时间:2022-03-16 04:29:57
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇合规部工作经验总结范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
一年以来,在各位领导和同事的指导和帮助下,我本着“认真做事、踏实做人、坚持本职、勤勉敬业”的原则,始终坚持高标准严要求,圆满完成了全年的各项工作任务,自身的政治素质、业务水平和综合能力也进一步得到提高。现将年度工作情况汇报如下:
一、工作完成情况
1、加强财务审核和核算,降低财务风险。严格按照财务报账制度和会计基础规范化要求进行财务报账,在审核原始凭证时,对不真实不合规不合法的原始凭证敢于指出,不予报销,对记载不明确不完善的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正补充;严格跨月费用报销。确保会计凭证手续齐备、规范合法;及时报送相关财务报表,为科室负责人决策提供参考。
2、做好各项收支工作,确保资金安全。全年共支出623笔,严格按进度支付款项,及时向领导反映各款项支付情况;加强流动资金的管理,杜绝现金使用漏洞,全年现金流量比2019年减少60%。
3、全力配合领导做好资金上争和下拨工作。较之往年,争资和资金下拨压力大,每笔资金的争取都是我和领导一边积极与财政部门联系,一边及时与各部门的申报数核对,确保资金准确快速到位。在资金使用方面,在向财政申请拨款和从资金的申请到落到我局国库集中支付系统,再到完成经费支付需要经过9个环节,及时跟进流程及时上报相关材料,确保各项目的顺利推进。
4、加强行政经费管理,确保正常运转。按月及时发放人员工资、津贴,及时完成公积金、保险的增减员及缴纳工作以及个税申报工作,完成精神文明奖和绩效的发放工作。全年发放在职人员工资、奖金、绩效 万元,上缴社会保障和公积金 万元
全局119人,人员经费支出万元,保证了大家工作思想的稳定性和积极性。
5、保质保量完成其他相关的工作。结合实际经费支出情况和绩效目标管理预算管理情况,编制2020年度绩效目标申报材料12项并成功上传绩效管理系统,编制绩效评价报告以及绩效自评12项;完成平原县人民政府网站2019年度预算公开和决算公开工作;及时准确完成2020年度行政事业单位内部控制报告编报工作,促进单位的内部控制建设工作进一步完善;科学编制2021年度部门预算,挖掘政策依据,争取资金到位;协助领导完成纪委、财政局、巡查办监督检查工作;及时高效的做好日常市民中心办公用品的发放工作,并完善各类台帐
二、存在的问题以及下一步打算
关键词:《中国文物古迹保护准则》;《曲阜宣言》;《中华人民共和国文物保护法》;文物保护
中图分类号:TU-092.1.7
文献标识码:A
文章编号:1008-0422(2013)09-0050-03
1
前言
在城市化进程的加速前行中,由于观念、制度等方面的因素对文物古迹及其周围环境所造成的一系列不同程度的破坏,文物古迹的保护及其价值取向都面临新的课题与挑战,触发了文化遗产保护意识的不断发展与完善。近些年来所出现的《中国文物古迹保护准则》与《关于中国特色的文物古建筑保护维修理论与实践的共识——曲阜宣言》是两部颇具代表性的文件,本文旨在通过对两者比较阅读与分析的基础上,谈谈自己的浅见与思考。
2 概述
《中国文物古迹保护准则》(以下简称“《准则》”)是由国际古迹遗址理事会中国国家委员会制订,于2000年10月在承德通过,经中国国家文物主管部门批准后向社会公布。《准则》是在国家颁布的《中华人民共和国文物保护法》及其《实施细则》和相关法规的基础上,参照以1964年《国际古迹保护与修复》(《威尼斯》)为代表的一系列国际古迹遗址理事会ICOMOS文件为主要原则依据,并以《巴拉》作为参照范本而最终制定的。《准则》由三部分组成,第一部分是《准则》正文含有38条,共包括5章,分为总则、保护程序、保护原则、保护工程、附则。第二部分是《关于若干重要问题的阐述》,对《准则》中涉及的16项重要问题进行深入的解释与论述。第三部分是《中国文物古迹保护实例》,选择文物保护的成功实例,未进一步说明应该怎样理解和执行《准则》的条款规定。《准则》的制定标志着文物古迹保护工作向标准化、科学化的方向更迈进了一步,一定程度上确立了我国文物保护的行业规范。
《关于中国特色的文物古建筑保护维修理论与实践的共识——曲阜宣言》(以下简称《宣言》)发表于2005年10月,恰逢在曲阜举办的当代古建学人第八届兰亭叙谈会和《古建园林技术》杂志第五届二次会议期间,与会的有罗哲文、马炳坚等当代古建学人、艺匠工师,就我国以木构建筑为主体的文物古建筑的保护维修理论与实践问题进行了深入讨论,并达成共识形成了我们所看到的《宣言》。《宣言》共计十二条组成,内容不求大而全,却体现着术业专攻的从业态度,凝聚着文物保护工作者丰富的经验总结与深切的亲身感悟。
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《准则》与《宣言》之同
3.1关于制定基础
《中华人民共和国文物保护法》(1982年)和相关法规明确了我国文物古迹保护的基本原则和方法,但针对文物古迹保护的具体论述相对较为简单,导致在实践工作中对基本原则的不同理解产生了多种解释,因此保护的结果也不尽相同。鉴于此,《准则》与《宣言》的出现从各自不同的角度为《中华人民共和国文物保护法》做了一定的专业阐释。
事实上,《准则》并不是一部法规性文件,而是“在中国文物保护法规体系的框架下,对文物古迹保护工作进行指导的行业规则和评价工作成果的主要标准,也是对保护法规相关条款的专业性阐释,同时可以作为处理有关文物古迹事务时的专业依据”,这是在《准则》的序言中对自身明确的定位。同样的,《宣言》在第一条中便着重指出:“根据《中华人民共和国文物保护法》规定的‘不改变原状’的原则去制定文物古迹保护的方针、政策和方法的。”两者均以《中华人民共和国文物保护法》和相关法规作为制定的基础,充分体现了对于文物保护法的尊重、继承与延续,同时为文物古迹保护工作的具体开展提供了有效的行业规范。
3.2关于文物古迹的价值
《准则》与《宣言》中对于文物古迹的三大价值均予以了肯定。《准则》第一章总则第3条中指出了:“文物古迹的价值包括历史价值、艺术价值和科学价值。”…在《宣言》的第二条中,我们也可以看到“以木结构为主体的文物古建筑是……具有科学价值、艺术价值和历史价值的”这样的字眼。
当然,《准则》在第二部分《阐述》2-3中又补充道:“对文物价值的认识不是一次完成的,而是随着社会发展,人们科学文化水平面的不断提高而不断深化的。”此句似乎在暗示,除了三大价值,对文物古迹的自身价值的理解存在着可拓展性,联系第二部分《阐述》中着重列出的“关于社会效益和经济效益”一条,《准则》审慎的表明既要展示文物古迹的全部价值,发挥其社会效益,又要正确引导其所创造的经济效益,避免对文物古迹任何形式的损害。因此,《准则》在肯定了文物古迹的三大价值的同时,实则还涉及到文物古迹的社会价值和经济价值。
3.3关于日常保养
无论是《准则》还是《宣言》,对于日常保养都给予了重视与强调。在《准则》第四章第29条中便提出:“日常保养是及时化解外力侵害可能造成损伤的预防性措施,适用于任何保护对象。必须制订相应的保养制度,主要工作是对有隐患的部分实行连续监测,记录存档,并按照有关的规范实施保养工程。”而在《宣言》第四条中强调“对柱根、屋面经常观测进行保养性维修是十分必要的”。其保养的重点是灾害和损伤的多发、易发部位,将保养和监测相结合起来。对于以木结构建筑为主的中国古建筑而言日常保养尤为重要,易损毁、易虫蛀、易腐蚀是木结构古建筑面临的普遍问题,而“中国古建筑快速残损的主要原因,并不是自然因素,而是缺少维修。”可见,日常保养工作被视为必要的环节,其目的是及时排除隐患,避免以后更多干预。
3.4关于落架大修
对于“落架大修”这一修复方法,《准则》与《宣言》都秉持了极为慎重的态度。《准则》第四章第32条有明确的示意:“要慎重使用全部解体修复的方法,经过解体后修复的结构,应当全面减除隐患,保证较长时间不再修缮。”此处所说的“全部解体修复”即意指落架大修。《宣言》中的第六条,虽指出落架大修是使得古建筑祛病延年的彻底有效的传统修缮方法,但又强调落架大修要慎重,能用其它方法解决问题的,应尽量采用其它方法。
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《准则》与《宣言》之异
4.1关于适用范围
《准则》在第一章总则第1条中首先开宗明义,指出其“适用的对象通称为文物古迹。”文物古迹的涵盖面非常广泛,“它是指人类在历史上创造或人类活动遗留的具有价值的不可移动的实物遗存,包括地面与地下的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、近现代史迹及纪念建筑、由国家公布应予保护的历史文化街区(村镇),以及其中原有的附属文物。”也就是说,《准则》的保护对象是多层次、多方位的,其基本原则和保护程序适用的范围较广。
与之对比,《宣言》的适用对象则限定在以木结构为主体的文物古建筑,专业针对性极强。如果说《准则》努力打造成内容丰富、涵盖广泛、提纲挈领的百科全书的话,而《宣言》所涉及的对象仅仅是《准则》当中的一部分,其旨在成为专业领域的实用手册。
4.2关于理论与实践
倘若说《准则》属于纲领性文件的范畴,那么《宣言》则更侧重于从工程实践的角度进行总结,这与两者的编纂背景有着密不可分的关系。
《准则》的编制集中了建筑、考古、规划、文物保护科技、法律、管理等各个方面的资深专家,汇聚了最有代表性的共识与经验,是对建国后几十年来的保护工作长期实践积累的总结,是对以往的工作经验、理论脉络的系统梳理;在法规体系的指导下将国际的内容与中国国情相结合,体现了现阶段我国的文物保护工作对国际原则的理解,协调了宏观法规与文物古迹保护具体操作之间的关系,一系列保护界长期存在的有争议的问题在《准则》中得以规范;同时,这也是我国保护界一次国际合作的大胆尝试,通过这个国际合作项目,我国文物保护工作者得以与美国、澳大利亚等国同行进行深入的交流,获得了不少可供借鉴的宝贵经验与方法。虽然不具有法律效力,但作为一份官方推荐的文件,《准则》具有指导性和权威性。可以说,《准则》在体现了国际文化遗产保护原则的同时,也成为反映我国文化特征的标准性文件。
《宣言》的制订,其发起源于实践界的老前辈,针对的是实践界在文物保护工作中面临的困境和遇到的问题,所探讨的内容往往涉及十分细节、具体的现象和做法,比如《宣言》第四条中列举由木构架腐朽所带来的一系列问题,再比如油饰彩画的修复方法在《宣言》当中以第七条独立成一条的形式加以强调。《宣言》的提出具有以下的贡献:强调了木构建筑有着自己特殊的损毁规律;充分反映了北京地区从清末至今的修缮经验,成为非常有益的经验总结;强调“四原”,具有一定的理论价值;强调国情,强调我国特有的修缮方法,如更换构件、可以重建。
经验总结固然弥足珍贵,而将实践中得来的经验经过提炼上升到一定的理论高度,才能更好地为今后的实践活动提供有效的理论指导。《宣言》所解决的问题似乎更多停留在实践的层面,一旦触及到问题更深的理论层面则难免有这样或那样尚待推敲之处,关键在于不是用损毁规律一词便能涵盖方方面面的内容。从某种意义上讲,《宣言》的作用和价值正是延续了中国古代建筑维修观,而《准则》的制订则是反思和批评这种建筑维修观的思考。
4.3关于原状
不改变文物原状是保护文物古迹的法律规定,《准则》延续并扩展了这一理解。《准则》在《阐述》部分3—1中对于原状的描述为以下四种状态:“实施保护工程以前的状态;历史上经过修缮、改建、重建后留存的有价值的状态,以及能够体现重要历史因素的残毁状态;局部坍塌、掩埋、变形、错置、支撑,但仍保留原构件和原有结构形制,经过修整后恢复的状态;文物古迹价值中所包涵的原有环境状态。”此处所言原状包含了多重信息,或是初建之面目,或是历史上某次有意义的大修后状况,亦或就是现状。同时《准则》在《中华人民共和国文物保护法》基本原则的基础上,于《阐述》3-3进一步详细规定:“不改变文物原状的原则可以包括保存现状和恢复原状两方面内容。”其中,对于必须保存现状的对象和可以恢复原状的对象又各有明确的界定,必须保存现状的对象包含有经过重大自然灾害后遗留下有研究价值的残损状态,在重大历史事件中被损坏后有纪念价值的残损状态等。
《宣言》中对于原状的理解也是基于文物法中明确规定的“不改变原状”这一古建筑修缮的根本原则展开的,“‘原状’应是文物建筑健康的状况,而不是被破坏、被歪曲和破旧衰败的状况。衰败破旧不是原状,是现状。现状不等于原状。”《宣言》将现状排斥在原状之外,自始至终将文物健康的状况等同于原状。
可见,两者对于“原状”的解读显然有明显差异。诚然,对于文物古迹而言,健康、安全和长久是至关重要的,将其完好地保存下来,它才具有历史价值、艺术价值和科学价值可言。但现状即便是残破不堪的,依然携带有丰富的历史信息,不同时代的历史信息都是有价值的,或是重大自然灾害后遗留下来的有研究价值的状态,或是作为某一历史事件的见证,或是其残损的本身已经构成了特有的历史价值,仍具有保护的意义。联合国教科文组织评判世界遗产的重要依据之一正是文化遗产的原真性,强调岁月在建筑遗产中留下的痕迹。比如,在2008年5月12日的强震中被摧毁的北川县城,其残损破败的状态即是对那次触目惊心的灾难的最好记录,值得人们小心翼翼地去保护、去纪念,而不是将其原址重建,抹去其历史的印记。又比如,1924年倒掉的杭州雷峰塔在历史上以其完整的宋塔形象持续了近600年。“自明代以后,雷峰塔外部木檐被毁,仅存残损的砖砌塔身,然而雷峰塔这样一种残缺美在以后的400年间被人们广为欣赏和称道,却没有被重修重建”,雷峰塔自身随着时代而呈现出不断变化和改动的面貌。“因此残缺是雷峰塔的原真性,而不是完整性构成了它的主要历史价值。雷峰塔遗址残损的真实遗存本身已经完成了表现形式与历史价值的内在统一,体现了它的原真性。”
同时,《宣言》中仅是将现状脱离于“原状”之外,而究竟原状是初建时之状态,还是历史上某次有意义的大修后状况,文中未置可否。《宣言》中反复提到保护维修古建筑的四保存原则:一是保存原来形制(包括造型、平面布局等),二是保存原结构,三是保存原材料,四是保存原工艺技术。那么,这“四原”中的“原”到底是指代的哪个时期的状态?如果进行科学的修复,又该将其恢复到哪个阶段的原真状态?假如原状意为初建时之状态,那么我们在故宫世纪大修之时完全没有理由将其从整体上恢复到“康乾盛世”年间金碧辉煌的全盛模样,而应将其恢复至1407年~1420年明成祖朱棣皇帝始建之初的风貌。
再者,《宣言》针对的主要是北京地区的木构古建筑,作为皇家建筑其自身安全系数高,保存状况较好,且相关可考数据充足,完全可以遵照《宣言》中所言“四原”的原则进行修缮,而若应用到南方,则《宣言》所述未必奏效。以无锡阿炳故居的修缮为例,风雨飘摇、残破不堪的阿炳故居已不得不改变其原形制,无法做到《宣言》中所谓的“四原”。又如,苏州师俭堂的修缮,其内部门窗除楼厅采用了大量的进口玻璃窗外,其他是明瓦镶嵌的长、槛窗。但是在江浙地区,明瓦加工的传统工艺已经失传,只能对现有的几扇明瓦窗进行整修,其余门窗采用玻璃进行替代。因此,师俭堂的修缮也无法实现“四原”中“原工艺技术”的要求。
另外,《宣言》中并未对文物古迹所谓的“健康”做进一步的阐述说明,导致“健康”一词所指含糊不清,也是值得商榷的。如若以现代的安全标准规范去校验文物古迹,则多数皆不符合当今的防火、抗震等规范要求,可以称之为“危房”,我们又是否要将这些文物古迹均推倒重来,复原成如今所谓的“健康”的状况。
由此可见,有关“原状”之意的理解,《准则》的表述更为全面、科学与准确,实际操作的灵活性更强。
认真学习贯彻中心校指示精神,牢固树立和谐发展和安全发展的观念。始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“构建和谐校园”的目标,认真贯彻学习《校园安全管理法规》。深入开展道路交通安全、食品卫生安全、卫生防疫安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、工作目标
坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故,确保在校学生安全,力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标,争取教育局安全工作目标考核合格,确保学校教育教学质量和声誉的提高。
三、安全领导工作小组机构:
组 长:
副组长:
组 员:
四、主要工作
(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。
充分发挥科任教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。计划于2月下旬进行一次遵纪守法、交通安全、消防安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。
(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
1、加强工作责任制度。签订班主任安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。
2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
3、结合上级精神,加强群防群治,共建平安校园。
4、健全资料档案制度。
5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合学校实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制。
(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境。
1、加强交通安全管理。教育学生途经公路时要小心来往车辆。不组织与教育教学无关的活动,不组织学生参加没有安全保障的社会活动,不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。
2、加强卫生防疫及校园饮食卫生安全管理。做好流行病防治工作,避免流行疾病发生和蔓延;严禁学生在校购买、食用小食品及各类饮品,杜绝食源性疾患发生;注意搞好饮水卫生,,建议学生自带凉开水饮用,以保证饮水卫生;要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。要明确职责,严格实行责任追究制。
3、加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。严格落实教职工值班制度,学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,措施到位。
4、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
5、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电器设备工作性能正常,无超负荷或缺相工作现象出现。
6、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。
7、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点。
(四)大力加强与镇及公安、村委安全职能部门的配合协作,认真整治校园周边环境。
积极配合公安部门,把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点,严厉打击针对师生的违法犯罪活动,防止学生往返学校途中出现打架、被社会闲杂人员敲诈、抢劫、侮辱等事件发生。
2全员培训
2.1加强护理质量控制管理教育护理部利用业务查房、业务学习、专题学术讲座等方法提高护理人员对护理质控的认识及重视程度,并对护理质量落实到定期与不定期检查中,并与我院绩效考核挂钩。
2.2对在职人员的培训及继续教育护理部组织护理业务骨干讲课,传授先进工作方法或工作经验总结,起到以点带面的作用;或邀请院外专家讲课,学人之长,补己之短;根据护理人员需求进行有针对性的培训,强化专业理论和技术技能培训,系统学习基础护理、精神科专科护理、急救技能,强化法律法规、规章制度的教育,如护士条例、医疗事故处理条例、护理文书书写规范、危重患者抢救制度及我院其它护理核心制度等:定期组织院内和科内的业务讲座,开展多种形式的护理查房。
3制定、健全各项规章制度护士工作需要严格、科学的管理,应健全护理人员的各项工作制度、职责及操作规程。
3.1制定严谨工作制度制定严谨工作制度,做到制度严格化、职责明确化、操作规范化,使得工作中有章可循,检查有据可依。认真拟定各级人员岗位职责,要求各位护士认真履职,保质保量完成工作;严格无菌观念,按无菌技术操作原则,制定消毒隔离制度,防止院内交叉感染;严格查对制度,认真做好三查七对,防止减少差错的发生,杜绝意外事故的出现;认真拟定病房管理工作制度,严格加强病房管理。一切规章制度,人人都应遵守,使护理工作逐步走上制度化、规范化轨道。
3.2细化病区管理制度病区管理是否有力直接影响护理质量,对病区的管理,护理部细化各项指标,积极整改,如在病房安装防滑垫,防止年老体弱病人摔倒,为治疗室配备手消毒液,防止医护交叉感染等。
3.3制定突发事件应急预案及护理关键工作流程护理部制定了护理应急预案19项,护理关键流程n项,如住院患者发生噎食应急预案、住院患者发生自缴应急预案、住院患者发生出走应急预案、危重患者护理质量关键流程、现场心肺复苏护理关键流程等,以便在突发事件中,有效、快速、科学地进行处理,减少护理差错的发生。
4加强护理质量监督管理
4.1制定医院护理质量目标,完善护理目标管理结合当前护理队伍建设和护理条件,借鉴先进的护理管理经验和护理新动态,制定科学的具有正确导向的目标管理体系—质控管理控制小组,对全院护理工作进行监督检查,并对各种检查结果进行分析,找出存在的问题进行评估,并反馈给相关科室,立即整改。
一、要加强政治理论学习,不断完善知识结构
提高政治理论水平,是思想政治工作者的一项经常性的任务。在新时期这一点愈显突出。重视政治学习是思想政治工作者要有所作为的前提条件,它是思想政治工作者为企业发展、社会进步、提高全员水平必备的素质。只有通过政治学习,思想政治工作者的知识理论才能得以更新。
勤学是一种德,善学是一种能,好学是一种品。不学,则无以立身做事;畏学,则无以塑身成才;乱学,则无意达优成大业。企业政工干部要落实好企业思想政治工作,不仅仅需要有工作热情和干劲,更需要有处理实际工作的能力与技巧。因此,学习理应成为我们工作的第一要务。新形势下,落实好企业思想政治工作面临众多新问题、新课题、新难题,我们要深刻理解“从群众中来,到群众中去”的群众路线,成为学习的践行者,自觉主动地向实践学习,向企业基层管理人员学习,向职工群众学习,当好政策法规宣传员、企务调查员、科技兴企促进员、职工群众事务代办员、企业弱势群体救助员、远程教育操作员“六员”企业管理者,提高自身解决实际工作问题的能力。
在知识素质上,思想政治工作者面临的紧迫任务是完善知识结构,既要精通政治理论,又要掌握现代经济科学知识,熟悉党和国家的经济政策。此外,还要努力掌握与思想政治工作相关学科的知识,在政治理论学习和其他知识学习的过程中,要真正坚持理论联系实际的学风,把学与用、知与行结合起来,真正提高思想政治工作者解决实际问题的能力。
二、要增强开拓创新意识,提高工作效率
一个企业要做大做强,就不能没有创新的思维,所以,在思想政治工作方面,具有创新意识是知识经济社会对思想政治工作者提出的要求,也是新时期思想政治工作者应具备的基本素质。只有深入实际,调查研究,以敢于攻克难关的创新精神,大胆探索,勇于创新,才能形成新思想、拿出新办法、走出新路子,推动思想政治工作向前发展。思想政治工作者要对过去的工作经验和方法加以概括和总结,吸取合理成分,摒弃消极因素,继承以往行之有效的工作方法,丢弃那些和企业现实脱节的束缚思想政治工作发展的条条框框,这样思想政治工作才能富有活力。思想政治工作者只有在继承正确经验的基础上,结合新时期的企业现实,一切从实际出发,实事求是,理论联系实际,锐意进取,开拓创新,思想政治工作才能有所作为。
三、要培养高尚的情操,树立良好形象
思想政治工作者是灵魂的工程师,教育者首先要受教育。要求群众做到的,自己首先应该做到;要求群众理解的,自己首先应该理解;要求群众支持的,自己首先应该支持。只有这样,才能感染周围的群众,才能成为群众学习的榜样。古人说:其身正,不令而行。这是人格力量最高境界的体现。把握住这一规律,思想政治工作就能收到事半功倍的效果。思想政治工作者要在平时的工作和学习中严于律己,注意强化自己的人格塑造,强化职业道德修养。在新时期,思想政治工作者要树立和弘扬解放思想、实事求是的精神,紧跟时代、勇于创新的精神,知难而进、一往无前的精神,淡泊名利、无私奉献的精神。这些精神是思想政治工作者所必须具备的。
“德才兼备,以德为先”是新时期对企业党政干部的素质要求,也是我们每一位政工干部的政治责任。良好的道德修养,有助于塑造企业政工干部的形象,有助于树立政工干部较高的政治威望,增强其在职工群众中的正面影响力。有德者,“其身正,不令而行”。企业政工干部是做企业思想政治工作的,是灵魂的塑造者,是教育、引导和鼓舞企业员工改进思想、完善人格的“工程师”。特别的工作性质决定了我们应以身作则,学会做事先做人。很多时候,我们政工干部处于矛盾的最中心,虽苦口婆心的说教、殚精竭虑的思考,却不被职工群众所理解,因此,要力求以诚待人,宽以待人,与人为善。要多做换位思考,设身处地为职工群众着想。对待职工群众的不理解,要像对待自己的缺点和不足,从而达到宽容。听到职工群众的埋怨,要像听到母亲的唠叨,从而达到理解。
一、指导思想
认真学习贯彻,落实上级教育主管部门的指示精神,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“构建和谐校园”的目标,认真贯彻学习《校园安全管理法规》。深入开展道路交通安全、食品卫生安全、卫生防疫安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、工作目标
坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故,确保在校学生安全,争取打造平安校园,确保学校教育教学质量和声誉的提高。
三、安全领导工作小组机构
学校成立以逯国华为组长,各班班主任为成员的学校安全工作领导小组,全体成员要本着对学校负责的思想,要有高度的事业心和责任感,各司其职努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
四、主要工作
(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。
充分发挥法制副校长和科任教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。计划于10月下旬进行一次遵纪守法、交通安全、消防安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。
(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
1、加强工作责任制度。签订班主任安全工作责任书,学生拒乘三轮车家长承诺书,学生骑自行车安全责任书。进一步明确和强化安全工作职责。
2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
3、结合上级教育部门有关精神,加强群防群治,共建平安校园。
4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
5、强化安全预案制度。以自然灾害、扫黄打非,学生溺水,暴力犯罪、校园,食物中毒、重大疫情为设想条件,结合学校实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制。
(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境。
1、加强交通安全管理。班主任应把严格遵守交通法规作为必讲内容,教育学生途经公路时要小心来往车辆,骑车、步行的向右行、靠边行。教师驾驶车辆来校时要注意避开学生,杜绝发生意外事故。
2、加强卫生防疫及校园饮食卫生安全管理
做好流行病防治工作,避免流行疾病发生和蔓延;严禁学生带零食及各类饮品进校园,建议学生自带凉开水饮用,以保证饮水卫生;要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。要明确职责,严格实行责任追究制。
3、加强校园防盗及门卫的安全管理。校门口不得乱停车辆,闲杂人员不得进入校园,外来人员进入校园要办理登记手续,严防盗窃事件发生。严格落实教职工站岗值班制度,学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,措施到位。
4、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
5、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电器设备工作性能正常,无超负荷或缺相工作现象出现。
6、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。
7、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点。
8、加强对学生日常行为规范教育,上下楼梯向右轻走,严禁在楼梯走廊内追逐、打闹。
(四)大力加强与镇政府及派出所、安全职能部门的配合协作,认真整治校园周边环境。
积极配合公安部门,把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点,严厉打击针对师生的违法犯罪活动,坚决铲除校园及周边存在的流氓团伙和黑恶势力。防止学生往返学校途中出现打架、被社会闲杂人员敲诈、抢劫、侮辱等事件发生。
关键词:集团公司 委派财务负责人 管理 作用 定位 素养 技巧 建议
一、集团委派财务负责人在集团公司财务管理工作中的重要作用
集团委派财务负责人在集团公司的财务管理工作中发挥着十分重要的作用,主要表现在以下几个方面,一方面,通过集团委派财务负责人能够加强母公司和子公司的财务沟通和联系,协同一致,提高集团公司财务委派工作的工作效率和工作质量,减少集团公司不必要的财务和资金的损失;从另一方面来看,高素质的集团委派财务负责人能够在提高集团公司财务管理能力的同时促进集团公司其他相关工作的顺利开展和运作,进一步能够提高集团公司的核心竞争力,对于集团公司的可持续发展和进步有着十分重要的作用。
二、集团公司财务委派负责人的自身定位
由于集团公司的委派财务负责人是由集团的母公司委派到子公司的,所以集团公司财务委派负责人从工作内容来看具有双重身份,既要实现委派管理目的又要与业务单位的良好沟通,确保财务垂直管理顺畅、高效;及时反应重大问题并有提供可行性建议;与业务和上级财务之间实现同步良好沟通目标。一方面集团公司委派财务负责人受母公司的管理,站在集团的层面受集团公司的委派监督指导子公司的业务、财管管理,另一方面集团公司委派财务负责人不是高高在上,深入子公司业务一线,为子公司的业务服务,起到保驾护航的作用。
三、集团公司委派负责人所应具备的基本素养
作为集团委派财务负责人要想在子公司和母公司之间发挥自己应有的作用,就必须具备一些基本的职业道德和职业素养,还要有较强的专业知识和专业技能,具体来说,作为集团委派财务负责人必须具备独立思考的能力、具有对企业长远的规划的高瞻远瞩、对会计法和税法有系统的认识、有良好的沟通能力和理解能力、有良好的心理素质和较高的情商、有良好的分析判断能力还要有较强的责任意识和创新能力等,只有专业知识较强、专业技能过硬、综合素质较强的集团委派财务负责人才能顺利的应对现阶段复杂的社会经济活动给其带来的风险和挑战,进而实现其应发挥的作用。
四、现阶段集团委派财务负责人工作中的技巧
随着现阶段经济活动的日益复杂化和多样化,在给集团委派财务负责人相关的工作提供了更多的机遇的同时也给财务委派负责人提出了新的要求和挑战,集团公司财务委派负责人只有在充分的掌握了工作技巧的同时提高自身的综合素质,才能从根本上提高财务委派工作的工作效率和工作质量,进而达到事倍功半的效果,促进集团公司的可持续发展,笔者通过相关的调查研究和工作经验总结出以下几点工作技巧。
(一)增强委派财务负责人的业务能力
增强委派财务负责人的业务能力是提高委派财务负责人工作效率的根本技巧,这就要求委派财务负责人加强对财务会计理论知识、各项财经法律、法规和国家统一的会计制度的学习,对新事物新观点的学习,丰富自己的实战经验,脚踏实地,在实践中去磨练、在磨练中积累相关的工作经验。
(二)提高委派财务负责人自身的财务分析和判断的能力
提高委派财务负责人工作效率和工作质量的有一个有效的技巧就是提高自身的财务分析和判断的能力,包括对市场经济的发展趋势以及市场环境变化的分析判断能力,积累相关的工作经验,一是能够准确的传达母公司的财务指示,为集团公司的财务决策提供真实可靠的决策依据,二是对子公司的重点项目、重要事项等进行独立的研判分析,形成项目的可行性分析报告,包括项目调研、财务测算、资金筹措、税收筹划等论证,为项目决策提供依据
(三)加强委派财务负责人的财务规划能力
规划能力来源于渊博的知识和丰富的实践,委派财务负责人掌握与运用正确的计划方法,可有效提高计划的有效性和可实现性。委派财务负责人是财务预算的牵头人和组织者,根据集团相关的战略目标,结合集团发展的实际能对派驻单位的战略目标、经营规划、经营目标,财务能力、等从资产、负债、收入、成本、费用、利润、现金流量等进行全面预算,加强与集团公司各个相关部门的沟通和交流,这是提高集团委派财务负责人工作能力的又一重要技巧和方法。
五、对委派财务负责人开展工作的建议
(一)提高综合素质是强化财务委派负责人开展管理工作的基础
提高委派负责人的综合素质是提高集团公司委派财务负责人管理工作的基础和关键,提高委派委派负责人的综合素质能够从根本上减少、逆向选择等风险的发生,在提高委派负责人综合素质的基础上进一步提高相关管理人员的综合素质,这样就能够进一步加强委派负责人管理工作的工作效率和工作质量,这就要求不断的提高相关工作人员的职业道德和职业素养,鼓励其树立终身学习的意识,加强其责任意识,这样能够在实现相关工作人员的自身价值的基础上提高集团公司委派财务负责人管理工作的工作效率和工作质量。
(二)不忘初衷是委派财务负责人开展管理工作的本质
要想从根本上实现委派财务负责人应有的作用,促进集团公司和子公司的可持续发展和进步,本质工作就是不能忘记委派制本身的初衷,在工作中相关的财务委派负责人不是纯粹去监管、汇报,而是需要考虑委派的目的,切实的考虑到集团公司和子公司的实际运营情况,有自己的想法和规范,在工作中要与集团公司好子公司协同一致,切实的为集团公司和子公司的服务,以实现公司更快更好的发展为原则。
(三)与时俱进,加强创新意识和学习能力是提高委派财务负责人素养、技能的重要手段,从而强化委派财务负责人的管理能力
现代社会瞬息万变,是知识经济的时代,所以与时俱进是委派财务负责人必须努力的方向,不断锻炼内功,既要专注专业领域,又要创新思维,加强对新领域、新事物、新技能的学习、接受新思想、新观点,学习,充分利用现代科技,掌握现代知识、方法,了解和把握国家相关的政策法规,在顺利的应对现代复杂的社会经济活动的前提下实现自身价值,提高公司的竞争力。
(四)柔性管理是强化委派财务负责人管理工作的重要方式
众所周知,相关的制度规范是刚性的,委派财务负责人在开展管理过程中药坚持原则,贯彻落实集团公司以及其他相关制度,但是为了切实的强化财务委派负责人管理工作就需要将相关的工作柔性的开展和运行,讲究方式方法,有效的提高相关工作人员的工作热情和工作积极性,这就要求公司要换位思考,为员工提供自主的工作环境,建立健全相关的绩效评估体系,开展多样化的激励机制,从而有效的提高财务委派负责人的工作质量和工作积极性,为委派财务负责人财务管理提供良好的环境。
(五)加强沟通是强化财务委派负责人管理工作的重要方法
委派财务负责人是集团公司委派委财务负责人管理得以正确贯彻、落实、开展的关键,是集团公司和子公司开展业务良性互动的桥梁,因此通过委派财务负责人加强子公司和母公司的沟通,在管理过程中要换位思考,站在双方的角度,从有利于目标实现的角度出发,实现集团与子公司的协同一致;既要讲究沟通技巧,加快财务信息的交流,促进集团领导财务评价和决策工作的顺利开展和运行;同时要充分的利用多种、现代的信息技术来进行沟通和联系,在提高集团子公司和母公司沟通和交流的基础上,减少集团公司委派财务负责人管理工作中的损失和风险,进一步有利于促进集团公司的可持续发展和进步。
四、结束语
通过上述对现阶段集团委派财务负责人开展财务管理工作的探讨发现,近年来,集团公司实施委派财务负责人管理的过程中,委派财务负责人自生起到了重要的桥梁作用。因此本文就委派财务负责人对委派制目的、作用的认识、自身的定位、自生的职业、专业素养、实际工作开展中的技巧进行了阐述,同时结合现代的社会环境以及自身发展和运行对如何开展管理工作提出了一些实际操作建议,使得委派财务负责人在整个委派财务负责人管理制度实施中发挥更大的作用,确保目标的实现。
参考文献:
[1]邱金春.推行集团企业财务负责人委派制的探析[J].企业研究,2014