娱乐场所消防安全管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇娱乐场所消防安全管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

(一)建设工程消防设计审核申报表;

(二)建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件;

(三)新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件;

(四)设计单位资质证明文件;

(五)消防设计文件。

具有下列情形之一的，建设单位除提供本规定第十五条所列材料外，应当同时提供特殊消防设计的技术方案及说明，或者设计采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，以及其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料：

(一)国家工程建设消防技术标准没有规定的;

(二)消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的;

(三)拟采用国际标准或者境外消防技术标准的。

建设、设计、施工单位不得擅自修改经公安机关消防机构审核合格的建设工程消防设计。确需修改的，建设单位应当向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构重新申请消防设计审核。建设单位申请消防验收应当提供下列材料：

(一)建设工程消防验收申报表;

(二)工程竣工验收报告;

(三)消防产品质量合格证明文件;

(四)有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;

(五)消防设施、电气防火技术检测合格证明文件;

篇(2)

共娱乐场所防火对策。

关键词：公共娱乐场所；火灾危险性；防火对策

依据《公共娱乐场所消防安全管理规定》（公安部令第39号），公共娱乐场所主要包括：影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所、具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。由于这类场所建筑功能复杂、社会性强、人员集中，疏散困难，一旦发生火灾，极易引发群死群伤恶性火灾事故。例如，1994年11月27日，辽宁省阜新市艺苑歌舞厅发生特大火灾，死亡233人，伤20人。2005年12月25日，广东省中山市老虎酒吧发生特大火灾，死亡26人，伤11人。笔者通过对辖区内各类公共娱乐场所的调查分析，认为公共娱乐场所在给人们带来娱乐、休闲、健身等同时仍存在许多火灾危险性和突出问题。

一、公共娱乐场所火灾危险性分析

（一）部分场所建筑耐火等级达不到国家消防技术规范要求，室内装修使用大量可燃材料，火灾荷载大。公共娱乐场所多数属于改变原有建筑使用性质，经营者往往是租用某栋建筑的一个局部进行装修改造，设在商场、办公楼、住宅的商业网点等某个部分，由于建筑的使用性质发生改变，在消防技术标准上未达到公共娱乐场所耐火等级要求，如果消防行政许可把关不严，会给这类场所留下先天性火灾隐患，增大了火灾危险性，再加上经营者为满足声学设计音响效果，建筑内装修使用可燃材料，如歌舞厅、酒吧、桑拿浴室等公共娱乐场所，在装修上讲究豪华气派，采用大量木材、塑料（高分子材料）、纤维织品等可燃材料，这些可燃材料一旦发生燃烧，会产生大量致命的有毒气体，增大了火灾发生几率和危害后果。

（二）场所内部结构复杂，人员集中，疏散困难。为数不少的公共娱乐场所因其行业特征和经营需要，内部安全疏散达不到消防技术规范要求，这类场所人员集中，人员结构层次复杂，一旦发生火灾，人员疏散困难，即使是小的火灾事故也会导致人员惊慌失措、争先逃生、互相拥挤、不能及时疏散而造成重大伤亡事故。如辽宁阜新艺苑歌舞厅，发生火灾时严重超员，加之安全出口锁闭，缺少疏散指示标志、应急照明灯，致使大量人员无法从仅有的80厘米宽的安全出口逃生，结果造成死亡233人的人间惨剧。

（三）用电设备多，着火源多，增大了该类场所发生火灾的几率。公共娱乐场所内部照明和音响设备数量多、功率大，极容易造成局部用电过负荷、短路而引发火灾。有的灯具表面温度高，如接触或靠近可燃物，极易发生火灾。如2000年3月30日，河南省焦作市“天堂”影视厅发生特大火灾，导致死亡74人的火灾事故，就是由于该场所14号包间内使用大功率石英管电热取暖器引起可燃物起火成灾的。

二、公共娱乐场所突出问题分析

（一）公共娱乐场所存在安全疏散的消防违法行为和火灾隐患久治不愈，严重危害公共消防安全，是引发群死群伤火灾事故的重要原因之一。公共娱乐场所安全出口锁闭、疏散通道不畅、疏散指示标志损坏或指示方向错误、应急照明设施损坏或照度、供电时间达不到规范要求等妨碍安全疏散的“习惯性”消防违法行为普遍存在，一旦发生火灾事故，场所内人员就“逃生无门”，往往是引起重大人员伤亡的一个重要因素。

（二）建筑内部装修未经消防设计审核、验收或开业前未经消防安全检查，擅自投入营业或者使用，给公共娱乐场所留下诸多先天性火灾隐患。《中华人民共和国消防法》第十五条明确指出：“公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查”。然而，有的公共娱乐场所尤其是改建的场所，往往在装修前未向消防部门申报审核；有的场所在工程装修时，设计、施工单位任意降低防火标准；有的不经过验收、开业前消防安全检查或验收、开业前检查不合格擅自投入使用，导致形成诸多先天性火灾隐患，这些先天患，往往不容易彻底改正，加上与之相匹配的消防设施未保持完好有效，从而大大增加了场所的火灾危险性。

（三）按国家消防技术规范，应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统等自动消防设施的，因种种原因未能设置，或已是指但自动消防设施损坏、瘫痪，无法正常运行。这类隐患，整改资金投入大，有些是建筑设计先天性缺陷，整改起来难度较大。如按《建筑设计防火规范》按第8.5.1条、第11.4.1条规定应设自动喷水灭火系统和火灾自动报警装置的，面积接近300㎡或微超于300㎡的这类场所，往往业主借口资金实力有限，而不予设置。

（四）消防安全职责不履行，各级、各类人员消防责任不明确，消防安全管理制度不健全、不落实，致使场所消防管理混乱。有些场所没有按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》落实逐级消防安全责任制，消防安全责任人不依法履行消防安全职责。场所没有建立用火用电、防火检查、控制室值班、员工教育培训、消防设施维护保养、火灾隐患整改、灭火和应急疏散演练及以消防安全操作规程等消防安全管理制度。 （下转第81页）（上接第79页）

（五）员工消防安全素质参差不齐，缺乏必要的逃生、灭火和引导顾客安全疏散等消防技能。有的公共娱乐场所包括消防安全责任人、管理人消防安全素质不高，不重视消防安全管理，火灾隐患整治不力，消防安全所需经费不落实，消防设施维护保养不善，片面追求经济利益，忽视消防安全措施。有的场所新员工上岗前没有经过消防安全培训，平时不进行安全知识教育，对本单位灭火和应急疏散预案不学习、不熟悉、不组织演练，不具备必要的逃生、灭火和疏散技能，心理素质差，缺乏处理突发事件的能力。

三、公共娱乐场所防火对策分析

（一）政府相关部门联动，综合治理突出问题。消防安全是人命关天的大事，因此，公共娱乐场所符合消防安全要求是其开业经营的先决条件。工商、文化、治安等相关部门为其办理有关行政许可时，应把通过消防安全检查合格作为其前置条件。对不具备消防安全条件的公共娱乐场所，工商、文化、治安等部门不予办理相关手续。各相关部门在政府的统一领导下，要定期不定期地组织检查督查，对发现的火灾隐患，该罚的罚，该停的停，决不能姑息迁就。

（二）从源头抓起，严把“三关”。督促各设计单位严把设计关，严格按照《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》等消防技术规范的要求对公共娱乐场所的消防事项进行设计，严把消防设计审核关；工程竣工后，严格按审核同意的图纸和国家技术规范进行消防验收，严把验收关；场所开业前，必须经公安消防机构进行消防安全检查，严把开业检查关，检查合格后方可投入使用或者开业。

（三）建章立制，从制度管理上扼制火灾隐患的形成。公共娱乐场所要根据场所情况，建立健全消防安全教育、培训制度；防火检查、巡查制度；安全疏散管理制度；消防设施、器材维护管理制度；用火、用电、用气安全管理制度；消防值班制度；火灾隐患整改制度；配电房操作规程；消防控制设备操作规程等消防安全管理制度和消防安全操作规程，并严格贯彻执行。要根据公共娱乐场所的特点预先制定详细的灭火和疏散预案并经常性地开展消防演练，力争在发生火灾时及时有效组织人员疏散和灭火，将火灾的损失降到最低。

（四）加强宣传培训，提高全民消防安全意识。公共娱乐场所要加强员工的消防安全培训教育，经常组织员工学习国家消防法律、法规，学习消防安全常识，开展警示教育，增强员工的消防法制意识，增长消防安全知识。新员工上岗前要通过消防安全培训，消防控制室值班人员必须经过培训取得上岗证件后方可上岗值班。公安消防部门要发挥职能作用，经常对场所的消防安全宣传和培训给予指导，加强对场所的消防安全责任人、管理人进行培训力度，提高其“四个能力”建设。要充分发挥大众传媒的积极作用，利用电视、广播、报刊和互联网等传播媒体广泛、及时、生动、直观的优势，利用上消防课、灭火演习、读书演讲、知识竞赛、举行消防运动会等多种形式，开展经常性的内容丰富、多层次、立体化的宣传教育活动，使消防安全知识深入民众，增强公众灭火、自救、互救、逃生的能力。

（五）加强消防执法队伍建设，提高执法队伍整体素质。首先要增强执法为民意识和依法办事的观念，以公正执法为重点，坚决杜绝在消防监督执法工作中搞人情交易、权钱交易。其次要切实加强业务培训工作，提高消防监督人员业务素质，这项工作应该制度化、系统化、正规化、经常化。另外，应建立必要的监督激励机制，及时发现消防监督工作中存在的问题并加以督促改正，同时对消防监督人员进行定期考核，将考核情况与晋职、晋衔、晋级挂钩，增强消防监督人员做好本职工作的自觉性。

参考文献：

[1]《中华人民共和国消防法》2009年5月1日实施.

篇(3)

关键词：公共娱乐场所；消防防火；消防隐患；防火措施

前言

随着经济的快速发展，人们物质文化生活水平有了大幅度的提升，为了能够更好的满足人民群众精神生活的需求，近年来公共娱乐场所数量不断增加，这也给公共娱乐场所的消防安全带来了挑战。公共娱乐场所人员密集，消防安全意识薄弱，一旦发生火灾会导致严重事故发生。因此需要重视公共娱乐场所的消防安全，采取有效的措施来解决公共娱乐场所的消防隐患，提高公共娱乐场所的消防安全。

1 公共娱乐场所的主要消防隐患

1.1 建筑设计结构不合理，安全通道不畅

目前公共娱乐场所遍布于各大城市中，这些公共娱乐场所每天都有较大的人流量，但作为公共娱乐场所的建筑结构由于设计上缺乏合理性，导致公共娱乐场内缺乏相应的逃生出口和安全通道部分公共娱乐场内甚至没有安装必要的防火门，一旦火灾发生，无法及时疏散人群，必然会导致拥挤现象发生，从而引发恶性事故。

1.2 人们消防安全意识薄弱，部分消防人员从业素质较差

当前无论是业主还是消防从业者普遍缺乏消防安全意识，人们对火灾的发生缺乏时刻提防的心理，也无法及时发现火灾隐患，觉得火灾防范工作是消防人员的工作，与自己无关。同时部分消防人员由于自身素质不高，在对消防设备进行检查时存在疏忽大意及的行为，对火灾隐患的检查缺乏责任心，从而导致无法从根本上消除火灾隐患。

1.3 室内装修不合理，线路设置不规范

目前公共娱乐场所普遍存在着大规模装修的问题，而且为了节约成本，在装修过程中会使用大量的木质和织物等易燃性材料，这给公共娱乐场所埋下了严重的火灾隐患。同时，在公共娱乐场所内会使用大量的电气设备，而且普遍功率较大，在长时间运行过程中，会导致线路超负荷运行，极易发生短路或是漏电等情况，从而成为火灾发生的危险源，严重威胁着公共娱乐场所的消防安全。

1.4 消防安全管理水平差

很大一部分公共娱乐场所都存在着消防安全管理混乱的问题，不仅消防安全责任无法落实，而且缺乏健全的公共场所消防管理制度，对于火源和电源管理落实不到位，缺乏对消防设备的规范化管理，一旦火灾发生，无法及时组织人员疏散和扑救工作，从而导致火势蔓延，导致财产损失增加和人员严重伤亡事故。

1.5 设备保养维护不到位，缺乏应急手段

对于各单位的防火消防器材都需要定期进行检查和维护，需要及时更换过期或是失效的器材。但在实际工作中，各单位防火器材存在着数十年不动的情况。特别是公共娱乐场所，由于缺乏消防安全意识，不仅消防设备配备不足，而且在日常工作中缺乏对消防设备的保养和维护，没有完善的消防设备保养维护机制和公共娱乐场所消防安全应急机制，一旦发生火灾，则手足无措，没有可以有效执行的应急措施。

2 公共娱乐场所的消防防火措施

2.1 规范疏散设施建设

在公共娱乐场所布设时，需要针对消防防火的特点来合理进行布置，设置疏散通道、逃生出口和防火门，并要保证疏散通道的畅通性。同时还要在一些显眼的位置设置安全出口提示，加强引导工作，使火灾发生时人们能够安全、有序的撤离。

2.2 落实消防安全责任

消防单位需要明确专人负责所辖区域内的消防安全维护工作，落实好消防安全责任，同时还要协助消防部门履行好管理和监督职能。在对负责人进行确定时，需要对其职责及需要承担的责任进行明确。另外，消防部门也需要对发生火灾单位报警时及时明确其责任人，临时对灭火消防等事宜进行全权负责，以便于及时进行火灾扑救，增强消防队员的工作责任。

2.3 加大宣传力度，加强培训机制

消防安全是每一个都需要履行的义务，针对于现实生活中人们消防安全意识差的问题，需要加大消防安全的宣传力度，通过定期和不定期的向人民群众进行防火宣传，增强人们的防火意识，向民众讲解防火的技能，使民众能够及时发现火灾隐患并将其消除。另外，消防部门还需要进一步完善内部培训机制，加强对消防队员的培训，有效的提高消防队员的救火防火技能，使其更好的保障人民群众的生命财产安全。

2.4 加强公共娱乐场所消防设备的管理

公共娱乐场所火灾一旦发生，很容易造成大量伤亡事故，因此必须充分发挥公共娱乐场所内消防设备的作用。首先公共娱乐场所必须配备齐全的消防设备。为了确保人们在火灾事故发生时迅速做出反应，公共娱乐场所除了安装火灾报警器外，还要安装大型音响系统，以便内部所有人员都能收到消防报警信息，指导人员有序的逃生。此外要将灭火器摆放在醒目的位置处，并注明使用方法，定期对消防器材进行检查，保养以及更换灭火器，绝不能为了追求建筑内部的整体美观而隐藏消防设备和灭火器。对于舞厅、酒吧等公共娱乐场所，由于其内部光线比较昏暗，为了防止当火灾时断电而影响人员的逃生，必须配备备用照明设备，这样能够保障人员快速的找到安全出口，并迅速逃生，避免慌乱。公共娱乐场所的门窗旁边还用放置安全锤，方便人们在火灾发生时能从门、窗处快速逃生。同时，公共娱乐场所还应设置排烟设备，及时将火灾产生浓烟排出去，避免人们发生窒息死亡，争取逃生的时间。

2.5 加强对室内装修环节的检查，严格审批和验收

严格审批公共娱乐场所提交的申请，做好室内装修时的防火检查工作，确保装修材料与防火技术规范的要求相符。室内装修完成后，要做好消防安全验收工作，对于达不到消防安全要求的，或是存在严重安全隐患的，则需要限期令其进行整改，并督促整改的实施。在公共娱乐场所营业之前需要做好验收工作。同时对于提出营业申请的公共娱乐场所，消防部门让也需要严格进行验收，从而为广大人民群众提供一定安全的娱乐场所。

3 结束语

近年来在经济快速发展的新形势下，为了能够更好的满足人们的精神文化生活需求，公共娱乐场所数量日益增加，这也使公共娱乐场所火灾发生频繁的也较高，对公共娱乐场所消防防火工作已成为急待解决的重要问题，因此需要进一步加强公共娱乐场所的消防安全工作，及时找出存在的安全隐患，并制定切实可行的消防防火措施，保证公共娱乐场所的防火安全。

参考文献

[1]王以田.公共娱乐场所火灾危险性和防火对策探讨[J].经济研究导刊，2010（14）.

篇(4)

【关键词】娱乐场所 消防安全 现状及对策

一、当前娱乐场所存在的消防安全问题

就我们检查所知，众娱乐场所建筑物内可燃物多，火灾荷载大。如歌舞厅、夜总会、酒吧等场所采用大量木材、塑料和纤维织品等易燃材料，包厢内为满足隔音效果更是进行了大量的装饰、装修，陈设了各种可燃家具和设施。火灾荷载大幅度大，发生火灾迅速燃烧蔓延，并产生有毒烟气，易在短时间内造成大量人员伤亡；其次，公众娱乐设施一般都采用多种照明形式，使用各类音响设备，数量多，功率大，很容易造成局部过载、短路而引发火灾。有的影剧院，礼堂舞台的碘钨灯表面温度高，观众厅的闷顶内和舞台电气线路纵横交错，使用不当很容易发生火灾。大多数娱乐场所电气线路明敷，未穿管保护，乱拉乱接，且照明设备多，甚至超负荷运行，火灾危险性极大。再者，公众娱乐场所发生火灾后，由于人员相对集中，数量较多，疏散困难；尤其在营业期间人员密集，各类人员素质良莠不齐，发现火情后，容易发生恐慌，多表现为夺路而逃、相互挤压，易造成群死群伤；可燃材料燃烧时产生的有毒烟气造成人员中毒窒息，往往造成严重的后果。另外，公共娱乐场所的门窗在通常情况下是关闭的，发生火灾时烟雾不能及时排出，产生的大量不完全燃烧物形成浓烟，易造成人员窒息或中毒，且能见度低，不利于开展救人灭火行动；公共娱乐场所发生火灾，而且可燃物多，火势猛，被困人员多，致使扑救难度大。以偏远地区消防安全现状看，公共娱乐场所一般都设置在一、二级耐火等级建筑物中，而且有的建筑物存在未办理消防手续现象，因此就存在以下几个消防安全问题：一是建筑物未经消防验收，擅自使用是一个最大的安全隐患现状，由于经营者消防法制意识淡薄，在投入使用之前未办理任何手续，而导致建筑物存在先天性的火灾隐患。二是安全通道堵塞、被占用以及安全出口数量不足是公共娱乐场所普遍存在的最为严重、最为突出的问题，也是容易引起群死群伤火灾事故的重要原因。三是建筑消防设施缺乏、损坏、停用的现象较为突出。其中要是灭火器材数量不足或与配置场所不符或过期使用，部分安全出口疏散指示标志不明显、火灾事故应急照明灯亮度不够，不少场所自动消防设施不能正常运行。从而导致发生火灾时疏散困难。四是一些公共娱乐场所为了追求美观的效果，大量采用可燃材料装修，超面积使用软包，没有防火分隔，或分隔不合理反而影响疏散；五是电气线路敷设穿管不彻底，接线处不使用接线盒，造成新的火灾隐患。最主要原因是一些业主防火意识淡薄，不注重灭火器材的配备和保养，不重视消防安全管理，违章用电、用火，同时，缺乏应有的自我防护意识与紧急情况下的应急处置和逃生技能。导致火灾危险性的增大。

二、娱乐场所的防火对策

当前经济欠发达地区娱乐场所的消防安全现状不容乐观。在严峻的火灾形势下，遏制公共娱乐场所的火灾特别是群死群伤的重特大火灾事故，是新的形势下单位做好消防工作的基本要求。

1、业主和从业人员应增强防火意识，落实防范措施

公共娱乐场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防安全责任人，根据场所根性质、人员流量等实际情况，制订并落实有关消防安全管理规章制度和灭火和应急疏散预案制度。同时，加强对员工的消防安全培训，提高火灾应急处置能力。除定期组织所有员工进行灭火演练外，还定期进行防火和灭火知识教育，使全体人员都掌握必要的消防知识，做到会报警、会使用灭火器材，会组织群众疏散和扑救初起火灾。

2、严把消防审核验收关，确保公共场所的消防安全

加强对公共娱乐场所的建审、验收、开业前消防安全检查，是杜绝先天性火灾隐患、确保公共娱乐场所走上规范化的消防安全管理轨道的重要手段。从源头上把好关，不留隐患。重点突出对建筑防火功能、安全疏散条件、自动消防系统和室内装修进行审核，凡是有不合要求的就要督促其严格按规范进行修改。同时，加大对施工时的检查，确保各项消防手续落到实处。所在辖区消防部门要及时对建筑工地进行安全检查，发现不按审核意见及原设计图纸、有关技术规范施工的则迅速纠正，情节严重的则按相关消防法律法规给予处罚。

篇(5)

[关键词]公共娱乐场所；消防防火；问题；策略

中图分类号：X9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0312-01

公共娱乐场所是消防工作的重点监控区域，这类场所一旦发生火灾，将会造成严重的人员安全及财产损失，因此要做好公共娱乐场所的消防防火工作，消除潜在安全隐患，降低火灾事故发生率。下面就公共娱乐场所的消防防火问题及策略进行分析。

1.公共娱乐场所消防防火问题分析

（1）室内线路问题

公共娱乐场所在装修设计时为追求节省成本或美观性会大量使用一些耐燃性较差的建筑材料，这就导致其发生火灾的频率比使用耐燃性材料的场所要高。室内管理中，一些场所处于贪图便利、节省成本等需要并未做好防火举措及阻燃举措，这些都会火灾发生后的快速蔓延埋下了隐患。同时，一般娱乐场所会应用到大量的电气设备，这类设备在防火管理方面要求高，一旦管理不善、使用不当，很容易成为火灾高发重灾区，另外这些设备本身的功率也偏大，若室内线路设置方面不规范，很容易造成短路、漏电等情况，以上这些因素都易导致公共娱乐场所火灾多发。

（2）消防意识问题

公共娱乐产所作为追求经济效益的盈利性单位，在管理与发展中不可避免的会过于重视经济效益，在消防意识方面缺乏对员工全面且到位的消防安全教育与培训，正因为工作人员意识不到位且无法相关应急培训，因此为火灾的发生埋下了较大的隐患，在火灾发生时也无法及时采取正确的应对举措，无法抑制火灾的蔓延，在日常管理中也无法及时意识到各类易导致火灾发生的安全隐患，因此造成火灾多发。

（3）消防管理不到位

公共娱乐场所建立时通常不可避免的会存在诸多违建问题，对消防管理而言，违建问题的存在给火灾的发生带来了威胁与隐患。日常消防管理工作的不到位与疏忽、缺乏完善有效的消防管理体系、缺乏系统火灾应急方案与疏散措施等都会造成火灾的高发与频发，且在火灾发生后无法很好的控制危害范围，造成人员伤亡与财产损失，另外日常管理工作中也并未做好相应的监督管理工作。

2.公共娱乐场所消防防火策略

公共娱乐场所的火灾隐患是长期存在的，在预防控制火灾安全隐患时会涉及到诸多复杂因素，因此消防防控工作要从问题根源入手，结合实际调查研究并采取针对性举措用以解决火灾多发问题。具体消防防火策略可从以下几方面入手：

（1）明确责任，做好消防培训

公用娱乐场所消防管理中要明确落实各部门所肩负的安全管理责任，做好场所内部工作人员的消防安全教育与应急培训。公共娱乐场所的安全责任主要集中在场所法人代表，要根据相关行业规范及消防规章及文件做好内部消防设计与管理，减少违建情况，咨询专业人士制定专门的灭火培训计划与逃生预案，并定期进行消防演练。娱乐场所内部人员培训要从消防安全意识、消防安全应对举措、逃生演习等多方面入手，尤其是新员工上岗前要熟练掌握消防知识，并建立起完善的消防防火责任制，明确不同岗位消防安全责任，确保每位员工达到符合标准才能够上岗展开工作，另外还要加强营业时间顾客疏散安全演习，让员工在熟练操作消防器具的同时，具备一定的组织疏散人群能力，以减少火灾发生时的人员伤亡。

（2）加强装修检查，排除隐患

鉴于娱乐场所内部装修过程中存在违建情况，在装修时要严格按照相关部门的监督与审批情况做好事前火灾的防控工作，装修时尽量减少违建，使用耐燃性材料，加强火灾源头控制。在场所内部的逃生甬道中要明确标志线路走向与安全注意须知，全面配备完善的消防器具，并定期进行检查与维护，无论是消防标志还是消防器具的使用都要规范合理，尤其是场所内部显眼位置要贴好逃生示意图、消防警示标志等。在场所营业之前，要对所有相关消防设备进行检验验收，及时排除安全隐患，在日常管理中要重点加强对逃生通道、消防灭火器材、电气设备与线路等的监管，以保证火灾发生时可及时采取有效应对举措，将损失控制在最小范围。

（3）做好消防宣传教育工作

公共娱乐场所要做好消防宣传教育工作，除去增强工作人员的消防安全认识与技能水平之外，还要配合广播、宣传板报、网络视频、室内共享网络等做好消防宣传警示工作。必要时要经常在非营业时间段在场所内部举办消防防火宣传讲座活动，让更多的人参与了解消防安全，积极配合消防工作，为减少公共娱乐场所火灾的发生与危害积极做贡献。另外，相关部门还要积极建立完善消防档案管理制度，督促相关单位加强消防安全教育，贯彻落实管理制度，消除潜在火灾隐患。

3.结束语

综上所述，公共娱乐场所消防防火工作因室内线路不规范、消防意识及管理不到位等原因造成火灾多发，要做好消防宣传教育、管理监督及执行，提升消防管理工作效果与质量。

参考文献

[1] 杜毅.公共娱乐场所消防防火策略设计分析[J].中国西部科技，2013（10）：58-59.

[2] 傅长宁.公共娱乐场所的消防防火策略研究[J].科学与财富，2014（10）：70.

[3] 宋立明.公共娱乐场所消防安全对策分析[J].中国公共安全：学术版，2011（1）：72-74.

篇(6)

关键词:公共娱乐场所;火灾隐患;消防安全

近年来,为满足人们休闲娱乐的需要,公共娱乐场所的数量不断增加,全国公共娱乐场所的火灾形势严峻。如何加强公共娱乐场所的消防安全管理,减少公共娱乐场所火灾的发生率,是当前消防安全工作的一项十分重要而又艰巨的任务。

1　公共娱乐场所的范围及特点

公共娱乐场所一般是指供公众使用的下列场所:影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;舞厅、卡拉OK厅,等歌舞娱乐场所,具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;游艺、游乐场所,保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室(非洗浴部分)等营业性健身、休闲场所。公共娱乐场所多建在人员集中地段,或附设在民用建筑物内,这些场所布局紧密,防火分隔差,防火分区小,有些包厢纵横交错,进入感觉像步入迷宫。建筑功能复杂,用电量大。内部装修使用可燃材料多,歌舞厅、夜总会、洗浴中心等为了讲究豪华气派,采用三合板、麻板做夹墙。

2　公共娱乐场所消防安全问题

2.1消防安全意识差

少数地区的领导和相关部门存在重发展轻规范的思想,不能正确地把握公共娱乐场所的发展方向,对于公共娱乐场所存在的问题,反应迟钝、态度暧昧、管理不力,造成火险隐患丛生,火灾发生不断;一些经营业户重效益轻安全。急功近利,短期行为严重,在利益的驱动下,无证经营、私建滥建、违法违章经营公共娱乐场所等的突出问题;许多消费者自我保护意识差,对身边的危险孰视无睹,缺乏逃生自救知识,大火来临时,成为无辜的殉葬品。

2.2消防设施配置不到位。

由于多数经营业主重效益,轻安全,消防安全意识淡薄,不愿在消防上投入必要的资金,导致消防设施配置“先天不足”。有的为节省投资,擅自降低工程标准,甚至将重要的消防工程项目删掉洧的在装修、改建时不向公安消防机构申报,私自埋压、圈占消防设施;还有的虽设置了消防设施,但无人管理或管理不善,导致消防设施形同虚设。

2.3自防自救能力低下

一些公共娱乐场所无论在人防、物防,还是技防等方面普遍水平较低。这些场所未经消防审核擅自装修,开业前没有向消防部门申请开业前的消防安全检查,擅自开业后,也没有建立相应的消防安全制度,造成安全出口数量不足,疏散通道不畅。消防设施损坏等,特别是从业人员消防安全知识缺乏,在火灾发生后,从业人员不能及时报警、快速组织灭火、迅速引导顾客逃生,贻误灭火逃生战机,酿成大灾大难。

2.4消防管理混乱。

公共娱乐场所证照审批把关不严洧关职能部门各自为政,缺乏配合,重发证、轻管理的现象十分普遍,不能严格按照《行政许可法》的规定设定行政许可,难以对公共娱乐场所实施有效的管理和监督。由于基层公安消防机构警力不足、派出所民警消防业务不熟等原因,导致公共娱乐场所消防监督不到位,管理不力,失控漏管现象严重。公共娱乐场所内部管理松懈,用火、用油、用气随心所欲,无章可循,加之从业人员缺乏必要的消防安全常识,一旦发生火灾,便惊慌失措,极易造成人员伤亡。

3　公共娱乐场所捎防对策

3.1坚持预防为主

我国消防工作的方针是:“预防为主,防消结合”。它是我国公安机关长期同火灾作斗争的经验总结。对于娱乐场所也同样的适用。

“预防为主”,就是在消防工作的指导思想上,把预防工作放在首位,立足于防。动员、依靠各行各业的广大人民群众,贯彻、落实好各项防火的行政、技术和组织措施从根本上预防火灾的发生。“防消结合”,是指应将同火灾作斗争的两个基本方面――预防和扑救有机地结合起来。在做好防火工作的同时,积极做好各项灭火准备,一旦发生火灾,能够迅速有效地予以扑灭,最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和物质损失。

3.2加强消防管理

消防管理是遵循火灾发生的一般规律,按照既定的法规、方针、政策和原则,运用管理科学的原理和方法,通过计划、组织、指挥、监督、调节等职能冶’理而有效地使用人力、物力、财力、时间和信息同火灾作斗争,为取得最佳的社会安全效益而进行的各种消防活动的总称,根据《中华人民共和国消防条例》,我国的消防管理由各级公安机关组织实施。包括两个方面尸是对消防监督机构自身的管理,包括各级公安消防监督组织机构的设置、职权范围和工作活动,以及对消防队伍、装备、经费的管理等;二是对社会依法实施消防监督,主要包括对企业、事业单位、街道、居民的消防监督管理;对消防器材、设备的生产和产品质量的监督管理等。

3.3开展消防宣传

加强宣传教育是做好消防安全工作的重要组成部分,是预防和减少火灾事故、提高群众消防安全意识的基础性工作。“预防为主,宣传先行”,公安消防部门应针对文化娱乐场所的特殊性,突出重点,不断加大宣传力度,充分利用各种宣传手段,如召开专门会议,举办培训班,张贴防火警示标语,火警电话标牌,运用开机广告、动画、图画进行火警提示;利用报纸、广播、散发传单等形式广泛开展防火宣传,促使广大人民群众提高消防安全意识,以增强全社会抵御火灾的能力,从而尽量避免文化娱乐场所火灾的发生,确保社会稳定。

篇(7)

本文通过分析人员密集场所火灾案例，将重点从人员密集场所存在的火灾危险性并根据工作实践中搜集的资料提出有效的防治对策。

关键词:人员密集场所；室内装修；火灾隐患；监督管理；防治对策；

中图分类号：TU998.12 文献标识码：A

1 绪论

近年来，人员密集场所发生重特大火灾案例也是屡见不鲜。譬如，2005年6月10日，汕头市潮南区华南宾馆因客人吸烟引燃室内易燃装修材料而引发火灾，造成31人死亡，28人受伤。2009年1月31日晚，福建省长乐市拉丁酒吧因顾客在桌上燃放烟花引燃天花板，发生特大火灾，共造成15人死亡。此类火灾发生后蔓延快，产生的烟雾和毒气多，既不利于安全疏散，又不利于火灾扑救。虽然建筑物室内装饰装修不是造成火灾的直接原因，但是，一旦引燃装饰装修材料或通过室内装饰装修材料就会造成火势的迅速蔓延。因此，研究室内装修的火灾隐患及监督管理是十分重要的。

人员密集场所室内装修存在的消防安全隐患

装修材料的选材问题

自上世纪八十年代以来，我国建筑内部装修开始普及，内装修相对高档化。由于商业需要，最大限度地吸引顾客而谋得赢利，往往因造型和突出宣传效果而采用大量可燃易燃材料进行装修，直接导致火灾大幅度增加。

现如今新型建筑材料、装饰装修材料中，相当一部份都是复合及聚合有机材料，含有大量可燃和易燃的高分子聚合物，在燃烧时放出大量浓烟和有毒气体，存在较大的火灾危险性。俄罗斯时间2009年12月5日彼尔姆市一家名为“瘸腿马”的夜总会发生爆炸，造成109人死亡，130余人受伤，火灾发生当天是该夜总会的8周年店庆，当时有200多人在场庆祝，席间有人在室内燃放烟火，引燃天花板，产生大量一氧化碳。据调查，这起火灾事故中，死伤者大多是空气中毒造成的。科学试验证明，当空气中的氰化氢浓度达到万分之二点七时，足以让人立即死亡；当空气中的一氧化碳浓度达到百分之一时，可以让人在一分钟内死亡。分析这些案例表明：防火材料的发展滞后于装修市场的需要。《建筑内部装修材料防火规范》中针对装修材料的耐火等级有明确的要求，但是目前市场上的便宜的装修材料不能满足这些需求，一些耐火等级高、美观的产品价格又偏高。这就造成施工单位在选择材料时往往以经济利益为主，忽视了安全效益，选购一些防火性能差、耐火等级低的产品，导致火灾隐患的存在。

2.2 室内装修施工中存在的问题

目前，人员密集场所进行室内装修时除了在材料的选材方面存在较大的消防隐患，在装修施工中也暴露出不少问题，主要体现在如下几个方面：

2.2.1 人员密集场所改造施工中存在的问题

（1）场所所在建筑使用性质变更。酒吧、网吧等小型人员密集场所很少有独立的建筑，经营者一般都是租用建筑物的一个局部进行装修和改造。这些建筑原设计大多不是用作人员密集场所，内部的消防设计是不能满足人员密集场所的相关要求。根据《消防法》规定，上述这些建筑改设为人员密集场所是改变了建筑使用性质，必然会导致场所“先天性火灾隐患”。

（2）场所擅自改造、营业现象严重。从检查情况看，酒吧、网吧、茶室、舞厅等小型人员密集场所普遍存在未办理装修报建和开业前消防安全检查手续而擅自开业的现象；有的场所擅自进行改造装修，不按国家技术规范进行防火设置。

2.2.2 人员密集场所电气安装中存在的安全隐患

据消防部门统计，有80%的火灾是由于电气原因造成的，人员密集场所多是用电设备多。在平时工作检查中发现人员密集场所常采用多种照明和各类音响设备，且数量多、功率大。由于用电设备多，连接的电气线路也多，很多线路架设不符合消防安全要求，特别是公共娱乐场所用电设备，电路架设大不符合消防技术规范规定，极易引起电气线路局部过载从而引发火灾。这类场所还经常为增加气氛，或应前来消费的人需求，常点蜡烛、燃放烟花等，且抽烟的人多，烟蒂随处可见，有的还设置了煮小吃的厨房，使用明火。

2.2.3 消防器材和安全疏散设施配备不健全，不符合消防规范要求

很多经营者为了压缩成本，在开业时，有的根本不配置消防器材设施；有的舍不得投入经费对存在的火灾隐患进行整改。在消防安全检查中发现还有很多人员密集场所的经营者未按《消防法》的规定，将场所的装修图纸报当地公安消防部门审核，致使无法将消防安全问题解决在先期图纸上；工程竣工后，场所经营者擅自开业经营，使火灾隐患既成事实。

2.3 小型公共娱乐场所中存在的内装修安全隐患问题

从检查情况看小型公共娱乐场所普遍存在擅自开业的现象；而且这类小型娱乐场所大多存在消防安全隐患。比如装修设计未经过消防部门审核同意，擅自进行装修施工，开业不申报消防安全检查，等等问题。很多小型公共娱乐场所在装修设计和施工过程中，设计、施工单位随意降低防火标准；有的场所未经审核，擅自改变建筑物或场所的使用性质，从而导致难以整改的先天性火灾隐患，增大了火灾危险性。

大多数的公共娱乐场所都是由业主选择在市区较为繁华、热闹的地段，租赁建筑对其进行改造、装修后开始经营的，业主往往只重视节约投资或暂时性的经济收益，而常常忽视了公共娱乐场所具有火灾危险性大的特殊性。在装修阶段，单纯投入重金提高装修档次，大量采用可燃材料，追求表面效果豪华，而忽略此类装修材料一旦燃烧起来就是取人性命的杀手。还有些公共娱乐场所在装修时为讲究整体效果将原有建筑的消防设施形同虚设，无法发挥其设计的作用。以上行为是在《公共娱乐场所消防安全管理规定》中严令禁止的。

3 人员密集场所室内装修火灾隐患的防治对策

针对人员密集场所消防安全方面存在的主要问题，为有效预防此类火灾隐患的形成，减少或杜绝此类火灾隐患引发的火灾事故特别是群死群伤火灾事故，应从以下几方面采取措施:

3.1 增强消防安全意识，逐级落实安全责任

（1）各职能部门应协同作战，综合治理场所存在的突出问题。各职能部门应协同作战，加大对此类场所的综合治理。特别是对公共娱乐场所进行开业前的消防安全检查，消防部门应按照《消防法》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》（第39号令）和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（第61号令）等消防法律法规的要求，严格检查、严格执法，严格把关，坚决杜绝先天性火灾隐患。

（2）建章立制，狠抓落实，规范消防安全管理。消防部门应根据场所的实际情况，逐级建立健全消防安全教育、培训制度；防火检查、巡查制度、安全疏散管理制度、消防设施、器材维护管理制度、用火、用电、用气安全管理制度、火灾隐患整改制度、用电操作规程、消防控制设备操作规程等消防安全管理制度和消防安全操作规程，并严格贯彻执行，全方位加强此类场所的消防安全管理。

3.2 加强对装修设计和从业人员的消防监督管理

（1）加强员工培训，提高消防安全素质，增强自防自救能力。当前，人员密集场所的从业人员的消防安全意识普遍淡薄，因此，要加强从业人员的消防安全培训，以增强员工的消防法制意识，增长消防安全知识。（2）强化检查，狠抓整改，从源头上消除火灾隐患。要强化消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，要发挥社区、基层公安派出所的作用，建立相应的监管机制，进一步明确其消防工作职责，加强监管。公安消防机构要加大抽样性监督检查的力度，增加检查频次，特别要重视夜间的错时检查，及时发现火灾隐患，下发相应法律文书，依法督促整改火灾隐患。各行政主管部门要适时联合开展消防安全专项治理，联合执法，坚决取缔违法违规经营现象，努力创造良好的消防安全环境。

3.3 积极采取不燃化防火处理

在办理装修消防报建和施工过程中，严格控制可燃易燃材料的使用，装修改建过程中不能降低建筑物的耐火等级。严格控制采用可燃易燃材料装修（饰）顶棚、墙面、隔断、地面等；对于增设的楼梯、室内楼板应符合建筑耐火等级的要求，钢楼梯可采用涂刷防火漆、外包混凝土等措施予以防火保护，楼板应采用符合耐火极限要求的材料；对设置有厨房的，应采用实体墙与其他部位分隔开。

4 人员密集场所室内装修消防监督管理

4. 1 消防监督管理的职责分工

消防监督管理实行公安消防支队、大队和公安派出所三级监督管理，根据管辖范围分别对辖区内人员密集场所进行使用、营业前的消防安全检查： （1）公安消防支队、大队应当确定本辖区内的消防安全重点单位，并由所属公安机关报本级人民政府备案；（2）公安机关消防机构审核、验收的建设工程；（3）公安消防支队、大队应当将本辖区内性质重要、规模大、功能复杂、火灾危险性大的消防安全重点单位列入监督抽查范围；（4）公安派出所可以对居民住宅区履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。（5）支队负责本行政区域内一级消防安全重点单位的监督抽查。各辖区大队负责本行政区域内二级消防安全重点单位的监督抽查。具体界定的标准一般是各省根据总队消防力量分配的不同而定；（6）公安消防支队、大队应根据本地实际，结合公安派出所的实际承担能力，合理确定三级监督抽查范围。公安消防支队、大队每年应当根据当年情况，列明三级监督管理的具体对象，由各辖区公安局（分局）批准下发执行，并报上级公安消防部分及本级人民政府备案。

5 结论

本文以现阶段人员密集场所室内装修火灾隐患防治对策的实际发展水平和现行指令性建筑防火设计规范为基本出发点，结合近年人员密集场所火灾案例和毕业实习调研中发现的问题，分析了人员密集场所室内装修中存在的火灾隐患并有针对性地提出了防治对策。其中加强人员密集场所的消防监督管理是遏制此类场所群死群伤事故的有效手段。对人员密集场所火灾隐患进行量化考评，能有效控制性人员密集场所火灾事故的发生。

参考文献

[1] 辛薇.室内装修施工中火灾原因分析及防火对策[J]. 消防科学与技术, 2008(03):78-79.

[2]王学谦,岳庚吉.建筑消防百问[A].工程建筑百问丛书[C].北京：中国建筑工业