供电公司反违章工作精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇供电公司反违章工作范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：反违章 安全生产 不安全因素 国家电网公司 违章作业

一、概述

在供电企业安全生产管理体系中，人是最主要的因素，如何切实地保障人在电力生产过程中的安全，是供电企业安全管理工作的宗旨，“以人为本、安全第一、预防为主”是供电企业应始终坚持的安全工作方针。

电力企业的安全事关国家经济建设、人民生活安定，多年来电力企业的安全管理经历了一个漫长而卓有成效的历程，在电力安全工作方面积累了很多经验，并将部分经验转化成了电力企业行之有效的规程、标准、制度等有形的东西，同时，制度、规定以及多年的安全生产实际工作经验的应用，形成了大量的规范人行为的无形的东西――安全意识。

二、什么是违章

违章有顽固性、排他性和继承性，顽固性是指违章经常反复发生，要根治要花大力气；排他性是指违章会排拆安全规章制度，继承性是指违章会由师傅传给徒弟。我们通过分析违章的易发人群、违章的易发环节和违章的根源，揭开违章的本来面目，认识违章的规律，从而有效地遏制违章。

（一）违章的易发人群

通过多年来对违章人的统计分析，可以把易违章的人分为四大类、20种。

第一类是缺乏安全知识及必要的专业知识的人。

这类人，由于缺乏安全知识及必要的专业知识，主观上没有故意违章的意图，所以让他们首先通过加强安全培训及教育，学习相关的专业知识，做到知安全、懂安全，人人就会自觉将安全工作贯彻到每项具体工作中去，这类人具体表现在：

（1）初来乍到的新工人；

（2）不记规程的糊涂人；

（3）不求上进的抛锚人；

（4）变换工种的改行人。

对⑵、⑶两种人除了加强安全教育培训外，还要进行爱岗敬业教育。

第二类是存在心理、生理障碍的人。

这类人往往是由于心理、生理压力、思想包袱等迫使他们造成被迫违章。这类人要疏通他们的心理障碍、解除思想包袱，将安全工作与思想教育工作结合起来，经常了解他们思想动态，与其拉家常谈心，尽力让他们轻装上阵，这类人主要表现在：

（1）心事缠身的忧愁人；

（2）委曲满腹的气愤人；

（3）心神不定的心烦人；

（4）心余力亏的老年人；

（5）第二职业的疲惫人。

对第⑴⑵⑶种人要帮他们解决实际困难，让他体会到党、工会、家庭的关心和温暖。第（4）种人我们尊重并爱护老人，尽量不让其做一些复杂性、技术性强、危险性的工作。第⑸种人应特别加强敬业爱岗教育，多次教育帮助及仍要从事第二职业的人劝其停薪留职或辞职。

第三类是明知故犯的人。

这类人为了图方便赶进度等目的，仅凭经验，耍小聪明，抱着侥幸心理，投机冒险工作。这类人一旦违章，要严格考核以提高其安全意识，使其充分认识到违章的危害性。这类人主要表现为：

（1）投机取巧的“大能人”；

（2）盲目侥幸的麻痹人；

（3）冒失莽撞的勇敢人；

（4）冒险蛮干的危险人。

第四类是有性格缺陷人。

这类人主要是因为做事不谨慎、不稳重、纪律性差、懒惰、固执、好奇心等而忽视安全，放松要求，造成违章。这种人应树立正确的人生观、开阔胸怀，从点滴做起，平时严格要求自己，谦虚谨慎，遵章守纪，克服身上的小毛病，养成良好的工作习惯。这类人主要表现为：

（1）吊儿郎当的马虎人；

（2）满不在乎的粗心人；

（3）手忙脚乱的心急人；

（4）急于求成的草率人；

（5）凑凑和和的懒惰人；

（6）固执己见的怪癖人；

（7）好奇盲动的年轻人。

（二）违章的易发环节

1.工作间断的环节

主要表现如下工作环节，遇到隔日工作，不重新履行工作手续，不重新检查安全措施；交接班时，急于要下班，就草率行事；线路作业转移工作地点后，不重新布置安全措施。如某施工单位新建一条35KV线路，第二天放线工作前，没有近处检查前一日做的临时拉线（其实该拉线在晚上已被剪断后绑在小树上），当地面通过绞磨机紧线时，杆子倒塌，杆上作业人员随杆坠落身亡。

2.工作条件发生变化的环节

主要表现如下工作环节，遇到恶劣天气，不停止作业，或增补安全措施；夜间抢修，乃按白天习惯进行，造成照明不足；工作票终结后，在没有重新工作票的情况下，处理发现的未完工作；还有一种特殊的工作条件，即人为改变工作条件，如压缩工期、减少工作人员、客户干扰等。例如，某变电站改造，为了保证不中断某用户供电，在该用户间隔线路侧从另外一个变电站接了一条电源供电（A线路），当用户到变电站办理停电手续处理故障时，值班员没有对A线路停电就合上了该用户间隔的线路侧接地刀闸，造成带电合地刀的恶性误操作事故。

3.工作终结的环节

无数事故教训告诉我们，在工作即将结束时，最容易放松安全弦，有图快心理，是事故的易发期。如某供电公司，在中秋节抢修一条10千伏线路，在天黑前完成最后一道紧线工序时，由于紧线过猛，线断反弹在上面带电的线路上造成杆上作业人员触电。

4.遇上节假日的工作时段

遇上节假日工作，员工常常有抱怨心理，工作图快，简化工作程序，绕过安全程序，上述触电人身事故就是典型的中秋节作业不按安全程序办事造成的。

（三）反违章的措施

充分认识违章的顽固性，要持之以恒地开展反违章工作，根据违章的特点和本质规律，提出以下防范违章的措施。

把违章消灭在萌芽状态

1、合理安排工期、充分调配好作业力量，消除违章的客观原因。

2、以人为本，合理安排工作班成员，消除违章的主观原因。

3、开展警示教育，培育怕出安全事故的员工，消除侥幸心理。

4、加强安全培训，提高员工安全素质，达到不做则已，一做就要做对的目的。

5、对易违章的工作环节，安排管理人员重点监护，重点把关。

利用反违章高压态势坚决遏制违章

1、将反违章工作纳入评安全先进的条件之一，对反违章不力的单位，纳入绩效考核。

2、建立违章举报奖励机制，对举报违章的人给予奖励。

3、鼓励班组反违章，对班组自己查处的违章不与考核。

4、建立连带责任制，现场发现违章，不但要考核当事人，还要追究相关管理人员的责任。

5、曝光违章的人和事，营造违章如老鼠过街人人喊打的声势。

6、建立违章说清楚制度。对较严重违章，要求有关人员到上级安全监督部门说清楚。

三、如何减少违章

企业90%的生产任务由班组完成，而90%的事故又是因违章引起的，违章便成了班组安全生产的软肋和“致命伤”。安全是电力生产的基础，提高职工的安全意识，使职工从思想上彻底拒绝习惯性违章，才能防止人身伤害事故，从根本上保证职工的生命安全，保证企业的安全生产。

1. 反对习惯性违章，要从提高认识入手

习惯性违章具有一定的顽固性、潜伏性、沿袭性和排它性。因此反对习惯性违章在认识上要突出一个“深”字，管理上突出一个“严”字，行动上突出一个“实”字。只有了解和掌握习惯性违章的特点，才能在工作中进行有效的防范。

2. 反对习惯性违章，力戒形式主义

要克服安全工作说得多，做得少；布置得多，检查落实得少；检查时按章操作，检查后违章操作；讲起来头头是道，做起来我行我素等形式主义的做法。树立“安全责任重于泰山”的思想，结合工作实际和具体要求，“有的放矢”，强化安全教育，养成自觉遵守安全工作规程的良好作业习惯，以提高自我保护意识和防范事故的能力。

3. 反对习惯性违章，要坚持预防为主

违章不一定出事故，但事故必然由违章引发，这充分说明习惯性违章的最终结果必然导致事故的发生。要在作业过程中进行有效的、全面的监督，把习惯性违章消灭在萌芽状态，从根本上杜绝习惯性违章发生的根源，进而有效地预防事故的发生。

4. 反对习惯性违章，要做到持之以恒

习惯性违章是反复出现在作业过程中的不良传统和习惯，是违反安全规程的工作行为。这就要求在反对和制止习惯性违章的工作中真抓实干，持之以恒。要加强各级管理人员的监督管理，完善各项安全管理制度和安全设施，形成有效的监督机制，并且在作业过程中进行全员、全方位、全过程的监督管理，彻底杜绝习惯性违章。

5. 认真开展安全教育活动，加强业务培训

通过教育和培训提高职工的业务技术水平，强化职工的工作责任心，养成严格认真、一丝不苟执行安全规程的工作作风；强化安全生产人人有责和自我保护意识，使每个职工都能熟练掌握安全规程、安全措施，从而达到杜绝习惯性违章的目的。

6. 反对习惯性违章，有效防范人身事故

习惯性违章是事故发生的根源，而事故首先是对人身可能造成伤害，比如触电、高处坠落、物体打击等。而防止这些人身伤害事故，在电业安全规程中都有具体的、针对性很强的技术和组织措施，只要在工作中严格执行这些措施、杜绝违章操作，人身伤害事故是可以避免的。反对习惯性违章是一项长期的工作，所以要正确对待反对习惯性违章这个永恒的主题，持之以恒，常抓不懈，防范人身伤害事故，确保安全生产。

7. 使用信息化系统管理违章

安全监督与管理系统是国家电网公司安全监督管理方面的信息化系统，其中反违章管理模块可以有效督促各地市及县公司及时发现生产现场的违章情况并填报上级。上级安全监督管理部门可以通过系统进行查询或统计各级单位的违章情况，能够更有针对性的执行相关举措进行管理，为管理人员提供决策支撑。

四、总结

反违章是一项动态的、长期性、持久性、艰巨性的工作。电力企业安全生产离不开反违章，只有建立健全的反违章监督管理机制，最大程度避免违章情况的发生，才能避免事故的发生。应当始终坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的工作方针政策，不断提高生产人员的责任感和忧患意识，从而能够确保安全生产无事故。

参考文献：

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关键词：供电企业；现场；安全督察

作者简介：赵桂军（1977-），男，河北固安人，廊坊供电公司，工程师；王宏（1974-），男，内蒙古杭锦后旗人，廊坊供电公司变电运行部安全总监，高级工程师，注册安全工程师。（河北廊坊065000）

中国分类号：F273     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）09-0113-01

截止到2011年12月，廊坊供电公司所辖110千伏及以上变电站66座，供电区域6429平方公里。随着廊坊电网规模的不断扩大，大修技改工程，检修试验、基建施工等工作不断增加，倒闸操作频繁、现场人员多、交叉作业多，现场安全管控难度不断增大。2010年10月，廊坊供电系统完成了农电一体化改革，8个县公司上划至廊坊供电公司。各县公司存在安全管理的机构、模式不同，现场工作的方式、方法也不尽相同，县公司人员中农电工比例高、总体安全技能偏低等问题，使安全生产工作面临新的问题和挑战。为此，一体化改革后，廊坊供电公司采用全过程管理思路和标准化管理手段，开展了作业现场督察活动，将农电安全工作纳入到整体安全工作范畴，积极强化主配农网作业现场安全管控。

一、作业现场督察的主要内容

1.督察组成员

作业现场安全督察组成员主要由公司安全监察部、生产技术部、农电工作部等相关专业部室和县公司安监科各专责组成，督察组一般2～4人，可以较机动灵活地开展工作。

2.督察的形式

督察组采取不定期、不定时、不定地点、不打招呼的办法进行检查。主要有公司检查、交叉互查、突击检查、专项督察等形式。

3.督察的重点

督察工作将监督管控关口前移，将重点放到基层所站与班组，放到主配（农）网的生产、检修现场、变电站，对涉及生产现场的作业，从施工计划管理、工程前期准备到工作票填写、工作审批、工作许可、现场交底、工作监护、工作终结的工作全过程实行管控，将参与现场工作的每个作业人员，都纳入作业督察范围。

着重检查安全风险分析与预控情况；标准化作业的开展情况；“两票三制”的执行情况；现场安全技术交底情况；预防触电、高坠、倒断杆、物体打击等重点措施的落实情况；工作负责人和工作班成员履职情况；外来工作人员安全教育培训情况；输配电线路、变压器、开关等主设备及继电保护、自动化及通信装置等二次系统运行情况；施工机具、安全工器具使用和试验情况；管理人员到岗到位情况等。

4.督察的闭环管理

督察组现场检查过程中，对现场情况进行详细记录，并留存照片等影像资料。两天内编发“作业现场安全督察情况快报”，采用照片配文字的方式将亮点、问题、整改建议一并列出。将“快报”通过协同办公系统和安全监督与管理系统等多条渠道和途径报送公司领导、传递给职能管理部门，发送至基层班组、所站，传达到生产环节的每一个参与者。这种方式，以鲜明的印象和视觉的冲击，促使每一名员工进行反思与改进。

二、作业现场督察的作用与成效

1.表扬先进、查纠违章，建立常态机制

在安全监察部主页开辟专栏，曝光现场督察发现的违章行为，形成反违章舆论监督氛围。在加大对违章行为惩罚力度的同时，坚持以人为本、正面引导的原则，对发现重大缺陷、隐患、安全风险的人员，及时制止严重违章的人员进行奖励。截止到2011年12月，已检查各类现场153处，查处管理违章、装置违章、行为违章共115项。同时对9人次授予“安全生产特殊贡献奖”，进行了表彰与奖励，着力建立激励与约束并重的反违章管理格局。

2.分析研判、超前防范，遏制事故苗头

通过现场督察，零距离接触生产一线，查找安全管理薄弱环节和事故隐患，分析深层次的不安全因素与趋势，并及早采取对策，遏制这种趋势的发展、制止事故苗头。如督察发现受节能减排影响，用户使用自备发电机供电的频次渐多、运行时间长，给配网和农网检修作业人员人身安全带来的危险日益突出。为此及时下发文件，提出了防止反送电管理措施。针对现场督察接连发现的地线保护范围不足、地线违规解除、接地钎埋深不够、地线破股等管理与使用存在的问题，立即组织开展专题安全日活动，进行分析整改。

3.总结交流、横向互动，提升管控水平

组织县公司进行现场互查、背靠背检查，互相查漏补缺，交流管理经验，提升各公司整体安全管理水平。如大城公司实行“作业现场预报”制度，规定任何检修和施工现场，在工作前对现场具置、工作任务、工作内容、应采取的安全措施提前两天向安监科进行书面预报告，一方面督促相关人员认真执行现场勘查制度，另一方面县公司安全管理部门对安全措施进行预控与把关，同时也方便县公司职能科室对现场进行监督，较好解决了对线路施工控制能力弱、交叉作业管理效果差的问题，现已推广到各直管县公司施行。

三、作业现场督察需要注意的问题

1.突出时效性

“时效”是前提，一是突出及时特征，对现场督察的亮点与问题必须及时公布，才能发挥示范带动作用，才能警醒其他现场和人员不犯类似错误。二是突出季节特征，例如，秋季天气逐渐转冷，督察要注意检查防小动物措施落实情况、充油设备运行情况，对登高作业的防寒、防滑、防风等措施进行检查等等。

2.抓住着重点

“勤查”是重点，一是突出经常性，只有经常性地到现场，增加督察频次和密度，才能发现问题、发掘亮点，才能积累足够的素材。二是突出单位特性，对于运行单位着重督察停送电现场；对检修单位着重督察技改大修的现场；对于县公司着重督察交叉跨越施工、同杆并架检修和临时性的小现场工作。

3.把握关键点

“分析”是关键，要小处着手、大处着眼，及时捕捉各类安全信息，深入分析问题，加以研判，现场督察的作用才不致“缩水”，才能找到趋势性的、共性的问题，才能采取措施最大程度防范、化解安全风险。

4.调动积极性

现场督察要充分调动安全生产保证体系和安全生产监督体系的积极性，各部门协调配合，各司其职，各负其责，齐抓共管，发挥好保证体系的主体作用、发挥好监督体系的监督职能，良性互动、全员参与，督察才能取得实效。

5.提升督察人员自身能力素质

“素质”是保证，“打铁还需自身硬”，督察人员在专业分工的前提下，要不断加强学习，从安全规程到设备知识、从一次到二次、从变电到线路等多方面拓展知识面，提升综合技能，提升业务素质，才能拉得“出”、查得“明”、诊得“准”。

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关键词：供电企业 安全 管理

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）10（b）-0218-02

1 县供电企业安全管理提升管理理念

县供电企业安全管理提升，主要从安全风险管控和安全基础管理两方面开展，其中安全风险管控包含作业现场安全管理、县供电企业安全性评价、隐患排查治理和反违章管理；安全基础管理包含安全例会管理、安全日活动管理、“两票”管理和安全教育培训管理等。

2 县供电企业安全管理提升管理指标体系及目标值

2.1 管理指标体系

县供电企业安全管理提升管理指标体系分为业绩指标和管理指标两部分。

（1）业绩指标包含人身伤亡事件，误操作事件，6级、7级电网和设备事件3项指标；（2）管理指标包含《电力安全工作规程》考试合格率，“两票”合格率、事故隐患排查治理整改完成率、安全例会、安全日活动开展及时率、安全工器具配置合格率5个指标。

2.2 目标值

（1）5级及以上人身事故零目标；（2）7级及以上电网、设备事件零目标；（3）误操作事故零目标；（4）《安规》考试合格率100%；（5）“两票”合格率100%；（6）事故隐患排查治理整改完成率100%；（7）安全例会、安全日活动开展及时率100%；（8）安全工器具配置合格率100%。

3 县供电企业安全管理提升主要做法

（1）作业现场安全管理。作业现场安全管理是县供电企业安全风险管控的重点，其主要目标是通过从作业组织、作业准备、作业实施、作业结束全过程安全管控，达到确保人身安全的目的。按照“制定作业计划―现场勘查―编制作业文本―现场实施―现场监护―作业结束”标准化流程逐步执行，到岗到位管理人员全过程把关。近年来，通过实施“四不两直”安全监察（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场），取得了较好的效果，作业现场各类违章行为有了大幅度降低。

（2）县供电企业安全性评价。县供电企业安全性评价是诊断县供电企业安全生产状态的重要手段，每3～5年1个周期，主要依据《国家电网公司县供电企业安全性评价（2014版）》，从综合安全、电网安全、设备安全、工程建设安全、供用电安全、作业安全、信息、交通、消防和防汛安全7个方面开展自查和专家查评，按照PDCA循环模式开展问题排查与整改，提升县供电企业安全管理水平。

（3）隐患排查治理。县供电企业按照隐患排查治理工作总体部署，制定隐患排查工作实施方法，按照“排查（发现）―评估报告―治理（控制）―验收销号”的流程形成闭环管理。隐患排查治理工作通过积极发动全员参与，落实正向激励措施等，使隐患排查工作实现“全方位覆盖，全过程闭环”，极大的提升县供电企业安全管理水平。

（4）反违章管理。通过日常安全检查和“四不两直”安全监察方式，深入作业现场查找现场违章行为，分析违章形成的根源，通过经济处罚和谈心方式，达到思想教育目的，提高职工遵章守纪的自觉性。县公司安全监督管理部门按照《电力安全工作规程》或上级安全生产违章实施方案要求，组建违章稽查队，每月定期汇总检查结果，下发通报，并根据检查情况提出整改考核反馈意见，按责任归属落实整改、接受考核。

（5）安全例会管理。县供电企业安全例会分为月例会、周例会、日例会。对安全生产实行“月计划、周安排、日管控”，协调解决安全工作中存在的问题，建立安全风险日常管控和协调机制。

（6）安全日活动管理。县供电企业班组（供电所）每周或每个轮值进行一次安全日活动，学习事故通报及有关安全要求。活动内容应联系实际，有针对性，并做好记录。班组上级主管领导每月至少参加1次班组安全日活动并检查活动情况。通过提高发言率、撰写活动体会心得方式，使员工安全思想意识得到进一步提升，达到触动心灵的目的。

（7）“两票”管理。即工作票和操作票管理，“两票”是指导现场作业安全的文本依据和书面记录；县供电企业应每月对“两票”进行归档、统计、装订，由班组长、安全员、生产领导进行3级审阅，上级管理单位每季度对“两票”进行调阅。“两票”应制定统一的填写标准和执行规范，结合日常安全培训，定期组织相关人员开展竞赛等活动，提升“两票”合格率。

（8）安全教育培训管理。县供电企业安全教育培训分为新员工安全教育、在岗生产人员安全教育和外来人员安全教育，其中新员工安全教育和在岗人员安全教育应在年初制定安全教育培训计划，培训学时不少于8学时。

（9）安全工器具配置合格率。县供电企业各班组、供电所应按要求配置足够数量的安全工器具，并按照相关规定要求存放、试验和保管。近年来，因供电企业安全工器具配置保管发生事故的屡有发生，加强县供电企业安全工器具管理，实施安全工器具统一保管，统一试验，统一出入库管理，是减少安全工器具隐患，提高配置合格率，保证人身安全的重要措施。

4 县供电企业安全管理提升实践

某县供电企业开展安全管理提升，成立组织机构，明确提升工作目标，由该县公司主要负责人全面负责安全管理提升工作，各分管负责人负责分管范围内具体工作落实，对存在的问题给予及时协调、解决。该县供电企业安全监督部门协调运维检修部、发展建设部、营销部、办公室、调度控制中心等专业管理部门分专业实施提升工作任务。1年后，该县供电企业实现安全年，各类人身、设备、电网事故实现零目标，同时《安规》考试合格率、“两票”合格率、事故隐患排查治理整改完成率、安全例会、安全日活动开展及时率、安全工器具配置合格率均达到100%。

该县供电公司在抓安全基础管理的同时，员工各项安全技能和安全意识得到大幅度提升，在上级举办的安全知识竞赛等取得较好成绩，“两票”执行规范化水平得到提升，安全工器具管理实现规范化。

5 存在的问题

（1）由于历史原因，县供电企业安全管理基础比较薄弱，相关基础管理资料欠缺较多。

（2）县供电企业特别是供电所人员安全技术水平不高，对先进的管理理念和管理方式需要进一步转换思想，加强认识。

6 改进方向或对策

（1）继续深入开展县供电企业安全管理提升工作，深化各提升工作开展深度和广度，完善目标体系，健全考核机制。

（2）地市公司、县供电公司要深入指导、检查安全管理例行工作的开展情况。完善奖惩规定，提高员工参与积极性。

参考文献

[1] 电力安全工作规程，国家电网公司（Q/GOW 1799.2-2013）[S].

[2] 国家电网公司安全工作规定（国家电网企管〔2014〕1117号）[Z].

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一、深化安全教育，夯实思想基础

多年来，供电企业都十分重视安全生产工作，对安全生产做到了年年讲、月月讲、天天讲，但是，一些事故隐患和违章现象仍然时有发生或重复发生。究其因，有一点非常清楚，这就是安全意识不强。这与安全思想教育的方式、方法、内容有关，为此，应采用针对性强、分阶段、递进式的安全思想教育方式。

1、强化安全分析，创新安全教育。

找出事故规律性，开展主题教育。分析供电企业的安全生产状况，可以发现事故的发生具有一定的客观规律性。如：一季度污闪事故多，二季度人身事故发生的概率大，三季度因处于高温酷暑和用电高峰期，设备的故障率相对较高，误操作、误调度事故也容易发生，四季度由于是全年设备进行预防性试验的时段，跑错间隔、走错线路导致人身触电事故时有发生。综合上述现象的发生，除了正常的安全会议、安全检查、安全月、安全周活动外，还可以分阶段进行有针对性的安全思想教育主题活动。即：一季度以“保电网安全，防污闪事故”为主题；二季度以“保人身安全，防人身事故”为主题；三季度以“保运行安全，防三误事故”为主题；四季度以“保设备安全，防触电事故”为主题。在开展主题活动中，应收集一些相应的事故案例，讨论防范措施，确保人身及设备安全。由于在全年每个季度都能突出重点、有针对性地开展安全教育，对提高员工的安全意识是大有益处的，从而形成一种良好的反事故氛围。

开展危险点分析，创新班组管理。安全管理经验证明：开展危险点分析是实珊三级控制”的重要环节。班组是企业的细胞，是安全管理工作的基础，只有抓好班组危险点分析工作，才能使一些事故消灭在萌芽状态。认真开展危险点分析，找出生产过程中的危险点加以控制，防止设备事故和人身事故，使一线员工在工作现场形成预警的思维方式和良好的工作习惯，形成一种有效控制“人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不安全因素”的安全机制，是贯彻“安全第一、预防为主”的重要措施。要从整治思想上的危险点入手，克服思想上麻痹和行动上的习惯性违章，同时做到五到位，即安全思想教育到位、岗位“安全职责”履行到位、实施措施到位、具体行动到位、事前预防到位。对危险点分析切实有效地做到“三级控制”，使安全工作形成从下而上、自上而下的闭环管理模式。

2、加大反违力度，深化防范措施。

从思想上反违章。电力系统事故统计表明90％以上的事故都与违章有直接联系，它是导致人身伤亡的重要隐患，严重危及电力系统的安全稳定运行。认真分析各种违章存在的思想基础，我们不难发现，企业普遍存在以下现象：首先，少数领导对反违章还存在模糊不清的认识，认为反违章是基层单位、安监员、一线班站的事，从而出现了反违章“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象；其次，员工中存在好人主义，对开展反违章热情不高，怕指出违章、制止违章会得罪人；第三，全员反违章的意识还有待提高和加强，部分员工存在“反违章与我无关”、被动反违章的现象。因此，很有必要通过开办反违章学习班、设立“反习惯性违章小信箱”、开展“看事故、找错误”等多种形式，增强职工的感性认识，让大家加深对违章的危害，从而分批分层次分阶段对职工进行反违章教育。

从制度上反违章。要加大对反违章工作的考核力度，建立一套严格科学的制度是非常必要的。可以在现有的安全规程及其保证体系的基础上，制定详尽具体的章程如《违章管理实施细则》、《反习惯性违章措施及奖罚条例》、《操作标准流程图》等，充分发动职工，使其“制定前引起重视，制定中接受教育，制定后有章可循”，充分发动各级各部门齐抓共管。习惯性违章的特性决定反习惯性违章是一个长期复杂的过程，涉及面广，单靠一个部门几个人是反不起来的，必须层层抓、层层管。开展职工身边无违章活动，开展“党委抓党、行政抓政、工会管网、团委管岗”的齐抓共管局面，确保反习惯性违章的力度与深度。结合待岗、下岗方式严格加强考核，从有利于安全、有利于经济考核、有利于提高工作效果的角度加大反违章力度。通过严反违章，增强安全意识，促进安全生产。

3、创新安全培训，提高综合素质。培训工作是供电企业管理的重要组成部分，也是安全生产工作中不可缺少的环节。近年来，电力系统内的误操作事故时有发生，而且从低电压等级到高电压等级都是屡禁不止，究其原因，大部分是由于员工安全意识不高和技术业务素质较低造成的。根据这些情况，可以结合变电运行工作的特点，在开展技术问答、事故预想、反事故演习等现场常规培训的基础上，推出“四个一”培训工程进行全方位强化培训。即：操作票填写每周一练；运行规程培训每月一课；规程培训考试每季度一次；变电站站长管理知识学习每两个月进行一次。这些强化培训，有利于提高变电运行值班人员的操作票填写速度和正确率，有利于提高值班人员对设备异常的判断能力和复杂情况的处理能力，有利于在提高职工技术业务水平的同时提高工作责任心。同时，对强化培训的考核，也应结合经济考核一起进行，要求各基层单位和班站要在工作安排中对强化培训的内容做到有考核有实效，并在每年的员工教育工作表彰会上对开展较好的单位和个人进行表彰和奖励。开展全方位强化培训工作，可以先在部分班组、变电站试点进行，在成功的基础上总结经验加以推广。综合生产一线班组、变电站开展现场培训的成功经验，可以先对各种强化培训进行一次大范围的整合和加工，形成系统性的、具有很强指导作用的培训制度，对全体员工进行培训指导，以促进员工业务水平的提高。同时，随着企业实行计算机网络化管理，可以通过在局域网上开设电子音像课堂，进行多媒体教学，让员工从网络上接受安全教育。通过系列化的强化培训，行之有效地提高员工的安全生产意识和技术素质，从而不断提高安全管理水平，确保安全生产。

二、加强设备整治，提高运行水平

1、注重现场安全管理，实行关口前移。生产现场的安全管理是供电企业安全生产管理的主战场。在生产现场的安全管理中，要正确看待生产现场工作质量与安全生产的关系。生产现场工作质量是安全生产的基础。在定时期内没有发生安全事故，并不能证明生产现场工作质量就是好的。我们不能以有没有发生事故作为衡量生产现场工作质量的标准，而要通过建立现场工作质量标准，如线路的维护与检修，变电站的运行、维护检修，调度通讯等都要建立统一的现场工作来达到保证安全生产的目的。同时，做到把安全关口前移。要把安全管理的触角追溯到供电设备、线路的规划、设计、采购、安装调试以及验收上来。这些前期工作可能存在安全隐患。如电网规划不合理，供电工程设计考虑欠周或草率行事，采购的物资材料质量不过关，设备的安装不合标准、调试不全面或未能达到要求，工程完工验收时验收项目不全、不细等。因此，要建立健全安全生产责任追溯制度，防止出现安全隐患最终酿成事故时相互推脱责任的现象。

2、提高设备运行水平，开展循环整治。要提高供电可靠性，防止发生停电事故，首先要提高电气设备的健康运行水平。随着科技的进步、设备的变更、人员的变动和系统的变化，电气设备的健康运行对安全生产愈来愈显得重要，要求在安全工作中应做到对每个专业进行深入细致的专项检查和整改，以便对设备的可靠程度了如指掌，对设备在电网中正常运行才能够真正放心。为此，应根据生产工作布置和资金安排使用的情况，每年选择3－4个专业进行具有针对性的专项整治（如开关、保护、自动化等），可以采取一个季度选一个专业，2－3年重复检查整改的办法进行。这样做，既不影响正常工作，又能使某一专业有所突破；既加大了专业监督的力度，又充分发挥了专业管理人员的作用；既集中了人力、物力，节省了时间，又结合工作现场的实际情况集中解决了生产实际问题，可谓“—举多得”。同时，对检查整改结果及时认真进行总结、评价，选取好的供大家学习推广，对发现的问题提出整改意见，供领导作出决策和处理。这方面，可以由有关职能部室专责和基层单位生产管理人员及班组、变电站的QC小组一起进行。如此经常地开展循环整治，则对提高设备的健康运行水平大有帮助，对降低设备的事故率、增强供电可靠性也十分可观。

三、拓宽思维方式，提高管理水平

1、推行安全性评价。开展安全性评价是贯彻“安全第一，预防为主”方针的真实体现和行动，是防止特、重大及频发性电力生产设备事故及人身伤亡事故，大幅度减少以至消灭恶性事故的一剂良药，是规范管理实现生产管理标准化、制度化的重要途径。开展安全性评价，不仅有利于了解本企业安全管理基础的确切状况，发现薄弱环节，也有利于防范措施的制定及贯彻落实。企业通过查评确定整改项目，可以消除一批不安全因素，从而推动了整改措施的全面落实。同时，通过查评，还有利于各级责任制的落实。包括规章制度，上级颁发的文件执行情况检查，便于及时修订不合理的规章制度有利于开展各项技术监督。通过查评，能发现技术监督不到位的地方，有利于建立技术档案与实施计算机管理。安全性评价是全面规范化的安全检查，与日常安全管理相辅相成。

2、多视角查找隐患。及时发现安全隐患，是防止安全事故的前提。在安全生产工作中，我们要善于多视角地发现安全隐患。一是要运用逆向思维去查找问题。通过假定好的设备、线路有缺陷，再把缺陷找出来，果真查不出的话，就表明假定不成立，设备、线路正常。二是借助横向思维，查找隐患。如在班站之间建立互查制度、建立安全督导员制度、流动安全员制度等，树立“别人发生的安全事故，我一定不发生”、“我没有发现的安全隐患，别人一定不能发现”的安全防范意识。

3、实行全方位培训。培训工作是供电企业管理的重要组成部分，也是安全生产工作中不可缺少的环节。近年来，电力系统内的误操作事故时有发生，而且从低电压等级到高电压等级都是屡禁不止，究其原因，大部分是由于职工安全意识不高和技术业务素质较低造成的。根据这些情况，可以结合各专业工作的特点，在开展技术问答、事故预想、反事故演习等现场常规培训的基础上，推出“四个一”培训工程进行全方位强化培训。即：操作票填写每周一练；运行规程培训每月一课；规程培训考试每季度一次；班站长管理知识学习每两个月进行一次。这些强化培训，有利于提高变电运行值班人员的操作票填写速度和正确率，有利于提高值班人员对设备异常的判断能力和复杂情况的处理能力，有利于在提高职工技术业务水平的同时提高工作责任心。同时，对强化培训的考核，也应结合经济考核一起进行，要求各基层单位和班站要在工作安排中对强化培训的内容做到有考核有实效，并在每年的员工教育工作表彰会上对开展较好的单位和个人进行表彰和奖励。开展全方位强化培训工作，可以先在部分班组、变电站试点进行，在成功的基础上总结经验加以推广。综合生产一线班组、变电站开展现场培训的成功经验，对各种强化培训进行一次大范围的整合和加工，形成系统性的、具有很强指导作用的培训制度，对全局班、站的员工进行培训指导，以促进全员业务水平的提高。通过系列化的强化培训，行之有效地提高员工的安全生产意识和技术素质，从而不断提高安全管理水平，确保安全生产。

四、克服形式主义，做到高、严、细、实

目前，供电企业安全管理工作中的形式主义主要表现在以下方面：一是企业上层领导对安全说得多，做得少，布置得多，检查得少……形成了粗放型管理；二是企业中层管理人员对安全工作存在着上边说一说，下边动一动，对安全管理工作不主动；三是在企业基层，没有真正认识到安全生产是自己生命的需要，认为安全生产纯粹是“上头”的事情。孰不知，安全生产是企业的生命，形式主义是安全生产的大敌。因此，要坚决反对形式主义，就必须在安全管理上做到高、严、细、实。

安全管理工作必须要有高标准、高起点、高要求。安全管理不能老停留在一个固定的模式和水平上，必须以科学的规章制度为本，以高度的责任感去抓安全，以高水平的人员去搞培训，使职工人人认识到没有安全就没有效益，没有安全就没有幸福，也就没有未来，从而形成“事事想安全，人人保安全，个个争安全”的良好局面。

安全管理工作必须严格，一抓到底。安全管理要求必须严格执行规章制度，坚持以法治企，以德服人。安全管理要以抓劳动纪律为龙头，以贯彻《安规》为宗旨，以确保安全为目的，严抓严管，常抓不懈。

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(一)主要经济技术指标完成情况

1—10月份，公司完成固定资产投资2.12万元;完成供电量18.9亿千瓦时，同比增长0.32%;售电量17.08亿千瓦时，同比降低0.41%，完成年度考核计划的82.15%;7月20日最高供电负荷达39.5万千瓦，比去年最高负荷高出0.76万千瓦，创历史新高;综合线损率9.66%，同比下降0.12个百分点;应收电费余额5万元，客户满意率100%，劳动生产率2021308元/人。供电可靠率、电压合格率等其它主要经济技术指标均达到或超过业绩考核责任书的要求。

(二)加强安全管理，夯实安全基础

公司结合系统开展的“反违章”和“压滤机滤布隐患排查”工作，狠抓安全管理的针对性和实效性。组织开展了春节前安全生产综合检查、防误操作专项检查、基建安全大检查、各业务部安全专项检查等七项安全检查，将上级精神层层分解，落实责任，进一步夯实安全管理基矗开展主题安全活动，出台十项“反违章”工作新举措，通过建立违章通报曝光、考核问责、整改检查的闭环管理机制，深入推进“反违章”工作。1—10月份，公司共组织安全活动1352人次，领导及管理人员现场督查3349次，共查见各类违章违规37起，对其中3起严重违章按照“四不放过”的原则对相关责任人进行了严肃处理。截至10月31日，公司已连续安全生产3434天。

(三)加快电网发展，推进电网规划建设

超前谋划电网发展，组织编制了《如东35千伏电网升级改造规划》，积极与地方政府会谈，将电网建设项目提前纳入地方土地利用规划。服务特高压工程建设，对锡盟—上海西特高压输变电工程南京北—上海西段1000千伏线路在如东境内路径进行了确认。狠抓工程前期工作，工程土地交接手续办理基本完成。按序时推进工程建设，主网方面，220千伏长沙输变电工程已开始电气部分施工，35千伏袁庄变升压工程已进入电气调试阶段，110千伏古坝、临港输变电工程主设备招标已完成，110千伏化工变增容工程施工图设计已完成，力争12月份投运。配网方面，新架改造10千伏线路50公里、400伏线路230公里，新墩改造配变410余台，合计实施农网工程项目1300余个，有效解决了部分农村地区较为频繁的电压低、线路跳闸等问题，通过实施严格问责制，今年大规模农灌期间，全县没有发生配变烧损事故，农村居民和农业生产用电得到了基本保证。

(四)加强生产管理，提高专业管理水平

加强运行、检修管理，针对电网薄弱环节做好预控措施，完成了近6000万元的迎峰度夏项目，对部分变电所和线路进行了增容改造，解决少数主变、线路过载的问题。整合线路工区生产资源，将分布在全县的5个运行维护班集中到公司本部。同时成立了公司抢修中心，明确责任，理顺流程，统筹高、低压线路抢修工作。将同业对标指标控制与专业管理工作相结合，对落后指标进行定性、定量分析，分解落实责任，落实改进措施，部分指标排名实现升档进位。认真组织县供电企业各类“违章行为”集中排查整治活动和农村供电所集中排查政治“各类违章”行为活动，从组织领导、活动推进、验收考核等方面推动活动务实开展。县供电企业各类“违章行为”集中排查整治共计查见问题46个，整改31个;农村供电所集中排查政治“各类违章”行为活动共计查见问题199个，现已整改162条，余下问题己纳入整改计划，滤布目前正在有序整改之中。扎实开展20千伏供电推广应用，5月份如东化工园配套20千伏出线工程投运。

(五)挖掘营销潜力，确保经营效益

为把经济下滑对全县工业经济、供电量的影响压减至最小，我公司一是深入企业进行调研，先后赴东日钢厂、苏通化肥等大用户详细了解企业运营情况，确保供电正常，设备运营正常。同时建议一些停工企业早复工、早投产，并在手续办理上开辟绿色通道，保证尽早形成电量增长。二是进一步缩短业扩工作周期，所有客户无论大小，都周密细致、阳光公开、快捷高效的全过程做好服务。今年以来，我们提前介入项目需求，加强与政府部门和项目单位的联系沟通，多次安排现场办公，做好强生电池、万豪建材、铁链厂等“四大载体”工业项目的供电服务，力保新上企业尽快接电、尽早形成产能。三是加强电量分析监控，严格停电审批程序，集中安排施工检修，尽可能减少停电次数，最大限度的保证供电。近几个月来，由于工请保留此标记业主要行业市场形势逐步好转，纺织业和金属制品业的强势拉动，全县用电呈现出企稳回升的良好态势。10月份，全县完成供电量1.9亿千瓦时，同比上升了8.78个百分点，并拉动全年供电量首次实现了正增长。

(六)加强财务管理，提升基础管理水平

加强预算的过程控制，根据实际执行情况动态调整，保证成本费用的可控和在控，保证预算发生与序时同步。深入做好资金管理工作，结合上级下发的资金安全管理手册，明确资金管理各个环节的人员责任，坚持常态检查，保证资金管理可控在控。在多次资金安全检查中得到上级公司的肯定。加强农电财务管理，出台了农电业务核算流程、农电备用金管理办法等一系列制度。主动适应省公司“一本账”管理模式，按上级要求启动了fmis4.0上线应用工作，对相关业务流程进行优化设置，强化业务的标准流转，使财务内控管理水平得到进一步提升。配合做好省公司特别审计工作，以审计工作为抓手，加强企业内部控制，规避经营风险。

(七)深化行风与作风建设，优化外部环境

一是深化作风行风建设。今年我公司结合全县“机关作风建设年”活动，进一步加强各级人员工作作风、生活、学习以及服务行为等方面的规范教育。专题组织召开了行风建设动员大会，要求全体员工统一思想，在新的形势下进一步转变服务观念，树立全员服务的理念，周到细致地满足服务客户需求。对各类客户投诉、举报的行风事件，一经查实，严格进行责任考核。强化各部门之间的沟通协调，加快建立内部“四个服务机制”，分主业、多经两个层面召开了优质服务座谈会。邀请政府分管领导和新聘任的行风监督员召开行风建设动员大会，邀请人大领导视察指导供电工作，为加快企业发展构建良好的外部环境。二是认真开展“绿色电力共建”优质服务主题活动，以活动为平台，千方百计满足老百姓的各类服务需求。做好高中考保电、国庆61周年保电、“海洽会”保电等重大政治经济活动的保电工作，保证全县各大活动顺利进行。三是克服施工力量紧张、工期紧等困难，以高度的“主人翁”意识，全力做好政府工程，市政工程，海洋铁路、s225线等道路交通基础设施建设所涉及的电力杆线迁移等各类服务工作，认真履行企业社会责任和政治责任。四是认真开展调研走访、征求意见活动，虚心听取意见建议。下半年以来，由公司主要领导带队，赴全县14个镇、4个开发区，召集人大代表、政协委员代表、客户代表和村支部书记召开供电服务座谈会，宣传电力政策，广泛征求意见意见。对会上各级领导和客户代表所提的意见建议，均在公司明确责任部门和责任人，对一些紧迫的问题当即安排现场办公，所以意见建议答复均在15天内以书面形式进行了答复，受到镇(区)党委、政府的肯定。2月中旬，洋口、苴镇、河口三家农电业务部被如东县纪委和市公司纪委双推申报“南通市群众满意先进基层站所”。

(八)加强精神文明建设，三个文明协调发展

严格按照“三个阶段、六个环节”的要求，扎实开展学习实践科学发展观活动，明确了72项整改内容，活动取得了初步成效。大力开展“电网先锋党支部”、“结对创先”、“统筹共建”活动，推进党建“强基工程”。出台创建平安、单位(部门)实施办法，加强员工理念引导，保证队伍稳定。认真宣贯国网公司核心价值观，制作宣传图板，举办了以“诚信、创新、责任、奉献”为主题的文艺演出，营造浓厚的宣传氛围。党风廉政建设扎实深入,开展了廉政谈话、签订廉政承诺书、思廉日警示教育等形式多样的活动。对农电物资管理实施专项效能监察，进一步规范物资管理流程、健全管理制度。加强企业管理，关心职工生活和离退休老同志，构建劳动关系。

二、存在问题

1、安全生产基础不牢，安全管理人员和一线生产人员对新的安全规程、制度学习不够深入;施工现场较多，安全检查一定程度上不能实现施工现场的全覆盖。

2、部分地区供电压力依然较大。随着气温日渐上升，电网正承受着巨大的压力，局部地区电压不能保证，少数设备过载、超温、发生故障，确保全县电网安全稳定运行的压力较大。

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2005年，在省、市公司和县委县政府的正确领导下，紧紧围绕国网公司建设“一强三优”供电企业目标、严格按照公司年初制订的安全生产目标和工作思路，坚持“安全第一，预防为主”方针，牢固树立省公司“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念，以务实的工作作风强化安全生产的基础管理，积极认真地进行电网建设和设备改造，并通过：反事故斗争、“零违章”工作、“安全月”活动、安全性评价、季节性安全大检查等活动的开展，公司全体员工的综合安全素质得到提升，电网结构更加坚强，主设备更加安全可靠，为全面完成年度计划和安全目标奠定了坚实的基础。现将一年来的重点安全工作总结如下：

一、各项指标完成情况：

公司顺利实现了各项安全奋斗目标，未发生人身事故，未发生电网事故，未发生设备事故，未发生交通事故，无火险，无内部治安案件。至2005年12月31日，公司连续安全无事故记录达1877天。创本公司连续23个、与市公司同步的第1个百日无事故周期。

系统运行情况：全年未发生设备一类障碍，发生设备异常和ⅱ类障碍37次，去年63次，同比下降了41.3%。其中：今年发生变电设备异常情况共有6次，4次雷击，2次设备故障，去年共发生6次，户外小动物影响2次，雷击1次，设备原因3次，同比持平；线路设备异常情况、ⅱ类障碍共有31次，其中：外力破坏1次，设备故障7次，雷击13次，故障跳闸重合成功的原因不明6次，飞鸟影响4次，去年共发生57次，外力破坏3次，设备原因6次，用户影响4次，户外小动物影响3次，雷击21次，故障跳闸重合成功的原因不明17次，同比下降了45.6%。实现了各类障碍同比下降30%的目标。

“安措”计划完成情况：公司全年下达“安措”计划26项，完成26项，完成率达100%。完成市公司下达“安措”计划25项，完成率100%。

二、完成的主要安全管理工作情况：

1、建立建全安全生产规章制度，强化执行力建设

制度是企业管理的依据，执行制度又是企业面貌最直接的体现。2005年上半年，公司在现有安全生产各项制度的基础上，根据现实情况经安委会讨论，完善了以下几项制度：安全生产各级人员责任制、现场到位制度、安全绩效考核制度、安全例会制度、工程协调会制度、管理人员定期设备特巡制度、调研制度、党员安全示范岗位制度等。并通过制度的执行，体现出如下成效：建立了总经理负责下安全责任体系，建全了有效的安全责任传递机制，形成了“事事有人关心、事事有人负责”良好安全氛围，增强了各级人员的安全责任感和危机感；通过“调研月”活动的开展，基本摸清了公司安全生产现状，为公司安全生产决策提供最可靠的依据，也为各级人员明确工作方向；通过例会、协调会，进一步强化了工作计划的严肃性和可行性，并能及时解决日常工作中出现的矛盾和存在问题，使工程中各项危险点分析预控措施落到实处；通过定期开展管理人员设备巡视和反事故演习，引起了主管部门的重视，提高了运行人员责任心和巡查质量，同时发现了一些设备上存在的问题并得到及时消除，从而为公司安全生产起到推动作用。

2、严格生产、施工现场安全管理，加强多经、基建等交圈地带的安全管理，严格执行“两票三制”

在现场安全管理中，公司以反事故斗争和创建“零违章”供电企业为重点工作，以反违章为切入点，强化对生产现场的安全监督和各项安全生产管理规章制度的严格执行和考核，全面开展标准化作业，切实维护好生产现场的安全秩序。一年来，公司各施工现场都能严格按照有关规定制订“三措”计划并认真组织实施：如××变35kv母联间隔工程、××变110kv接线完善工程、××变10kv变电设备改造、35kv××变技改工程、××石10kv电容器技改工程、××输变电工程、××输变电工程、××变10kv电容器更换工程、××石变35kv电缆更换工程、35kv开发区变增容改造工程，35kv××线改造工程，35kv××线改造工程，220kv××线大修工程，110kv××线大修、改造工程等。对一些较小工程和生产施工现场，公司进一步强化了反违章监督机制，以“三不伤害”为前提，以“二票三制”为保证，严格开收工会、安全交底和危险点分析预控制度，现场施工人员严格执行安全互保。达到了保障电力生产中职工的生命安全，保障社会安全有序用电，保障供电设备安全运行的预期目标。

在城、农网改造、多经基建施工中，严格按施工规范操作，加强了承、发包工程队伍资质审查，与施工单位签订安全协议，实行施工安全风险抵押金制度。加强了现场作业的安全监督，特别是对“三措”计划的制定和执行上从严要求，确保了公司各项基建、技改工程的安全顺利进行。

一年来，公司领导和安监部人员督查各类施工现场共161次，其中变电施工现场147处，线路施工现场190处。截止12月底，公司处罚安全违章6人，共计罚款3100元。奖励9人和一个班组，共计5000元。

公司全年两票执行情况统计如下：线路第一种工作票204张，变电第一种工作票230次，变电第二种工作票335张，变电操作票1482张，调度操作票2090张。

3、做好安全教育技能培训工作，提高职工安全技术素质和自我保护能力

今年公司安全培训工作的主要特点是注重工作实际，注重培训实效，并实行考核严格。培训主要内容有：国网公司新颁安全工作规程、安全生产工作规定、市公司新颁安全生产工作奖惩规定、防止人身伤亡事故的有关规定、防止误操作的有关规定、各专业事故案例和案例防护知识、触电急救知识、两票的正确填写、线变设备运行维护的专业知识等，培训人员达381人次。按计划全面完成了培训内容，完成率达100%，具体培训如下：1）、安全生产法培训一期，共29人参加，合格率100%。2）、专业技术人员和管理人员安全培训一期，共45人参加。3）、驾驶人员转岗安全技术培训，共14人参加。4）、变电运行工岗位培训班，共32人参加。5）、国网公司新颁《安规》宣贯学习，共176人参加。6）、消防培训4期，共85人参加。

为了检验公司对突发事故（电网频发性事故、外破）的快速反应能力，公司于今年3月、8月进行了反事故演习，演习前进行了预案设计和布暑，演习中进行全过程监督，演习后进行及时总结，通过演习，提高了我公司报修、调度、监控中心、抢修人员的实战水平和快速反应能力，同时各部门的协调性得到提高，为9月份在抗击“麦沙”台风等自然灾害的实战中积版权所有累了宝贵的经验，真正做到了统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转有效事故抢修要求。

4、严格要求，高标准完成了春、秋检及迎峰度夏工作

季节性安全检查是一项传统、有效的安全管理工作，今年的春、秋检工作公司还是以安全性评价为依据，以整治输、变电设备，加强规范化管理，提高设备健康水平为重点，以防人身伤亡事故、防电网事故、防人员责任重大设备事故为目标，严格执行安全大检查实施细则而开展。春、秋检工作公司从组织领导、宣传布置、计划落实、过程控制、检查验收、缺陷整改等有序进行，公司各部门把生产与安全检查进行有机结合，做到了在生产中进行检查，在生产中自我提高，避免了麻痹和厌烦情绪的产生。

今年春检共发现各类安全隐患和缺陷274条，已整改274条，整改率达100%。秋检中发现各类缺陷59条，已整改56条，整改率为95%。余下的3条已列入大修计划。

迎峰渡夏工作是公司每年的重要任务之一，也是检验公司服务地方经济发展水平和能力的重要标准，为此，公司在总结以往迎峰渡夏工作经验的基础上，本着“超前预控，统筹安排，科学调度，平稳渡夏”的原则，并根据国网公司和省、市公司的要求，采取了八条措施，用八个“加强”认真组织落实了今年的迎峰渡夏工作：1）、加强组织领导，健全工作机制：公司成立了以总经理任组长，党委书记和各副总任副组长的迎峰渡夏防汛防灾工作领导小组，制定下发了《××县供电公司2005年迎峰渡夏防汛防灾实施细则》，领导挂钩到部门落实责任。2）、加强基建、技术改造力度，确保按计划高质量完成任务：为提高电网抵御能力，我们未雨绸缪，按计划完成了年度电网技改、城网、农网、配网等改造工程，按期顺利投运了35kv桠溪变电站，增强了电网的供电能力。3）、加强运行维护，确保设备健康水平：为提前做好迎峰渡夏工作，公司于3月份开始加大了对全县设备运行状况的巡查和维护，公司组织有关部门和各供电所对全县泵站进行了一次全面检查。4）、加强调度管理，确保电网安全运行：在公司迎峰渡夏工作领导小组统一部署下，组织编制了“两票”、“两表”，即《主设备（主线路）事故预案》、《变电站全停事故预案》、《电网事故停电序位表》、《超供电能力限电序位表》，其中“两表”已报政府审查和批准。5）、加强需求侧管理，确保有序供电：按照“缺多少，错多少”，“先错峰，后避峰，再限电，最后拉路”的原则，切实做到“限得住，放得出”，做好有序供电和平衡工作。6）、加强三个“十条”的贯彻落实，提高优质服务水平：公司制订了用电高峰和防汛防灾期间进一步做好优质报服工作的具体措施，完善了95598客户报务系统，加强了抢修中心和各供电所的值班力量，确保及时处理各种用电故障抢修。7）、加强防范外力破坏，提高自防自卫能力：公司为了进一步做好自防自卫能力，对各种电力设施标志加强了检查和完善，在市公司保卫部的大力支持下，对4个供电所管辖范围内的配电变压器试点安装了防盗报警装置，对交通要道附近的杆塔涂刷了夜间反光漆，为了加大电力设施保护宣传力度，公司在电视台专门制作了一部专题片进行宣传，受到了好评。8）、加强责任制的落实，严肃纪律，加大考核：根据国网公司*总、省公司*总、市公司*总的要求，公司规定了迎峰渡夏防汛防灾时期各级领导要坚守岗位，各有关人员手机必须24小时开机。通过以上措施的落实，偏年迎峰度夏工作取得了非常理想的效果，没有发生35kv及以上设备故障跳闸、没有发生事故紧急拉闸、没有发生外力破坏等事故的发生，做到迎峰度夏平稳过渡。版权所有

高淳公司虽然没有“××”保电任务，但××××节保电工作作为××一项重点政治任务，公司提前介入、周密谋划，安排人力对涉及到的重点地区用电设施进行地毯式检查，对公司管辖的设备及时安排检修，对用户设备主动向县主管部门汇报检查结果、迅速安排缺陷整改，开幕式当天还在每个用电点上驻守人员重点看护，通过公司上下共同努力、协同配合，圆满完成了今年螃蟹节保电任务，得到了地方政府的高度评价。

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认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，本地区全面落实国网公司安全稳定工作座谈会精神和刘振亚总经理讲话要求，深刻吸取事故教训，落实安全责任，强化全员安全意识，集中时间排查治理安全隐患，防止电网安全事故、防止人身伤亡和人员责任事故、防止供电安全事故、防止设备损坏事故、防止基建安全事故、防止群体性不稳定事件，确保公司安全稳定局面。

二、工作内容

（一）开展安全日活动。为进一步强化全员安全意识，10月7日在公司生产系统、各供电所、实业公司开展安全日活动。各单位结合各自的实际工作，有针对性的开展安全日活动，安监部进行抽查。

主要内容是：

1．组织全员学习《关于加强安全稳定工作的紧急通知》（国家电网安监〔XX〕961号）

2．组织员工学习国家及国网公司有关安全工作法规制度、规程规定。部门负责人、专工、专（兼）职安全员重点学习：《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《国家电网公司安全生产和优质服务“百问百查”100条》的有关内容。基层站所、班组结合岗位实际，重点学习：《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《国家电网公司安全生产和优质服务“百问百查”100条》、《国家电网公司电力安全工作规程》、及本单位、本岗位安全工作规程规定的有关内容。

3．结合实际开展研讨。各部门、各基层班组要在深入学习基础上，结合具体工作开展讨论，充分认清当前安全生产形势，深入分析本单位、本部门安全生产主要问题和薄弱环节，研究采取针对性措施，落实安全工作各项要求。

（二）开展安全隐患排查治理专项活动。

公司从10月8日起，集中一个月的时间，深入开展安全隐患排查治理。

主要内容是：

1．开展电网安全隐患排查治理。重点检查35kv和10kv线路防护、交叉跨越等方面的隐患和变电站保护、防误装置安装、投运等。

2．开展违章排查治理。公司职能部门以管理性违章为重点，供电所以指挥性、装置性违章和作业性违章为重点。深入现场开展“反违章”检查，从工作组织、计划管理、方案落实、两票执行、标准化作业、现场监督等方面，全面排查存在问题和风险，防止人身和人员责任事故。

3．开展供电安全和供电服务隐患排查治理。深化化工等高危企业和重要客户供电安全隐患排查治理。重点检查用户侧设备、供电电源可靠性、客户原因的供电隐患整改情况。

4．开展重大设备隐患排查治理。重点检查主设备缺陷消除，变电设施环境安全及迎峰度冬措施等方面的隐患治理，杜绝重大设备事故。

5．开展基建安全隐患排查治理。重点排查在建工程项目方案制定落实，三大措施，发包工程管理，杜绝基建群伤群亡事故。

6．开展安全事故“回头看”。对照“四不放过”原则，对本单位近来发生的人身、电网和设备事故整改情况开展检查。重点检查事故原因、事故责任是否清楚，责任人是否受到教育，整改措施是否真正落实，同类事故隐患是否消除。

7、落实冬季防火、防冻、防污闪、防小动物等措施，确保设备健康。

三、工作方式

活动领导小组：

组 长：王爱国

副组长：成志华、盖景瑞、孙建强

成 员：董文利、曹春城、陈学成、任炳军、尹培俭

活动工作小组：

组 长：王爱国

副组长：成志华、盖景瑞、孙建强

成 员：杜国光、杨立国、成高扬、周家海、蒋景华、康树波、邵山、张建营、吴爱峰、苏广东、赵庆祥

公司安监部、生技部、营销部、电管部、实业公司安监科等根据各自的职责，对管理范围内的安全隐患排查治理工作进行指导和督查。思想政治部负责活动开展情况的宣传报道。

四、时间安排

10月7日，全公司开展安全日活动；10月8日至11月8日，集中开展安全隐患排查治理专项行动；11月9日至11月15日，对专项行动进行全面总结；期间安监部组织专项活动小组进行督查、验收。

五、工作要求

1．提高认识，加强领导。各单位要充分认识在当前形势下开展安全日活动和安全隐患排查治理专项行动的重大意义，加强组织领导、周密制定工作方案，落实工作责任，以安全生产的实绩作为检验工作质量的主要标准。各单位主要负责同志要亲自组织制定工作方案，亲自安排部署，亲自检查督促，一级抓一级，层层抓落实。

2．深入细致，突出重点。各单位要按照国家电网公司《关于加强安全稳定工作的

紧急通知》要求，按照“谁主管、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，强化隐患排查治理责任，建立逐级监督落实制度，做到整改措施、资金、时间、责任人和应急措施五落实。对电网、人身、供电安全和稳定方面的重大隐患，主要领导要亲自组织研究、亲自组织整改消除。