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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇农业企业经营管理范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
(一)国内研究现状经济管理类实践教育具有与实践联系十分紧密、学习情境设置要求高、职业素养要求高以及实践虚化性很强等特点(陈莉,2009),因此,经济管理类实践教育模式与其他的实践教育模式有明显的不同。一般来讲,高职经济管理类实践教育模式主要有:(1)模拟真实职业氛围的“模拟实训”模式;(2)完全学生自主进行的“项目教学模式”;(3)选取典型安全分组进行研究的“案例教学模式”;(4)深入公司或企业到岗调查研究的“调研模式”;(5)选定企业进行的“实战练习模式”。目前,最主要的还是“案例教学模式”(梁秀文,、郭玉梅,2007)。在这些基础之上,衍生出了按对象区分的“模块化”实践教育模式(肖良,张英彦,2010),培养实干精神的“创业”实践教育模式(何磊、翟文君、唐蜀湘,2010)“;三条主链、两个平台、一项机制”的“321”实践教育模式(袁久和,2009)。
(二)研究述评由于国外专职等教育发展较早,其具有比较成熟的实践教育模式,其“企业主导型”实践教育模式对于国内的影响较大。对于经济管理类的实践教育模式有“模拟实训”、“项目教学模式”等等,但是,这些实践教育模式都针对于全日制,并没有一种适合远程网络的经济管理类实践教育模式,目前,这块研究还处于空白之中。
二、农林经济管理专业开放教育实践教学模式分析
(一)教学模式概况“3321”模块式开放教育实践教学模式中,第一个“3”指基本技能训练模块、专业技能训练模块和综合能力训练模块三大模块,这3大模块包括了所有专业实践的训练内容。第二个“3”指三个阶段,即理论讲解阶段、实践工作阶段和反馈评价阶段。“2”指两个平台,针对学生多为在职人员这样的假设,这两个实践平台是指“网络平台”与“工作平台”“,网络平台”是老师与学生进行理论交流与实践反馈的平台“,工作平台”是学生进行实践的平台。“1”是指一个核心,这个核心是指“全面提升学生实际工作能力”。
(二)教学模式运行方式1.理论讲解阶段。这个阶段包括整个基本技能训练模式和专业技能训练模块的前半段,这个阶段的主要任务是进行实践教育的理论讲解,主要依托网络平台进行。2.实践工作阶段。这个阶段包括技能训练模块的后半段和整个综合能力训练,这个阶段以学生的在岗位实践为主,在工作平台进行。3.反馈评价阶段。这个阶段主要是学生的实践成果的反馈与教师对学生实践成果的评价,这个阶段均要涉及到网络平台,实践成果与评价结果均需要通过网络进行传达。
(一)课程实践教学目的根据农业企业经营管理课程要求,基于开放教育实践教学特点,其实践教学目的主要包括:(1)将抽象的内容具体化。例如,在讲到“农业公司组织与管理”时,通过网络,学生很难将相关的理论与实际联系起来,这时,教师可以通过网络,播放关于农业公司的记录或宣传片,让学生在理论学习时能有一个直观的认识,对于教学效果将起到十分巨大的作用。(2)让学生掌握更多的管理实务。一般来讲,管理实务的相关理论可以通过理论教学进行传授,但是,在面对实际应用问题时,学生则往往无法顺利地利用这些理论来分析问题。因此,在网络教育实践中,就有必须要让学生更多地接触这些管理实务的实际操作。(3)让学生将学到的理论更好地运用于实际。理论掌握好了以后,就要将其应用于实际工作当中,取得应有的效果,这些都需要通过实践教学来保证这些理论的实用性。除此之外,还有通过合理的实践内容安排,将网络实践教学与学生的工作实际进行充分的结合;有效地解决学生在工作中遇到的专业方面的典型问题;巩固学生的理论知识,提升学生将理论应用于实际的能力等目的。
(二)课程实践教学模式运行方式1.理论讲解阶段。这个阶段以老师讲解为主,主要涉及基本技能训练模块和专业技能训练模块,基本技能训练模块包括基础理论的讲解、资料收集分析和典型案例教学;专业技能训练模块包括管理类技能教学和经济类技能教学。基础理论讲解主要涉及到对于“农业”“农业企业”等基本概念的探讨和农业经营制度介绍及农业经营组织分类。资料收集分析要以课程为导向,收集相关资料,并依据存精去粗的原则将这些资料进行整理与分析,提取出典型案例及具有现实意义的专业技能。典型案例教学根据课程要求,有以下几个典型案例可供教学选择:“吉林省梨树县胜利果乡农民合作社的创举”“订单农业为何如此脆弱”“温氏集团的‘公司+农户’”“尼桑公司的低成本战略分析”和“刘永好创造财富的66策略”等。管理类技能教学包括了整体战略管理、产品市场管理和生产组织管理三大类,涉及到了农业合作组织、农业产业化组织和农业公司的管理;经济类技能教学包括了宏观经济分析、资金预算分析与财务税赋分析三个方面,将一个农业企业经营过程中可能涉及到的经济类技能包括在内。2.实践工作阶段。这个阶段以学生自行实践为主,主要包括了专业技能训练模块和综合能力训练模块。在专业技能训练模块中,有管理类技能的应用和经济类技能的应用;在综合能力训练模块中,有岗位能力训练,这是学生自主进行实践的主要环节,将理论结合自身工作实际进行综合运用。专业技能训练模块中,学生与老师都将作为参与者,共同进行。老师提出案例与分析要求,学生自行分组,将学习到的理论应用于具体案例当中,并通过集体讨论等形式以小组为单位形成结论或方案。管理类技能应用包括了对农业合作经济组织、农业产业化组织和农业公司在整体战略管理、产品市场管理和生产组织管理等环节中可能出现的问题进行分析与解决方案的研究;以现实经济大环境为背景,训练学生宏观经济分析的能力;由老师提供财务报表等,全体学生一起进行资金预算分析与财务税赋分析,通过这种方式能有效地提高学生的实际应用能力。综合能力训练模块是整个网络实践教学模式中最重要的一环,这个环节实施效果的好坏将直接影响到整体网络教育实践效果的好坏,但是,这个环节由于学生工作地点遍及各地,工作的单位性质多种多样,既有私人企业又有事业单位等,工作的岗位又各不相同,既有操作岗位,又有管理岗位,因此,对于这个模块如何进行,又必须根据不同的课程与教学实际进行调整。在制定综合能力训练方案之前,应该注意以下原则:(1)以学生为中心。在综合能力训练方案的制定与设计上,必须以学生为中心,充分考虑到学生的生活和工作实际,去除不必要的实践环节,保证提升学生能力这个中心,要结合课程特点进行开展,让学生在实践中切实得到提高。(2)与理论教学相配合。综合能力训练不能脱离前面的理论教学,并应以理论教学的基本内容为基础与指导,激发学生利用相关理论进行实践的积极性。(3)服务于培养目标。充分认识到实践教学的目的是让学生切实学习到真东西,能让学生在实际工作中解决实际问题,因此,实践又要让学生有自由发挥的空间。在这个原则的指导之下,针对综合能力训练模块,提出了“定向训练”与“自由训练”两个方面。“定向训练”,即根据学习到的管理类或经济类相关技能,将其引入到自身的工作实践当中,针对工作中存在的问题提出解决方案或者针对可以改进的方面提出相关建议。“定向训练”可以充分体现出“理论与实践”相结合的原则。“自由训练”,即学生根据自身的工作实际,可以通过编写管理方案、撰写学术论文或者考取相关资格证的方式来进行,这充分体现了“以学生为中心”和“服务于培养目标”的原则,能够让学生在实践中能够有更大的自由,也使得实践更具有实际意义,更加的人性化。3.反馈评价阶段。反馈评价阶段是监督实践进程,检验实践效果的重要一环,在这个阶段,教师按照一定的标准对学生提交的实践成果进行评价。这个阶段的顺利实施必须以前两个阶段为基础,其评价标准与信息反馈都依赖于教师。由于课程不同,评价标准有相当大的差异,考虑到学生的工作实际,农业企业经营管理的实践评价也没有统一的标准。目前,就实践工作阶段的情况来看,反馈评价阶段的评价方式主要可以有作品式考核和取证式考核两种。作品考核,这种考核方式中,教师根据学生提交的方案或论文等作品来检验学生的实践成果,这种方式能够有效地检验学生对于已有理论的实际应用熟练程度。但是,这种考核方式往往需要与一定的答辩相结合,才能真正检验出学生对于理论的实际掌握程度,但是这又与网络教育的灵活性相违背。在这种情况下,就可以结合取证式考核。取证式考核,是指学生在实际工作中,根据工作的需要,取得与工作相关的资格证书的考核方式,这种考核能够实现学生的自主学习,又能实现提升学生能力的最终目的。
四、结论与不足
关键词:农业企业化经营;问题;建议
中国农村的改革是以的推行为开端的。这一经营体制的确立,极大地调动了农民的积极性,解放了农业生产力,实现了我国农业的第一次飞跃。但是,随着中国市场体系的逐步完善以及加入WTO,国内市场被纳入国际贸易组织统一框架内等市场新变化,要求我们必须改变目前这种以分散农户为主,小规模生产、兼业化经营,粗放、低效率的农业生产经营模式。而农业企业化是要将现代企业制度和生产方式运用于农业领域,使农业生产适应大市场的需求。通过农业企业化经营,将分散经营的农民组织起来,优化资源组合,全面提高农业生产力和农业综合竞争能力,以适应国际国内市场的需求和国外农业生产者的挑战,最终促进农业实现规模化、专业化和社会化经营,促进现代农业的发展。
在市场经济条件下,农业企业化经营被认为是一种能够适应当代农业市场化、产业化、现代化发展要求的、最好的农业经营形式,是从根本上消除和克服家庭经营局限性的一项最有效的制度安排。农业企业化经营以农业企业的迅速发展及大量存在为前提。目前,中国已形成农业公司、股份合作制企业、国有农业企业、农村集体经济组织、专业化服务组织、专业户及其他多种形式的农民独资联合经营的微观经济组织约6.6万个。这些组织逐渐成了具有独立经济利益的经济主体,它们对农业结构调整、促进现代农业发展发挥了重要的推动作用。然而,中国的农业企业化尚处于发展初期,在实践中农业企业的规模太小,资金来源渠道不畅,产品流通不畅,经营管理者能力有限,不能适应企业进一步发展等问题制约农业企业的发展和壮大。
一、当前农业企业化经营面临的主要问题
(一)农业企业资金来源问题
企业几乎都会面临资金短缺问题,农业企业也不例外。然而,由于工农的不平衡发展,农业企业的特殊身份,使其比其他类型的企业更难从金融机构获取贷款,农业企业的迅速发展受到严重制约。虽然目前已经建立了一些为农村部门服务的金融机构,但是这些金融机构为了规避金融风险,维护自身利益,多数贷款只用于农业基础设施建设和粮棉油主要农产品收购。农业企业想要从农业银行、农业发展银行、信用社得到贷款,常常需要通过非正规途径、暗箱操作解决,而通过这种渠道获得的贷款也容易变成银行的呆账、坏账。在这种情况下,民间借贷成为农业企业经营信贷中的重要来源。然而,民间的借贷数量少且不及时,不能满足企业发展需要。据统计资料显示,2004年农村信用合作社存款总额为27785亿元,贷款总额为19545亿元,存款总额相当于贷款总额的142%,资金净流出达到8240亿元;其中农户储蓄存款额为20766.17亿元,占存款总额的75%;然而农户小额信用贷款总额和农户联保贷款总额为2042亿元,占贷款总额的14.5%,只占农户储蓄额的10%;乡镇企业贷款额为1786.9亿元,占贷款总额的9.1%。这反映了现行的农村信用社不能“取之于农民,用之于农民”,农村金融组织及其服务还远远不能适应农业企业化发展的需要。
(二)农产品市场问题
近年来,我国政府一直重视农业生产发展,但对农产品市场体系的建立和储运加工系统的改革和完善重视不够。这在一定程度上限制了农业企业在农产品储运加工和销售网络建设方面的投入,使农业企业不能适应农产品市场的需求变化,难以分享作为企业应得的平均利润。
农产品市场整体发展水平不高,主要表现在农产品市场制度尤其是市场准入制度建设滞后,不能保证参与交易农产品的质量,质量安全事件屡禁不止;农产品市场基础设施建设滞后,保鲜、储藏设施不配套,导致参加农产品质量下降;市场交易行为不规范,地区封锁无法形成全国统一的农产品市场。受到农产品市场发展不健全的影响,大多数农业企业不能提供满足市场需求的产品,不能对农产品的需求模式已经由温饱型转变为营养型而及时调整经营策略。企业产品供给不能从提高生活质量、追求生存安全的角度出发,向市场提供能够满足消费者希望得到低残留、低污染、食用安全、自然生产、营养丰富、口感好的高质量绿色农产品。另外,农业企业还忽视了对产品品牌的树立和形象维护,使得企业产品进入市场没有明显的标示与其他同类产品相区别。
(三)农业企业高级经营管理人才来源问题
人力资本是现代经济发展的最重要因素之一,同样现代农业、农村改革的成功和农村经济的发展也离不开这一最关键因素。农业企业化是一种新型农村经济组织的制度创新过程。在这一过程中,培养和造就一批新的具有创新精神、市场意识和战略眼光的新型农业企业经营管理者对于培育和发展农业企业具有决定性的意义。目前绝大多数农业企业中,高级管理人员包括企业家的学历和素质都不高。这类企业很难得到且也不易留住高学历、高素质的人才,其原因在于整个社会农业最基础、农村最穷、农民收入最低,农业院校毕业生远离了农村和农业,使得农业院校这条产生农业企业经营管理人才的主渠道出现“有渠无水”的尴尬。
(四)农业剩余劳动力的转移问题
农业企业化与农业剩余劳动力转移是一个互动的过程,也是相互制约的过程。在某种程度上,农业企业化发展速度受制于农业剩余劳动力的转移速度。我国农村劳动力多,土地资源少,据统计,2005年我国农村劳动力人数为5.14亿,就业人数为4.2亿人,即有0.84亿的剩余劳动力。过去,大约有一亿以上的农民离开他们成长的家乡并居住和工作在他乡或者城里。然而近几年由于经济体制的继续深化改革和产业结构调整,城市中存在大量失业和待业人员,这些人员同进城的农民在就业上出现了冲突,农民在城市的就业机会越来越少。同时,由于生产经营方式不能继续适应市场需求,乡镇企业的数量由1994年的2494.74万个降低到2004年的2213.22万个,乡镇企业吸纳剩余劳动力的能力减弱导致农村就业的空间也越来越小。
二、进一步推进农业企业化经营的对策及建议
(一)充分考虑农民和农户家庭的主体作用,积极推进以农民为主体的农业企业组织的创设和发展
农民是农业生产和经营的主力军,农户家庭是农业和农村经济最为重要的基层组织资源,加快农业企业化进程必须高度重视农民和农户家庭的主体及基础作用,有效引导、鼓励和支持农民及农户家庭积极创建和发展经营农业的专业经营组织,使以家庭为单位的农业经营组织逐步转化、演变成为一种农业企业组织。
(二)进一步改革农村金融组织并积极培育、引导和发展各类农村金融组织
首先,农村金融组织应平等对待农业企业和工业企业,不应在贷款方面歧视农业企业。农业银行、农业发展银行、农村信用合作社应开列农业企业专项资金项目,积极支持农业企业发展。如主动支持城郊型农业、资源开发型农业以及高科技、外向型农业企业等高效农业;积极支持“菜篮子”企业的改造、扩建和联合,催化基础较好、辐射较广、带动能力强的食品加工、运销龙头企业等。其次,积极发展农村各类金融组织,构建新型农村金融体系。大力发展农村信托机构,进一步开放小额信贷机构市场,以及在一定范围内允许和引导农户发展资金互组织,着重解决那些缺乏抵押又难以找到担保却有发展潜力的中、小型农业企业和采取企业化经营管理的农户贷款难的问题。另外,建立一个以政策性保险与金融保险相结合,以商业保险为主体的农业保险机制,以降低农业企业的自然风险。通过促进各类金融组织发展,重塑和强化农业投融资机制,优化投融资环境,调动社会资金,引导各类投资主体增加农业企业投入,实现农业企业的投资主体多元化。
(三)完善农产品市场功能,引导农业企业提供符合消费者需求的农产品
首先,政府要对各种中介组织、市场管理者(企业)及市场交易行为进行规范,并为市场的公平竞争提供制度。政府在农产品集散地、大城市和大宗产区建立包括集贸市场、专业市场、期货市场、区域性农产品批发市场、零售网点在内的农产品市场体系,并且使不同的市场有机地衔接在一起,功能互补,及时各市场的供需信息,协调联动,保障农产品顺利流通。其次,建立和健全农产品质量标准体系和质量检验检测监督体系,从源头确保农产品的质量安全。
同时,农业企业及时了解和掌握消费需求变化,根据农产品中长期需求的变化趋势制定企业的经营战略及配套策略。第一,严格按照相关质量标准规定和标准化的要求生产,把农业科技成果大量应用到企业生产中,提高农产品的安全性和技术附加值,为消费者提供高品质的产品。第二,通过产品的商标注册和绿色食品标示认证,组织各种促销宣传活动,树立企业品牌形象,打造名牌农产品,使其明显区别于同类产品。例如蒙牛奶制品品牌形象的成功树立。
(四)多形式、多渠道培养农业企业管理人才,解决农村人才短缺问题
首先,通过建立激励机制包括物质奖励和精神奖励的方式吸引各种人才加入农业企业。鼓励农业院校毕业生尤其是经贸类毕业生加入农业企业;鼓励社会各界有企业经营能力的人士承包或创办农业企业,农业院校和农业科研院所的专家、学者领办或创办高新技术农业企业;奖励为农业企业发展做出突出贡献的人。如安徽省正在实施的一村一名大学生工程就是值得借鉴的例子。其次,通过构建农业企业管理高级人才信息传递机制,有效降低企业与高级管理人才之间的信息不对称的状态,既可以充分展示高级管理人才的能力,便于高级管理人才在市场交易中实现较为理想的工资报酬,也可以降低企业的搜寻成本,将选择人才不当带来的风险降至最低。同时,农业企业应该降低企业经营管理人才的进入壁垒。由于农业企业的人才选择余地相对有限,而且优秀的高级管理人才是经过长期竞争,优胜劣汰后涌现的,所以在选择这些人才的时候要降低进入门槛,给更多人展示能力的机会。
(五)促进农业剩余劳动力向非农产业转移
农业剩余劳动力的转移应以促进中、小企业和小城镇发展为主导思想,通过发展乡镇企业、农民工回乡创业,农民进城就业等多种形式转移农业剩余劳动力。首先,深化乡镇企业产权制度改革和转变企业经营机制,改变产业趋同、产品档次低、质量差的状况,提高企业参与市场竞争能力,从而吸纳更多的农业剩余劳动力。其次,鼓励有能力的农民工回乡开办农业企业,特别是开办农业加工、流通、服务等劳动密集型企业。再次,政府应让农民工在住房、教育、健康和其他服务方面享受与城市人同等待遇。政府应该加快建立健全城市廉租房制度,把农民工纳入住房保障体系中,为其提供能够租得起的低成本住房,为有一定经济承受能力、收入相对稳定的农民工提供经济适用房,营造一个鼓励农村人口迁入城市的法律和社会环境。
参考文献:
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随着时代的快速发展,全球经济一体化形势逐渐健全,市场经济竞争逐渐加剧,尤其是在能源企业中已经进入到增长速度换挡期,我国政府新出台的《深化财税体制改革总体方案》中,强调了农业企业财税体制改革的重要性,能够有效促进农业企业内部结构的健全,引入现代化管理模式,实现企业管理模式的升级,提升企业的核心竞争力,有效促进农业企业的快速发展。
二、健全管理会计体系,提升集团企业经营管理理念
(一)管理会计的概念及特点分析
在现代会计体系中主要分为管理会计和财务会计,而管理会计主要是根据单位的管理需求和相关信息,将财务与各项环节结合到一起,从而有效促进企业的发展。管理会计与财务会计的区别表现在三个方面:第一,服务对象不同。财务会计的服务对象主要是外部单位和人员,通过财务信息来制定对外会计报告,而管理会计的服务对象是本单位,主要是负责强化单位内部管理体制,促进企业经济效益的提升;第二,职能定位不同。管理会计的职能主要是创造价值,要对历史财务信息进行分析,并要对企业未来财务方向进行把控和筹划,而财务会计的职能则是记录价值,通过财务报告、记录等对财务历史信息进行解释;第三,程序与方法不同。管理会计在实施时不容易受到局限,选择范围较大,方法较为灵活,而财务会计则必须要按照国家相关流程来进行,方法也是固定的。
(二)健全管理会计体系,促进集团企业内部控制制度的完善
早在上世纪七八十年代,我国有些集团企业就开始引入管理会计体系,不断健全企业经营管理体制,而农业企业作为国有企业,并未进行体制改革,对管理会计体系应用力度不足。随着时代的发展变迁,我国政府加强了对农业企业的体制改革,农业企业必须要应对激烈的市场竞争,要想发展壮大就必须引入管理会计理念,要加强企业内部资源的整合,加强对项目的投资分析,要将财务信息作为决策的参考依据,只有这样才可以降低农业企业的财务风险,促进企业内部控制制度的健全,确保企业收益最大化。
三、“税制、税收”改革给集团企业内部管理带来的变化及应对分析
(一)税制、税收改革的基本概况
早在2013年8月份起,我国政府就开始在全国范围内推行税制、税收改革,尤其是体现在“营改增”方面,主要涉及到农业行业、交通运输行业、邮政行业、服务行业等诸多方面。
其实税收改革主要是对税收征管方式的改变,国税局改变了传统税收征管方式,明确征纳权责关系,主要是以团队协作和层级联动的形式来开展,加强对企业税收的评估,要实现税收管理的科学化、专业化发展,使得集团企业税收征管形成了一种新的格局。
(二)“营改增”的税制改革给集团企业带来的近期影响分析及对策
当前集团企业受到“营改增”税制改革的近期影响就是发票认定和报销管理等两个方面的问题。
1、发票管理变化分析
由于农业企业所经营的业务范围较广,所涉及到的行业发票也较多,这时农业企业就必须要对发票管理变化分析提起高度重视。
(1)要将出租车发票、酒店发票等作为检点
政策依据:当前我国国税局、地税局针对集团企业营改增发票进行了明确指示,要针对不同行业的发票需求,制定严格的检查制度,农业企业的所有发票都必须是机打发票,抬头要注明企业名称。农业企业要将出租车发票、酒店发票等作为检点。
政策分析:由于出租车发票的使用具有时间期限,通常都是截止到概念的12月31号,那么如果在农业企业在下一年的会计凭证中仍然出现上一年的出租车发票,那就说明农业企业的涉税风险将会增大。在税务部门对农业企业税收进行稽查时,就容易出现各种问题,因此,企业必须要加强对此类发票的检查。
(2)加强对电信业发票的检查
政策依据:当前我国税务局已经规定,自2014年6月1日起,所有国有企业必须要使用国税机关发放的发票,而原地税务机关发放的发票将作废,纳税人应该及时到当地税务机关办理发票缴销手续。
政策分析:对此,农业企业必须要对电信业发票进行重点检查,要尽量避免该年7月份后的电信业发票混入企业会计凭证中,如果被税务机关发现,将会作为非法费用发票,将会对企业的税务信誉造成影响。
2、发票管理的政策分析
当前增值税发票的范畴正在不断扩大,已经将出租车发票、会议或旅游费用发票、电信业发票囊入其中,但是如果在企业会计凭证中仍然出现此类发票,那就会对农业企业的税收造成影响。企业必须要加强对发票的统一认定,要制定健全的审核和报销制度;其次,农业企业子公司较多,集团企业必须要加强统一管理,加强对财务人员和审计人员的审核力度,要严格杜绝非法发票的流入,减少企业的财务风险;最后,农业企业还要加强对发票知识的宣传和培训,要提高员工的专业认识,中层管理人员也要承担起相应的职责。
3、税收改革的变化对企业财税管理影响的分析及应对策略
随着税收改革的变化,企业财税管理模式也发生改变,将财务重心放在事中或事后的监督、稽查方面。要对农业企业的日常管理预警指标、宏观决策分析指标、绩效评价指标等进行综合管理,要实现全方位的监控,通过政策和制度的实行,来减少企业的涉税风险。同时企业财务部门也要定期对财务数据进行风险评估管理,充分发挥“营改增”政策的最大作用。
技成果转达化等方面发挥了积极的作用。一般具有以下特点:1)投资规模小,市场竞争力弱,投资收益低,国有资产保值增值能力弱;2)投资主体单一,大多为国有独资企业或控股企业;3)经营管理者多数为兼职的农业科研单位科技人员。高层次专职的经济管理人才匮乏,对本领域的技术了解较多,但对经营管理、财务成本核算等知识相对不足。
2 农业科研院属企业潜在风险
2.1 农业科研院属企业内部控制制度薄弱 我国将现代企业制度作为国有企业的改革方向,要求股东大会、董事会、监事会、经理层相互监督制约,尤其是董事会要能充分发挥作用。但是,相当一部分科技开发企业在改制过程中并没有按规范进行运作,还没有真正形成现代企业运行机制,企业法人治理结构很不完善。
2.2 产权归属不清,连带责任风险大 一些农业科研单位在“非转经”的过程中,未按照国家有关规定办理相关审批手续,投资方和经营方往往为实际的同一主体,科研院属企业法人代表、总经理基本由投资研究所主要负责人兼任,致使实际出资人虚位,投资监管责任不明,对资产的经营行为缺乏监督约束,造成了虽然有人经营使用国有资产,而无人向经营者追索投资收益和所有者权益的弊端。
2.3 关联交易复杂,成本核算不准确 科研院属企业投资方和技术依托单位往往都是同一单位,利润和投资收益混淆,企业保值增值责任主体不清。一方面应该由企业承担的相关费用没有正常纳入企业经营成本;另一方面一些与企业取得收入无关的成本费用在企业支出,企业的经营利润以各种不同的关联交易形式返回给其投资单位或主管单位。
3 农业科研院属企业潜在风险原因分析
3.1 认识上的误区 农业科研院属企业基本属于国家投资,科研单位产权管理意识和成本效益观念比较淡薄。
3.2 体制上的障碍 多头监管但监管部门职责不清,缺乏统一的管理,责任主体不明,监管不力。名义上,农业科研院属企业监管部门很多,外部有国资委、财政和税务审计等部门,内部还有主管单位各相关职能部门和内审等,但实际上,每个部门的监管职责并不明确,责任意识淡薄造成了监管乏力。
3.3 内控制度和内部管理制度不健全 对内控制度的认识不足(理解偏差),认为企业内部控制就是内部会计控制或财务控制,是财务部门的事情,有的把内控制度等同于内部管理制度,强调了研发、生产和销售的控制,忽视了内部控制的整体协调。
4 加强对农业科研企业院属企业监管的途径和方法
4.1 完善企业法人治理结构 从产权制度上保证内部控制制度有效建立,其关键是完善企业法人治理结构,而完善的公司法人治理结构是建立在现代产权制度和现代企业制度基础之上的,当前,我国国有产权改革的核心问题应着眼于解决国有资产所有者缺位问题,将政府职能从国有资产的管理中剥离出去,将资产委托给能完全以企业经济利润最大化为目标的机构来运营。所以最根本的是真正建立产权明晰、权责清楚、管理科学、政企分开的现代企业制度。
4.2 创新财务管理机制 加强成本控制,成本管理应围绕企业战略目标,根据生产经营规模科学、合理测算各项目标成本(包括直接成本和间接成本),在建立目标成本的前提下,通过建章立制将成本指标层层分解,落实到每个生产岗位。
[关键词] 农场;负债经营;风险控制
[中图分类号] F231;F272.35 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)12-0030-01
负债经营是企业通过合法途径,有偿利用外来资金进行生产、经营、管理等以获取利润的活动。通过财务杠杆的调节作用,以“借鸡生蛋”的方式实现企业的经济效益最大化的目的。正确把握负债经营的度量,最大限度地控制财务风险,才能实现企业利益与风险的平衡。
1 当前垦区农场负债经营现状
自2009年以来,黑龙江垦区实施“抓城、强工、带农”三大战略,各农场的经济社会都发生了翻天覆地的变化。但是,由于垦区体制机制的局限性,各农场快速的发展需求和企业资金匮乏之间的矛盾日益显现出来。众所周知,农场在本质是属于企业,以追求经济效益为根本目的。但又是“准政府”,承担着辖区内的社会管理职能。与地方政府相比,农场以土地利费为主要收入来源,工业基础薄弱,且没有财税功能支撑,农场的财力非常有限,经济社会发展潜力受到不同程度的影响和制约。近几年,垦区各农场普遍实施举债经营,在促进经济社会发展实现根本性变化的同时,也给农场的财务管理带来了巨大压力,特别是资金出现严重紧张,入不敷出,致使发展后劲不足。
目前黑龙江垦区多数农场对适度负债经营缺乏科学的认识,对于负债经营管理水平、结构以及风险控制的实践运用也仅处于试验阶段,负债经营质量不高,缺乏科学系统的研究和成型的试验经验。
2 引起企业负债经营风险的原因
2.1 负债规模的大小
负债规模过大,是发生财务风险的主要原因。当企业经营状况欠佳时,就可能出现预期收益率小于借款利息率的情况,这时负债比例越大,企业亏损就越大。同时,负债规模过大会影响企业再融资功能和信誉。当企业整体生产经营和财务状况恶化,或长期资金与短期资金比例失调时,会使企业深深陷入债务风险中。垦区农场出现资金严重紧张状况,直接原因是负债经营规模过大,在短期内超过了企业的正常承受能力。
2.2 经营风险
经营风险是企业生产经营活动本身所固有的风险。随着市场经济的发展和经济全球化的推进,市场环境越来越复杂,企业经营面临诸如决策、筹资、质量、技术、法律、安全、人员等风险,且更具隐秘性和摧毁力。垦区农场作为国有农业企业,受自然条件、国家政策、社会环境、行业特点、人为因素等影响,生产经营活动面临诸多不可预期因素,经营管理难免出现负债风险。
2.3 企业的筹资能力
企业的筹资能力强弱,表明企业应付财务风险能力强弱。企业的经营状况好,它的筹资能力强,应付风险的能力也强。反之则不然。垦区农场土地规模、经济实力大小不等,直接表现为企业的筹资能力各不相同,最终导致负债经营的风险控制能力和水平也不尽相同。
3 负债经营风险控制策略
3.1 树立风险经营意识
在市场经济体制下,农垦企业作为自主经营、自负盈亏的生产经营者,必须独立承担风险。在从事生产经营活动时,企业内部条件和外部环境的变化导致实际经营结果与预期效果相偏离的情况是难以避免的。因此,农场生产经营管理者必须树立风险意识,即要承认风险,正确认识风险,科学评估风险,预防和控制风险发生。
3.2 考虑企业负债能力和筹资渠道
①考虑企业负债能力。农垦企业应首先判断进行负债经营对企业是否有利,确定了负债经营,随之要确定举债额度,合理掌握负债比例。在具体分析企业的偿债压力时,还要考虑到企业负债结构的合理性和行业的经营特性。对企业负债能力的评价,应结合特定发展周期及其企业外部环境综合考虑,寻求在现有经济环境条件下适度的企业负债水平,并随着企业发展环境的变化进行适时适度的调整。②考虑借入资金的来源结构。当企业举债筹资时,应该考虑合适的举债方式和资金类别。企业对不同期限的借入资金要搭配合理,以保持每年还款相对均衡,避免还款过于集中。
3.3 确定企业合理的负债规模
负债经营的目标应是以最小的成本和最小的风险来获取债务资金和最大的负债融资利益。在实现负债经营目标过程中,利益和风险共存,农垦企业开展负债经营关键在于把握负债经营的适度性,使企业既有效地获取最大化收益又不至于面临倒闭的危险。同时,企业必须进行控制财务风险、降低成本等科学管理,优化资本结构,以达到企业利润最大化。
3.4 加强企业经营管理
农垦企业经营管理者要学会在不同环境下采取随机应变的财务策略,把握住经营控制能力,注重收益与风险的均衡性,健全监督机制,进行全盘考虑,不断提高经营管理水平。充分发挥负债经营的优势,合理规避负债经营所带来得风险,使企业负债经营在利益与风险的二难决策中处于不败之地,取得预期经营效益。
3.5 建立财务风险预警体系
关键词 人才培养目标 农林经济管理专业 生产实习
中图分类号:G420 文献标识码:A
1 农林经济管理专业人才培养目标
农林经济管理专业培养的学生要求具有系统的经济科学和管理科学的基础理论和相关的农林业科学知识,掌握农林业经济管理的基本方法和技能,具有较强的创新精神和实践能力。农林经济管理专业毕业生主要面向各级政府部门、各类农林企业、教育科研单位,从事政策研究、经营管理、市场营销、金融财会等方面工作。要求学生系统掌握经济科学和管理科学的基本理论和相关基础专业知识,熟悉农业经济管理的基本理论和基本方法,较系统地接受经济学、管理学、统计学的基本训练,具有较强的独立获取知识、提出问题、分析问题和解决问题的能力,具有一定的创新精神和较强的实践能力。通过系统学习和实践,农林经济管理专业学生应获得以下几方面的知识和能力:(1)掌握管理科学和经济科学的基本理论、基本知识、具有相关的农林科学知识和较宽的人文、社会科学知识;(2)掌握企业经营管理、技术经济分析、经济核算、社会调查等方法;(3)具有独立获取知识、计算机应用和信息处理、较好的语言和文字表达能力、组织协调能力、分析问题和解决实际问题等方面的基本能力;(4)熟练掌握一门外语,并具有一定的听、说、读、写的能力;(5)了解农林经济科学的理论前沿和农林企业经营管理的发展动态,具有一定的科学研究和实际工作能力。
2 农林经济管理专业实习面临的困境
2.1 生均实习经费严重不足
生均实习经费不足是各农林院校安排农林经济管理专业实习面临的最大困难。长期以来,大多数农林院校的教育经费不太充裕,安排给每名学生的实习经费一般都在300元左右(实习时间为1个月),生均实习经费为10元/天,远远满足不了生产实习要求。以笔者2011年参与的一次生产实习为例,实习地点安排在省内一个距离学校大约200公里的乡镇,每个学生来往实习地点的交通费为100元,住宿费为10元/天,伙食费为10元/天,为每名学生购买保险,人均花费30元,总计730元。生均短缺430元。短缺的这部分经费由学生承担,无疑会影响学生参与生产实习的主动性和积极性,使实习效果打折扣。由于实习单位一般都没有安排专门的实习预算,如果短缺经费转嫁给实习单位,会增加实习单位的负担,影响以后教学单位和实习单位的合作,甚至导致实习基地撤销。
2.2 难以寻找合适的实习单位
难以寻找合适的实习单位是导致各农林院校安排农林经济管理专业实习效果不好的主要原因。自毕业分配采用双向选择模式以来,学生择业空间和领域大大拓宽。为了满足这些不同行业、不同岗位的要求,教学单位需要相应拓展实习单位和实习内容,以提高学生适应新工作的能力。但由于受到传统实习模式和观念的限制,农林经济管理专业生产实习还局限于为实习单位所在地农村和农民做一些科学技术、经济管理和生产劳动方面的服务。这样的实习内容很难与学生以后的工作联系起来,学生参与积极性不高,生产实习效果不理想。同时,与以往的生产实习不同,现在的生产实习点都是依靠教学单位人员与实习单位人员的私人关系在维系。如果教学单位人员与实习单位人员中有一方调离原岗位,原实习点上的生产实习工作就会被迫中断,教学单位必须重新寻找合适的实习单位。这也加大了寻找合适实习单位的难度。
2.3 难以灵活安排实习时间和实习学生数量
难以灵活安排实习时间和实习任务是影响各农林院校安排农林经济管理专业实习效果的另一重要原因。按照教学单位的教学计划安排,为了保证课堂教学的连续性和方便学生学习,生产实习一般都会安排在寒暑假进行。同时,为了节约开支及便于管理,教学单位一般都会选择进行集中实习。通过与许多实习单位的交流我们发现,上述两种安排均缺乏一定的灵活性和实用性,实习单位很难配合教学单位安排学生实习。从人力资源管理的角度看,新员工的培训及考察都需要1个月以上的时间,而生产实习只有1个月时间,学生还没有完全培训好或考察清楚就要离开实习单位,这对学生和实习单位都是一种损失。因此,实习单位希望学生能有更长的实习时间。另一方面,集中实习往往是十几个或几十个学生做同样一件事情,忽视了学生的个性需求,同时,实习单位一下子要找这么多的熟练员工来带学生也有困难。因此,大多数实习单位不愿意接纳太多的学生进行实习。此外,大多数高等农林院校都是在第七学期进行为期一个月的生产实习,这恰好是考研及就业的关键阶段。考研及就业问题严重影响了实习秩序和实习任务。
3 农林经济管理专业实习模式的调整与完善
3.1 细化生产实习方向
以提高学生生产实习效果为目标,细化生产实习方向。农林经济管理专业可进行生产实习方向的细分,以更好地适应学生就业的需要。农林经济管理生产实体上可以划分为农业企业管理和乡镇经济管理两个方向。这样的划分真正实现了以学生为本的理念,使学生能结合自身的特点选择实习方向。既体现了农林经济管理专业的特色,也增加了与工商管理专业的差异性竞争优势。为学生顺利就业打下了良好的基础。细化生产实习方向的前提是加强生产实习经费的投入。一部分投入用于实验室的建设,增强实验室的硬件与软件条件,使实验室可以高仿真度地模拟农业企业的日常经营管理。一部分投入用于校外生产实习基地的建设和维护,在组织管理运作中投入更多的费用,让不论是集中实习还是分散实习,都有良好的教学效果。
3.2 增加实验室模拟实习环节
以提高学生适应新工作能力为目标,增加实验室模拟实习环节。通过充分挖掘校内实验室、大学生创新基地、科研基地等的潜力,配合学院各建设经费的使用,尝试建立农业企业管理仿真实验室。在校外实习之前,先通过农业企业管理仿真实验室进行模拟或实训,使学生熟悉企业工作内容和环节。然后,利用校外实习进一步提升学生发现问题、分析问题、解决问题的能力,最终达到实习效果。校内实验室模拟实习基本不需要实习经费。因此,可以考虑适当缩短校外生产实习时间,增加校内实验室模拟实习时间,将有限的实习经费用在具有代表性的校外实习基地上。
3.3 灵活安排实习时间与人数
以满足实习单位需求为目标,灵活安排实习时间与人数。与大型涉农企业建立良好的合作与沟通关系。由企业设计培训模式,确定实习时间和人数。由学生提出实习单位类型与实习职位。农林经济管理专业将企业与学生的要求进行对接,为学生安排合适的企业,并按照企业的要求在第四学年安排学生进行为期三个月的生产实习。同时,农林经济管理专业要与企业开展经常性的沟通,熟悉不同行业背景和企业管理场景及其对人才技能的需求,了解企业对农林经济管理类专业人才能力需求的关键点。与学校周边的乡镇建立良好的合作与沟通关系。由乡镇或村提出需要的服务和帮助,确定每一个实习点上的实习时间和人数。农林经济管理专业将没有到企业实习的学生统一安排到各实习点进行生产实习,实习时间为期四周。在实习期间,学生早出晚归,先按照统一设计、不断完善的调研内容进行实地分工调研,再按进度进行数据处理,完成新的资料数据库建设,并进行反馈补充,然后调出历史数据供实习学生选题研究分析,得出各个角度的实习分析报告。
3.4 加强实践教学队伍建设
以保障生产实习教学质量为目标,加强实践师资队伍建设。农林经济管理专业生产实来逐渐被弱化的一个重要原因是高校对科研越来越重视,使教师没有或者很少有时间和精力去考虑指导学生进行生产实习。因此,要切实提升实践教学的地位,鼓励优秀教师指导学生生产实习。要提高生产实习的效果,必须选派理论扎实、实践经验丰富的老师担任实习指导教师,通过实习中与老师的交流,可以促进学生的实践能力、创新精神的提高以及知识、能力、素质协调发展。同时,采用多种措施鼓励青年教师参与学生实习指导,通过承担实践教学任务,提高青年教师的教学能力。
基金项目:华中农业大学大学生创新团队建设研究
参考文献
[1] 黎东升.农林经济管理专业实践教学环节改革的必要性与可行性[J].高等农业教育, 2001(8):64-65.
谓人已出潜离隐,展露头角,并获得认可。
正如今日的张沛军。
2008年,他结束了12年的异乡漂泊,以纯粹海外工作经历竞聘中国农业发展集团总公司(以下简称“中农发”),并获得成功。
两年时间,张沛军带给中农发诸多历史性突破:第一次获得无保留决算审计意见;第一次发行中期票据成功;第一次系统尝试资金集中管理;第一次实现会计核算口径的统一;第一次完成了国有资本金收益的上缴和分配……张淡淡地说:“这些只是我应该做的,否则招我来做什么?”
他不是在故作谦虚,而是打心底里认为这是一名职业CFO的本分。
然而,只有结合中农发的历史背景和现实状况,我们才能理解每一个“第一次”的意义。很难想象在这个过程中,他和他的团队付出了多少心血。
锦上添花固然绚烂,垦荒种树却更值得我们鼓掌和赞叹。
三维定位
中农发是国资委直管中央企业中,惟一以农业为产业平台的。它具有很多先天优势,但劣势也很明显:主业板块繁多、相关性差,协同效益不行;资本金不足,自造血能力差,而农业企业偏偏投资大、周期长,不确定因素太多;作为一个摊子大、底子薄的老国企,历史负担沉重,改制成本和资本退出成本高……
根据集团为“十二五”制订的“234战略”,中农发将立足三农,在国内农业产业化和国际农业走出去两方面都要做龙头企业;着力于发展国际农业资源、动物保健品和动物营养品、基础行业三个板块;在产业发展层面,着力推进从传统农业企业向现代农业企业转变、从生产型企业向服务与实业结合型企业转变、从生产要素驱动型企业向科技创新型企业转变、从资源利用粗放型企业向产业开发精细型转变。
在这样的战略前提下,张沛军确定了配套的财务战略:一是以提高集团管控力为核心,提高企业资源配置和自造血能力,解决企业经营的内循环问题;二是运用各种创新融资手段,加强企业外延性、扩张性资本运作,解决企业经营的外循环问题;三是强化“人才强企”概念,依靠财务团队整体素质的提高,解决内循环与外循环的链接问题。
中农发财务战略的三个方面,就像三条凳腿,使板凳平衡,为集团整体战略实现提供了稳定支撑。
张沛军说,CFO要想为企业创造价值,必须在企业生命周期、面临挑战的领域、宏观经济背景这三个维度组成的空间里,结合企业战略,确定自己的任务。“从横向看,我们面临着国际化的挑战、资本市场的挑战、科技创新的挑战,以及改制重组的挑战;从纵向看,我们的业务板块分布在企业生命周期的各个阶段,这给财务管理的协调带来很大的问题;从宏观背景看,金融危机对中农发影响是很复杂的,尽管我们在金融危机中抓住了机会,获得了发展,但与此同时,金融危机对宏观经济带来了深层次、结构性的长远影响,我们需要做好准备。”他认为,自己的核心任务,就是要在加强集团整体管控力和资金实力的基础上,建立一个灵活反应的财务战略,以应对不同领域、不同层面、不同内容的市场挑战,为下一步做优做强主业奠定坚实的基础。
借信息化理清结构
中农发是在原中国水产(集团)总公司在与中国牧工商(集团)总公司重组基础上,于2004年10月更名成立的。然而,一直到2009年,集团才有了最完整清晰的企业架构树图。这张图恰恰是由财务部门提供的。财务部之所以能提供这张图,得益于张沛军上任伊始抓的第一项重点工作:信息化。
“财务信息化是规范会计核算、提供决策依据、加强集团管控力的根本举措。”张沛军说。在他领导下,2009年4月,中农发正式步人信息化实施阶段,从财务信息化开始,分三个阶段:首先是会计核算和决策支持;其次是资金集中管理;最后是全面预算,最终,以财务信息化引导整个集团的信息化,全面提升企业经营管理质量。
截至2010年10月,中农发旗下177个核算单位全部完成了新旧账务体系的并轨衔接,全集团统一的会计核算体系已经建立。同时,他们还开始了资金集中管理和决策支持两个模块的建设,预计在2011年中期完成。以信息化为契机,财务部门帮助集团理清了结构,引导了企价值的提升。
借资金管理摸清家底
作为资金长期困难的农业企业,中农发存在着典型的短贷长投、存贷双高、部分直属企业融资困难、资金链条极为脆弱的情况。张沛军的应对策略是:用中期票据调机构,向资金管理要效率。
2010年9月,中农发集团五年期中期票据成功发行,票面利率为4.16%,仅此一项,集团5年可共计降低财务费用7000万元。通过发行中期票据,集团的债务结构得到了明显改善,集团贷款总量下降5%,长短期债务比例从发行前的13:87调整为40:60。
资金集中管理工作从2010年9月开始正式启动,3个月的实际运转已收效显著,资金集中度已达30%以上。下一步,是在完善资金信息化平台的基础上,实现资金收支统一的筹划和控制,增强集团向银行议价的能力,向真正先进的资金管理方式靠拢。
张沛军总结说:“只有提高企业的自造血能力,止住资金链断裂风险,才能为下一步大规模扩张奠定基础。”
收回拳头 再打出去
2009~2010年,当诸多企业借金融危机大力扩张海外市场的时候,中农发却有意识地采用了收缩型、内涵型的资本运作策略。用张沛军的话说,就是“资产重组、辅业剥离、减少管理级次、调顺板块结构、理清股权关系,先把自己的盘子整清楚。”