时间:2022-12-01 11:32:21
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇放管服工作方案范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
根据《市深化“放管服”改革五年行动计划2019年分工方案》及上级相关文件精神,结合我县实际,认真深入开展简政放权、放管结合、优化服务各项工作,现将我县2019上半年工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导、压实责任。县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室顺利划转设在县行政审批局,召开了县深化“放管服”改革2019年工作方案研讨会,制定了《蔚县深化“放管服”改革五年行动计划2019年分工方案》,明确了2019年总体要求和主要任务。对蔚县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组进行了调整。抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平。
(二)理顺关系、分清职责。认真对各单位部门的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单,明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。
(三)不断优化政府服务。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上,不断提高群众对政府工作的满意度。深化政务平台建设,着力解决群众和企业办事难、办证难问题,透明规范业务操作,着力解决“互相推诿、流程模糊”等问题。
(四)加快行政审批制度改革。对接落实国务院、省、市决定取消、下放行政审批事项; 充分发挥经济开发区对全县经济建设的窗口、示范和带动作用;全面清理县级行政许可事项,实施标准化提升工程;清理规范行政审批中介服务事项,调整完善行政审批中介服务目录;深化行政审批体制改革,规范行政审批局、政务服务中心运行机制,健全完善管理机构、实体大厅、网上平台“三位一体”管理模式;进一步放大“一枚印章管审批”改革效应,编制县行政审批局划转事项指导目录;开展服务窗口质量提升行动,完善落实首问负责、服务承诺、限时办结、全程代办等制度;推行服务窗口公开办事全流程、公开服务承诺,公开工作人员姓名职务,公开办事结果制度。
(五)持续推动商事制度改革。压减企业开办时间至3个工作日,企业登记时间不超过1.5个工作日;优化新办企业办税程序,发票领取时间符合规定条件的不超过1个工作日;公章刻制时间不超过0.5个工作日;持续推进“证照分离”改革;实行企业名称自主申报;大力推进全程电子化登记,实现工商登记、公章备案、发票领购、银行开户等涉企事项全程网上办理,推行“一表统一填报、一网信息共享、承诺限时办结、反馈办件信息”的全流程网上办理模式;开展企业简易注销登记改革试点;取消企业账户许可,对基本存款账户、临时存款账户业务,由核准制改为备案制,不再核发开户许可证,提高企业开户便利度,全面提升服务实体经济水平。
(六)大力开展税费清理改革,减轻市场主体负担。全面落实国家各项降成本政策,采取针对性、系统性措施,合理降低实体经济企业税费、融资、物流、社保等成本;全面落实国家减税优惠政策;贯彻国家、省政府性基金和行政事业性收费停征、免征、降低标准等政策;对现行的政府性涉企经营服务性收费,能放则放、能降则降,确保收费项目“只减不增”;加强收费项目清单“一张网”建设,健全乱收费投诉举报查处机制进一步降低物流运输成本,落实“绿色通道”等各类免费优惠政策。
(七)全面深化社会事业改革。进一步深化不动产登记改革;开展公用事业提质增效专项行动;进一步深化“四医”联动改革,完善分级诊疗制度,扎实推进医联体建设;持续推动大学生村医项目;完善医保支付制度。
(八)加强事中事后监管。在大力简政放权的同时,高度重视市场监管,切实加大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等事项和监管力度,保持打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为的高压态势,努力建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系,积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局。
二、存在的问题
虽然我们在简政放权,转变政府职能方面取得了阶段性成果,但与上级的要求,与广大群众的期盼,与经济社会发展的迫切需要相比,还有不小的差距,还存在一些问题。
(一)清理规范中介服务事项和中介服务机构进展缓慢。目前,我县中介服务市场不成熟,中介服务市场承接能力不足,中介服务与行政机关利益关联,中介服务主体缺少,中介服务收费不合理等。
(二)工作推进进度较为迟缓。部分事项难以一次调整到位,管审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强。
20__春节临近,春运工作于1月11日开始,至2月19日结束,历时40天。为保障春运期间的道路畅通和交通安全,确保人民群众出行安全有序,为欢度新春佳节创造平安、和谐的道路交通环境,根据《__县人民政府办公室关于开展春节、“两会”和__机场通航庆典暨第十届__火山热海文化旅游节期间安全生产专项整治行动的通知》(腾政办发〔20__〕7号)、《__县二0__年春运道路交通安全管理工作方案》(腾交防办〔20__〕1号)及《__县农业局关于印发农业系统开展20__年春节、“两会”和__机场通航庆典暨第十届火山热海旅游节期间安全生产专项整治行动实施方案的通知》(腾农发〔20__〕4号)要求,结合我县农用拖拉机管理工作的实际,特制定以下春运农用拖拉机交通安全工作方案:
一、工作目标
紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的目标,狠抓“五整顿、三加强”各项工作措施的落实,努力减少道路交通事故,春运期间,全县力争不发生重特大道路交通事故,事故次数和死亡人数稳中有降;不发生因管理不到位而引发的严重交通堵塞,全力保障主干道路畅通和人民群众生命财产安全。
二、组织领导
为切实加强全县春运上道路行驶拖拉机安全管理工作的领导,在全县春运道路交通安全领导小组的领导下,成立由农业局局长任组长,分管农机的副局长、农机股股长、农机安全监理站站长任副组长,农机安全监理站全体人员为成员的__县春运农用拖拉机安全管理领导小组,下设办公室在__县农机安全监理站,由站长任办公室主任,负责全县上道路行驶拖拉机行驶安全管理工作的指挥和协调,联系电话:5181349。各乡镇农机站必须在辖区乡镇党委政府的统一领导下,成立春运拖拉机安全管理工作领导小组,积极配合相关部门抓好上道路行驶拖拉机安全管理工作。
三、工作措施
(一)加强宣传,迅速掀起春运交通安全宣传教育。各级农业(农机)安全监理部门必须在辖区乡镇党委政府的领导下积极配合辖区公安交警及相关部门制定详细的春运宣传方案,加强领导,责任到人,采取动态报道,专项报道,言论、评论、刊播公益广告,悬挂或张贴春运安全宣传标语,安全常识等形式多样的宣传手段,把“安全宣传进农村”作为春运宣传工作的重点,采取适应农村特点、符合群众要求的宣传方式,为春运交通安全工作营造浓厚、和谐的舆论氛围,在全县迅速掀起春运道路交通安全宣传的。春运期间,领导小组对拖拉机培训学校进行一次突击检查,并加强日常监督管理,进一步督促驾驶培训中增设的“道路交通安全警示”课程的落实,提高新训驾驶人的交通安全意识和安全责任主体意识。
(二)加大路面监控力度,严格查纠严重交通违法行为。春运期间,农业系统在县春运安全领导小组的统一领导下,单独成立“__县农机安全检查组”,密切配合公安交警及相关部门认真抓好上道路行驶拖拉机的路面监控力度,根据实际情况,加大对重点路段、重点拖拉机、重点人员及时段、重点违法行驶行为的管控力度,最大限度地消除拖拉机的路面安全隐患,为确保此项工作的实施,需要抽调部分乡镇农机安全监理员负责参与此项工作,请各乡镇领导给予大力支持。
(三)夯实农村道路交通安全基础,加大农村道路交通事故防控力度。在全县春运道路交通安全工作领导小组、辖区乡镇人民政府,县上道路行驶拖拉机安全管理工作领导小组的领导下,各乡镇农机安全监理员必须认真履行职责,积极配合县乡级相关部门。1、在赶集日、重大活动、传统节庆和婚丧嫁
娶集中时段、地点,劝说制止群众不要搭乘拖拉机,教育驾驶员遵守交通法规,不违法载客、超速行驶、超限超载、酒后驾驶拖拉机等,对于不听从劝告的交通违法人员及时通报交警部门或派出所进行查处。2、加强对辖区内拖拉机容易违法载人的地区、路段和聚散地严加查处和防控。一经发现坚决取缔,决不手软,对春节期间农村集市,少数民族节庆等,要上路进行管控,防止出现漏洞和死角。四、工作要求
(一)春运是20__年道路交通安全工作的开局之战,各乡镇农机安全监理员务必在辖区乡镇人民政府和县上道路行驶拖拉机安全管理工作领导小组的领导下,结合实际,认真制定工作方案、措施。请各乡镇春运道路交通安全工作领导小组尽量组织一切可以组织的力量把此项工作深入到村级,大量张贴春运期间道路交通安全宣传标语,发放宣传单到每位农用拖拉机使用者手中,全力打造春运上道路行驶拖拉机安全宣传声势,做到安全宣传到位、工作措施落实到位,确保春运期间农机道路交通安全畅通。
(二)在积极配合相关职能部门行政执法工作中要牢固树立执法为民的思想,规范执法行为,注重执法效果,严格、公正、文明执法,本着教育、劝诫为主,处罚为辅的方式进行管理,注意工作方式方法,有利、有理、有节地化解执法中出现的矛盾和纠纷,努力做到最大限度地消除不安全因素,最大限度地使违法人员心服口服,进一步树立农机安全监理的良好形象。
**年以来,市政管办紧紧围绕转职能、提效能、优服务,深入推进行“放管服”改革工作,优化审批服务流程,探索开创政务服务新模式,努力打造优质高效的政务服务环境。
一、上半年工作总结
(一)“放管服”为权力瘦身,打造政务服务第一窗口
以推进“放管服”改革为切入点,优化流程再造,提高审批效率,“放管服”改革各项工作扎实有效推进。政务大厅目前各部门进驻事项xx项,其中行政审批许可事项x项,其他事项x项。1-6月份,受理各类办件共x万件,其中即办件x万件,承诺件x万件,办结x万件,办结率x%,提前办结率96%,日均办件量x,与去年同期相比增加x%。
1、融入省“一张网”,打造政务服务升级版。
加快政务服务“一张网”建设是深化“放管服”改革的关键之举。根据省市政务服务“一网运行”工作要求,运用并升级我市现有的政务服务平台,对接省政务服务网,按照“三个凡是”的要求,构建线上线下一体化服务平台,实现“一张网络管服务”。根据《关于加快融入省政务服务“一张网”运行的工作方案》的要求,对照确定的重点任务和时限要求,倒排时间进度,做到“应上尽上、全程在线”。目前已完成与V3.0权力清单“对表”及“一张网”涉及本部门事项的补充完善;完成了许可、征收、给付、确认、奖励、其他6类“应上尽上”事项清单梳理,在线开通率达到了100%。进一步加强“省政务服务网”推广宣传,将具体工作任务分解到各部门、区镇,目前已完成一半任务量,全市网站访问量x万,APP
下载及注册量x千。
2.实施高效审批,促进审批效能再提速。
按照“程序科学、流程通畅、审批高效、服务优质”的工作目标,探索建立了重点项目“高效审批”制度,出台了《XX市重点项目“高效审批”实施办法(试行)》文件,通过建立“模拟审批”、跟踪协办、一窗通办、中介监管等机制,把传统的审批串联方式变更为并联方式,同步开展耗时较长的环评、土地挂牌、招投标等环节,确保纳入“高效审批”的项目在50个工作日内完成从项目立项到取得施工许可证所涉及的审批流程。目前已在xxx等12个项目进行了试点,取得了良好的效果。
3.推行一窗受理,实现服务流程最优化。
一是推行企业设立“小一窗”。
整合xx窗口,把企业业务全部集中到中心窗口,减少了企业两头跑处、多次申报的问题。设立“企业设立一窗受理”窗口,一窗对外办理企业设立登记、变更、注销、备案和名称预核准等事项,取消了公安刻章备案流程,首领税务发票从2天缩短到2个小时,确保企业名称预先核准、注册登记等审批1-3天内办结。二是实施不动产业务“一窗受理”。6月12日,正式启动不动产业务“一窗受理”服务新模式,在5月份推出的“最多跑一次”有效实施的基础上,设置不动产一窗受理窗口,通过系统共享、预先计税、网上缴费、邮政快递等手段,实现“一次取号、一套资料、一窗受理、一网缴费、一窗出证”的五个一服务,市民只有面签环节需要到现场“跑一次”,其他环节均通过内部流转,由原先跑3个部门多个窗口、准备多套资料到一窗受理、一套资料,实现房屋交易、缴税、不动产登记30分钟办结、5日出证的新速度。
4.建好中介超市,促使涉审行为更规范。
按照“政府监管、协会自律、社会监督”三位一体的涉审中介服务监管模式,建立了“XX市中介超市网上服务平台”,实行涉审中介“一网制”,让有资质的中介服务机构实行“无门槛、零障碍”入驻,公示中介服务机构相关信息,包括名称、地点、联系电话、资质等,统一在“中介超市”挂网公示。拟定了《XX市中介超市管理办法》,采取“限时办结、规范收费、优质服务、末尾淘汰”等措施,使中介不再成为审批的“肠梗阻”。同时实现与XX市信用平台信息对接共享,严格约束涉审中介从业行为,真正让“中介”成为“审批”过程中的服务部门,提供优质高效的涉审服务。5月8日正式上线运行,目前有24家中介入驻。
5.设立“德企专窗”,做亮“对德合作”品牌。
为做亮“对德合作”服务品牌,大力推进德企服务工作,在政务大厅一楼设立“德企专窗”,搭建线下服务阵地。协助办理各类德资企业的工商登记、立项报建、德企人员护照办理等事项。主动与德企联系,收集各类问题和建议,积极做好协调跟踪等工作。专窗根据德企反映“近千吨危废积压仓库,无法及时处理”的问题,立刻协调新区、环保等部门,确定以欧商会推荐的阀安格作为处理试点企业,邀请有资质的专业公司一起走访调研,制定了处理方案,获得了阀安格的高度认可,目前已为20家德企制定了一年两次集中收集、个案定制等方式处置危废的方案,为德企发展解决了后顾之忧。同时为德企提供高效的审批服务,如德企“xx”项目仅用了5个工作日完成从设计图审到施工许可多个环节及50多份材料的填报工作。
(二)“便民热线”为百姓解忧,打造民生服务第一号线
**年1-6月,12345便民热线平台共办理市民各类诉求x件,比**年同期增长x%。其中一次性处理诉求x件,一次性处理率x%;形成工单转交各部门办理的x件,办结率**x%。市长信箱x件,办结x件,手机端x件,办结x件,x论坛办件x件,办结x件。
1、拓宽“12345”热线服务功能。1月1日推出24小时移车热线服务,目前每天x多个,成功率x%左右。今年又整合公车监督热线,4月起承接市“六个一”走访调研活动平台的日常运行,做好工单分拣转办和工单回访工作。截止7月7日,“六个一”信息平台录入走访调研登记记录x条,下基层x人次,走访家庭x户,走访企业**6家,走访重大项目x个,收集问题意见总数x个,现场解决x个,采集问题x个。登记问题提交给XX本级平台的工单数40**个,办结x个,其中非常满意x个,满意x个,满意率x%。x交办的工单x个。其中办结x个。
2、高位调解提升诉求处办率。定期召开12345便民热线联席会议,对疑难办件集中商讨解决办法,梳理制定《关于明确涉及部门职能交叉及区域管辖不明事项的分流处理意见》,明确部门的职责分工,强化各部门的协作联动,有效解决群众诉求。
3、加强宣传助力文明创建。为扩大“12345”服务品牌覆盖面和影响力,通过微信、微博及便民手册的宣传,借助电视媒体和出租车等提升热线的知晓率。同时,依托12345热线公众微信号开展“啄木鸟”行动,推出“参与文明创建,红包免费领”的活动,共发放红包x多个。在3月5日学雷锋日,通过12345热线公众号,招募100名志愿者,开展“啄木鸟飞遍XX”活动,通过手机拍摄XX的各种文明与不文明现象,促进城市文明管理,推动城市文明建设。
(三)“运行透明”促公平公正,打造公共资源交易第一平台
1、公共资源交易中心成立运行。**年10月28日挂牌成立,XX编办明确了交易中心为副科级建制,完成了人员调配以及住建、财政、卫计委的相关职能划分和对接工作,1月18日正式对外运行,截止6月底,交易中心共完成交易x个标段,交易金额x亿元,节约金额x亿元,资金节约率x%。其中:政府采购完成x个,交易金额x亿元,节约金额x亿元;建设工程交易完成x个标段,交易金额x亿元,节约金额x亿元。
2、加快公共资源交易信息化建设。为实现XX公共资源交易全程电子化,实现工程建设项目招标投标、政府采购、等交易项目在统一平台上标准化、电子化、网络化运行,6月正式启用“XX市公共资源交易综合管理系统”平台,实现公共资源交易运行透明公开。落实“互联网+公共服务+金融”的现代化服务模式,完成投标保证金服务系统的开发,将与交易平台对接。同时加快与省市平台深度对接,基本建成功能齐全的网上交易平台。
3、提升管理水平和业务承接能力。建立了各项管理制度、服务机制,进一步规范和固化平台运行、交易规则、招标服务、信息监管等工作流程。引入常年公证和法律服务,对公开招标项目等进行全程的公证服务。切实加强风险防控,将廉政建设紧密嵌入业务工作的各个环节,让公共资源交易平台依法、公正、公开、规范运行。
二、下半年重点工作计划
1、加大改革力度,深入推进“放管服”重点改革工作。把“简政放权、放管结合、优化服务”改革作为重点工作来抓,贯彻落实省市“不见面”、“见一次面”审批改革要求,对照审批清单,开展审批环节梳理,再造审批流程,提升审批效率。
2、对照任务节点,加快完成省“一张网”对接工作。加快推进政务平台升级改造工作,实现横向到部门、纵向到省市的数据共享互通,确保后台信息“共享、共用、互认”。立足办事人角度,加强办事流程进一步梳理分类,形成“餐饮企业设立”等套餐系列,更加方便企业群众办事。加快与邮政EMS系统对接,推广快递送达和揽收服务,加快公共支付应用推广,拓宽政务服务系统的衍生服务功能。继续加强“一张网”推广宣传,到11月底完成x万人次省网访问量,x万次APP下载量,x万实名注册量。
3、优化审批流程,推行“一窗受理、集成服务”模式。全力推行“高效审批”模式,通过设置“市场准入类、投资建设类、综合服务类”三类综合服务窗口,实现“一站式”审批向“一窗式”审批转型,10月份计划正式推出“企业报建小一窗”,“公安综合受理小一窗”,形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式,同时培育一支项目报建“服务队”,对项目报建实行“代办制”,更高效率、更优服务加速企业项目办理。
4、实施“五个一服务”,升级不动产业务“一窗受理”服务。研发完善“不动产交易登记一窗受理便民系统”,扩增不动产一窗受理窗口12个,通过系统共享、自主预约、提前核税、网上缴费、邮政快递等手段,加快实现“交易、缴税、登记”只在面签“见一次面”,其他环节“不见面”的服务新模式。打通部门查询数据壁垒,将和民政、社保、卫计委、公安等部门协商开放数据查询接口,解决老百姓需要跑多个部门准备相关资料的现状,努力推行“一次取号、一套资料、一窗受理、一网缴费、一窗出证”的“五个一”服务特色,积极实现房屋交易、缴税、不动产登记“10分钟办结、5日出证”的新速度。
问:请介绍一下《行动方案》的制定背景?
电子招标采购是指以数据电文形式,依托电子招标采购系统完成招标投标交易、公共服务和行政监督的活动。大力发展电子招标采购是顺应“互联网+”发展趋势、提高资源配置效率的必然要求,是深化招标采购领域“放管服”改革、创新监管体制机制的有力抓手,有助于以技术、管理和商业模式的创新带动全行业的变革,培育发展新动能,促进经济稳定增长。经过十多年的发展,我国电子招标采购应用广度深度不断拓展,经济社会效益逐渐凸显。各地区普遍反映,实行电子化招标采购以来,交易效率大大提升,节资率明显提高,市场竞争更加充分透明。
但与此同时,电子招标采购仍然面临着一些突出问题,主要是:发展不平衡,地区和行业认识不尽一致,全流程电子化程度还不高,监管电子化明显滞后;运行不规范,有些平台交易、服务和监管职责不清,存在管办不分、行政垄断,交易平台市场化程度不够;资源不共享,系统互联互通和信息共享不够,“信息孤岛”问题依然突出等。这些问题制约了电子招标采购在更广范围、更深程度的应用发展。
为深入解决上述问题,加强统筹谋划,明确发展目标和方向,我们会同有关部门研究起草了2017―2019年“互联网+”招标采购行动方案,以指导各地区、各行业全面推行电子化招标采购,改革创新招标采购交易机制、信用体系和监督方式,实现招标采购市场健康可持续发展。
问:请问《行动方案》对于发展“互联网+”招标采购的总体考虑和要求是什么?
《行动方案》规划了招标采购与互联网深度融合发展的时间表和路线图,分年度提出了建立完善制度标准和平台体系架构,各类信息平台互联互通、资源共享,全面实现全流程信息化、智能化招标采购的行动目标。争取经过三年的努力,到2019年,覆盖全国、分类清晰、透明规范、互联互通的电子招标采购系统有序运行,以协同共享、动态监督和大数据监管为基础的公共服务体系和综合监督体系全面发挥作用,实现招标投标行业向信息化、智能化转型。
为实现这一目标,《行动方案》强调了四项原则:
一是坚持政府引导,市场调节。政府方面要从发展规划、技术标准、交易规则、安全保障、公共服务等方面,引导各类市场主体积极参与电子招标采购平台体系建设运营。同时,充分发挥市场机制作用,培育“互联网+”招标采购内生动力。
二是坚持互连互通、资源共享。依托电子招标投标公共服务平台,实现电子招标投标系统互联互通,招标采购全流程透明高效运行。加快电子招标投标系y与有关信息平台的对接融合,推动市场大数据充分聚合、深入挖掘和广泛运用。
三是坚持创新监管、提高效能。充分发挥“互联网+”监管优势,实现平台技术创新与监管体制机制创新同步推进,推动动态监督和大数据监管,强化事中事后监管和信用管理,进一步提高监管效能。
四是坚持统筹规划、协同推进。强化顶层设计,发挥政府、行业组织和市场主体作用,统筹安排各项政策措施,通过典型地区、行业和平台的创新示范,有计划分步骤实现全地域、全行业、全流程电子化招标采购。
问:加快电子招标投标系统建设是推广应用电子招标投标的基础,在指导推进电子招标投标系统建设运营方面,《行动方案》作了哪些安排?
根据电子招标投标系统三大平台各自定位、发展实际和存在问题,《行动方案》明确了分类指导推进的发展路径。
关于交易平台,要着力推进市场化和专业化发展。《行动方案》提出,积极引导社会资本按照市场化、专业化方向建设运营电子招标投标交易平台,满足不同行业电子招标采购需求,并促进交易平台在市场竞争中实现集约化发展。支持和鼓励交易平台通过优质高效服务,吸引非依法必须招标项目自愿运用电子化招标采购。交易平台应当以在线完成招标投标全部交易过程为目标,围绕提高资源配置质量和效率、降低企业生产经营成本进行功能设置,切实为交易主体服务,为行政监督部门提供监管便利。有关部门各机构应当对交易平台实现跨地区、跨行业公平竞争营造良好环境,不得设置市场壁垒。
关于公共服务平台,要着力强化公共服务供给。《行动方案》要求各地加快电子招标投标公共服务平台建设,实现对本行政区域内电子招标采购活动的公共服务全覆盖。公共服务平台应当立足“交易平台枢纽,公共信息载体,身份互认桥梁,行政监管依托”的基本功能定位,免费提供依法必需的公共服务,并可以通过提供个性化增值服务等方式,建立平台可持续运行机制。公共服务平台不得具备交易功能。鼓励公共服务平台根据市场主体、社会公众、行政监督部门需要,创新拓展公共服务领域和内容,不断提高公共服务供给质量和效率。
关于行政监督平台,要着力提高行政监管效能。与交易平台和公共服务平台相比,行政监督平台的建设相对滞后,有的还存在管办不分、交易服务与监管不分的问题。《行动方案》要求各级招标投标行政监督部门结合“互联网+政务服务”建设,抓紧搭建电子招标投标行政监督平台,满足在线监管的需要。行政监督平台应当具备对招标采购全过程进行实时在线监管等功能,不得与交易平台合并建设和运营,也不得具备任何交易功能,保证在线监督的独立性和公正性。同时,行政监督平台应当开放数据接口,不得限制或排斥交易平台、公共服务平台与其对接交互信息。
问:在落实国务院“放管服”改革精神和要求方面,《行动方案》作了哪些有针对性的规定?
《行动方案》将推进招标投标领域“放管服”改革作为推进“互联网+”招标采购发展的重点,明确要求各级招标投标行政监督部门依托行政监督平台,探索扩大招标人自主决策权并强化相应法律责任约束,加强对招标采购活动的监管和服务。针对行政监督电子化滞后,政府部门之间数据不共享,电子招标投标存在线上线下“双轨制”问题,要求加快互联网与政府公共服务体系的深度融合,实现政府部门之间数据共享,以行政监督的无纸化推动招标采购全流程的电子化,并提出了三个“凡是”的要求:凡是能实现网上办理的事项,不得要求现场办理;凡是能够在线获取的市场主体信息,原则上不再要求市场主体以纸质方式重复提供;凡是能够通过行政监督平台在线下达的行政监督指令,原则上不再出具纸质文件。充分运用电子招标投标系统三大平台整体功能,通过电子招标采购全流程信息的动态记录、留痕追溯、透明公开,推动招标投标行政监督从事前审批、分业监督,向事中事后、动态协同方式转变,进一步提高行政监督的针对性、有效性和规范性。
问:实现数据互联共享是电子招标投标推进中的难点问题,请问《行动方案》提出了哪些解决方案?
《行动方案》从推进平台对接和完善信息交互机制两个方面,加强资源共享。一方面,推痈骷陡骼嗟缱诱斜晖侗杲灰灼教ê托姓监督平台以公共服务平台为枢纽,实现互联互通和资源共享。其中,交易平台应当选择任一公共服务平台对接交互信息,并可依法直接与相应的行政监督平台对接交互信息。公共服务平台应当与相应的行政监督平台实现对接,并负责将交易平台依法交互的交易信息、信用信息推送至相应行政监督平台。下级公共服务平台应当与上级公共服务平台对接交互信息,鼓励同级公共服务平台之间互联对接,逐步形成全国纵横联通的公共服务平台网络体系。同时,加强电子招标投标系统与公共资源交易、投资、信用等信息平台的互联共享。
另一方面,强调要积极培育各类平台主动交互信息的内生动力,按照互利互惠原则,提供依法公开数据的交易平台和公共服务平台可以按照交互数据的结构类别和规模比例,分享集合数据使用权利和大数据分析成果运用的增值效益,促进信息全网有序流动。
问:“互联网+”强调大数据的挖掘和应用,请问《行动方案》在此方面有何安排?
国务院《促进大数据发展行动纲要》要求,着力推进数据汇集和发掘,深化大数据在各行业创新应用。招标投标领域的交易数据和信用信息数据,不但能够为招标投标行业健康发展提供重要数据支持,也能够反映宏观经济运行情况。适应“互联网+”趋势,《行动方案》特别强调了交易大数据和信用信息的应用。一是运用大数据理念、技术和资源,依托电子招标投标系统特别是公共服务平台,依法高效采集、有效整合和充分运用招标采购信息数据,为行政监督部门和市场主体提供大数据服务。通过对招标采购信息大数据统计分析,为把握市场动态、预测行业趋势和研判经济形势提供研究支撑,为制定完善相关法规制度和政策措施提供决策支持,为甄别、预警违法违规行为,实行科学、精准、高效的智能化监督提供重要依据。二是鼓励各类电子招标投标平台建立招标投标信用数据库,按照客观记录、统一标准、公开共享、用户评价的原则,利用电子招标投标交易大数据动态生成招标人、投标人、招标机构等市场主体信用基本信息,并通过公共服务平台和信用信息共享平台进行共享,为开展失信联合惩戒和守信联合激励提供支撑,促进招标采购市场主体信用自律,引导诚信体系建设。
问:《行动方案》提出的政策措施如何落实?下一步还有哪些工作考虑?
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患地”责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,重大事故有效遏制,特别重大事故根本杜绝,全区安全生产整体水平明显提高,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障,为建设宜居宜业宜游宜养“山水城市”,营造安全道路交通稳定环境。
二、整治目标
通过开展全方位、全链条、多层次的整治行动,完善和落实重在从根本上消除道路运输事故隐患地责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,全面加强道路运输安全风险防控和隐患治理,从源头准入、监管执法、基层基础、应急救援等环节进一步补齐各环节各领域安全监管短板,进一步夯实道路运输安全基础,努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标,即道路运输事故起数、死亡人数和较大道路运输事故持续减少,坚决防止重特大道路运输事故,确保道路运输安全形势持续向好。实现道路运输行车责任事故死亡人数下降5%,公路工程建设领域杜绝重特大事故。道路运输行业重大危险源在线监测监控率100%,安全监管基础明显增强,各方安全责任进一步压实,安全形势持续稳定;交通运输各领域生产重特大事故得到有效遏制,安全生产持续向好。
三、主要任务
结合行业实际,在全面贯彻落实国务院安委会《道路运输安全专项整治三年行动实施方案》工作部署的基础上,按照《市交通运输局安全生产专项整治三年行动工作方案》,重点开展以下整治工作:
(一)进一步健全安全责任体系
1.严格落实企业主体责任。督促企业依法依规设置安全生产管理机构,严格执行安全生产管理有关法律和标准,建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度,完善安全生产条件,加大安全生产资金投入,依法大力推进企业安全生产标准化建设,提升企业本质安全水平。按照此次整治的范围和要求进行全面细致的排查,分级分类建立安全生产风险隐患清单,坚持应查尽查、应治尽治,做到底数清、情况明。持续开展对各类风险的基础调查、滚动排查,建立安全风险“一图、一册、一表”,推进风险图斑化(可视化)、精准化、动态化管理。严格重大安全风险报备制度,制定重大风险监测管控“一企一策”“一项一案”。推动企业全面分解落实全员安全生产隐患排查治理责任,建立隐患清单,持续推动隐患清零。严格重大安全隐患挂牌督办制度,落实重大隐患“一事一办”、“专人督办”。
2.构建共建共治体系。建立健全联席会议工作机制,整合部门行业资源,凝聚交通治理合力,加强部门协同联动,强化资源共享、信息互通,及时消除隐患漏洞。结合扫黑除恶专项行动,建立健全道路运输领域举报重大事故隐患和安全生产违法行为、交通违法行为的奖励制度,形成社会共治的良好氛围。
3.推进监管体系建设。聚焦长期以来制约阻碍交通运输行业安全发展的顽症痼疾,深入剖析问题根源,完善规章制度、标准规范、体制机制等方面的短板弱项,凝聚部门合力,加大攻坚力度,强化源头管控,实施精准治理。综合运用安全生产失信联合惩戒“黑名单”等载体,建立健全事中事后监管机制,依法加强客货运输经营行为信用评价,实施分级分类管理,对发生重大安全责任事故等严重失信行为的单位和个人实施联合惩戒。
4.完善责任落实制度。区交运局成立安全生产专项整治三年行动领导小组和工作专班,加强组织领导、统筹协调和督查督办,制定细化工作任务、列明清单。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,细化落实专项整治工作方案,明确任务分工,实化工作措施,建立健全横向到边、纵向到底的工作责任体系,协调推动专项整治工作全力贯彻实施,确保各项工作落地生效。严肃事故调查,加强事故原因调查分析,督促整改隐患、堵塞漏洞,完善安全生产事故和重大隐患的问责追责机制,按照“四不放过”原则,严格事故调查处理,依法严肃追究责任单位和相关责任人责任。深化事故调查报告联合审核和生产安全事故约谈工作,推动地方政府、相关部门、行业落实整改。健全市场退出机制,依法依规将不具备安全生产条件的企业清退出运输市场。
5.建快速救援救治长效机制。推进建立健全交通运输安全体系长效机制,强化依法治理、责任落实、风险防控、改革创新和基础保障,夯实基层基础基本功,筑牢交通运输安全发展根基。完善交通运输应急管理体系,提升应急救援能力,降低生态环境损害,科学及时处置突发事件,落实道路清障救援保障措施,降低“二次事故”风险。建立健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制,加强事故应急协调,完善救援救治保障,减少事故伤员致死致残。
(二)进一步健全安全隐患排查整治机制
进一步健全完善重大风险防范化解,做好底数摸排,强化防控措施;对重大隐患要按照“五个到位”要求,严格挂牌督办,开展隐患清零。深刻汲取国内、区内近年来较大和重特大事故教训,对近年来典型事故进行深度调查分析,及时组织开展典型事故整改措施落实情况跟踪评估。指导督促企业建立主动报告安全生产风险的制度,健全重大风险管控长效机制。
(三)开展重点行业领域专项整治
1.道路运输方面
客运市场管理方面:一是贯彻落实区委区政府关于病毒感染肺炎防控工作的重大决策部署,持续加强病毒感染肺炎防控工作的政治责任感,继续向汽车东、西站点派驻驻站分队,督促汽车落实对入银人员的身份信息核验和登记主体责任,对入银人员信息严格落实日报告制度和核酸检测单查验制度;二是增强源头管理,认真开展客运企业、客运站经营行为专项整顿活动。重点督促客运站执行“三不进站六不出站”规定,杜绝客运站不按规定售票、不及时结算运费、乱收费等违规行为的发生;三是强化客运企业安全监管,以年度质量信誉考核为载体,以双随机为抓手,配合市运管处对辖区内客运企业主体资质、安全隐患排查治理等方面进行全面的检查,并对服务质量进行综合评价,有力推动客运企业的健康发展。
货运市场方面:进一步加大货运市场实行源头管理。一是深入全区货运企业、货物集散地等源头部位,认真开展调研,摸清底子,为企业今后的发展出谋划策;二是积极协助市处强化危险货物运输市场的管理,落实危货运输安全责任制,实行微机化管理。要求企业充分利用GPS监控平台,加大监管力度,定期对危货车辆技术状况及从业人员资质进行检查。配合市处和区交警大队对辖区危货运输企业进行了年度质量信誉考核综合评定,实现了辖区危货运输企业安全检查全覆盖;三是督促货运企业及时开展应急演练,演练过程中指导货运企业对制定应急预案进行进一步完善,确保各道路运输企业安全生产落到实处。
驾培行业监管方面:按照驾培改革要求,一是督促辖区机动车驾驶员培训机构认真落实新的教学大纲,加强日常监管,进一步完善驾校内部管理制度,强化对教练员的管理,遏制驾驶员培训中的各种不正之风;二是全面落实计时培训、先培训后付费培训模式,做到制度上墙,公开公示,学员自主选择;三是在驾校组织开展“优质课、公开课”活动,提高培训质量。推动驾驶员培训从“应试教育”向“素质教育”转变,促进我区驾培教学质量稳步提高,驾校标准化服务水平得到较大程度的提高。四是加大驾培行业服务质量的监督检查。
机动车维修行业监管方面:一是经常性的组织召开辖区机动车维修企业例会,及时传达上级运管部门有关文件精神,强调安全生产责任,组织经营者学习现代机动车维修经营理念,为企业间相互交流管理模式和先进经验搭建起了良好的沟通平台。二是加强维修企业的监管,组织开展机动车维修企业服务质量信誉考核工作和年检工作,严格按照新国标加强对新申请企业的准入资质审核和已许可企业的改造升级,积极开展机动车维修企业环境污染综合治理专项行动。三是组织机动车维修从业人员参加了《机动车维修管理规定》法规知识培训。通过这些管理措施,很好地规范了全区维修市场的作业行为,提高了维修质量保证系数。
汽车租赁行业监管方面:根据《省汽车租赁管理办法(试行)》规定,严把市场准入关。同时严格按照相关规定,注销并公示以前许可的汽车租赁公司。
2.公路安全及工程建设方面
(1)集中实施普通干线公路、农村公路安全生命防护工程情况。排查事故多发急弯陡坡、临水临崖、连续下坡、团雾多发路段,以及桥梁、道路交通安全隐患,落实治理措施,提高事故防控能力。
(2)公路建设工程严格落实新建、改扩建道路建设项目安全设施“三同时”制度,严格落实安全专项施工方案编制、论证、实施和管控要求。以“防坍塌”、“防坠落”、“反三违”为重点,开展工程施工专项整治,严防项目施工建设作业事故的发生。
(3)深化“千灯万带”示范工程,推进农村公路交路口信号灯、减速带建设,根据乡道、村道设计标准科学设置限载标志。至青城古镇旅游公路安装区间测速监控设处,振动减速标线17处,完善交通安全设施和交通管理设施,结合交通安全实际和事故情况在国省道交叉路口安装照明设施、对支路上主路上坡路段进行治理,持续清理整治“马路市场”和县乡道沿线集镇村庄违规开口。
(四)进一步提升从业人员素质
1.加强从业人员安全培训和宣传警示教育。建立健全安全生产宣传教育体系和安全生产知识、技能教育培训制度,加强对行业从业人员、社会公众的安全意识、法治意识、责任意识、防护意识的宣传教育,突出关键岗位、新进人员、继续教育环节,科学合理制定培训计划,严格保证培训质量。推进实施从业人员综合素质提升“五进工程”,针对性加强从业人员实操和履职能力现场检查,提升从业人员综合素质和应变能力。深入开展典型事故案例和安全知识进企业、进校园、进社区、进培训机构等宣传和警示教育活动。促进社会安全文化建设,持续推送安全知识和典型案例,加强现场互动体验和新媒体在交通运输生产安全社会宣传教育上的应用,引导全社会形成良好的安全文化氛围。
2.完善从业人员管理制度。按照国家和区有关“放管服”改革要求,严格落实国家有关职业标准、职业资格考试、注册管理、继续教育、从业管理、国际互认制度等职业资格制度体系。全面实施企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理制度。
3.加强机动车驾驶员培训行业监管。进一步强化机动车驾驶员培训行业监督检查,督促机动车驾培机构和教练员严格执行教学大纲,落实培训内容和培训学时要求。加强培训质量监管,建立机动车驾驶员培训机构质量信誉考评体系,制定机动车驾驶员培训监督管理的量化考核标准,开展机动车驾驶员培训机构质量信誉考核工作,并定期向社会公布对机动车驾驶员培训机构的考核结果。
4.严把从业人员资格准入关。建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制。督促运输企业加强驾驶人聘用管理,严格处罚交通违法、交通事故突出的驾驶人,经营者应当及时依法解聘。加快网约车合规化进程,严厉查处不符合条件车辆和人员的非法经营行为,严禁平台公司向未取得资质的车辆和人员提供运输服务信息。
(五)进一步强化依法治理
1.严格安全准入制度。严格危险货物运输、公路工程施工等重点行业领域安全准入条件。建立安全生产倒逼机制和优胜劣汰机制,鼓励安全生产条件好和安全管理水平高的企业加快发展,对不满足安全生产条件或整改后仍达不到要求的企业,依法强制退出。
2.强化安全监管执法。完善举报查处机制,依法严格查处各违法违规行为。加大“四不两直”、明察暗访、突击检查、“双随机”抽查力度。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有力措施,加强督促整改,提高安全监管执法效能和增加违法违规代价。
3.健全联合执法机制。加强部门协同配合,实现安全监管信息互通共享,消除监管盲区和监管漏洞,解决交叉执法,重复执法等问题。加大与公安、应急等部门对重点监管企业的联合执法力度,形成安全监管强大合力。
四、时间安排
从2020年5月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2020年5至6月)。按照总体安排和本方案要求,局属站所、各股室要结合本领域实际,认真分析本行业、领域安全生产工作现状,结合实际,细化实施方案,明确目标任务、细化工作措施,层层压实责任,确保责任到人、措施到位,并对整治工作进行动员部署,制定细化专项整治三年行动实施方案。
(二)排查整治阶段(2020年7至12月)。要学深悟透关于安全生产重要论述,举一反三深刻汲取事故教训,深入分析生产经营过程中发生事故的主客观原因,紧盯重点对象和薄弱环节,对本地区、本领域安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,要切实履行安全生产主体责任,按照本通知要求和内容开展自查工作,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,实施闭环管理、对账销号。二是各单位切实履行安全监管责任,加大安全监管执法力度和频度,倒逼企业开展专项整治,提高安全生产条件。三是区交运局将加大专项整治行动督导检查,不定期检查各单位开展专项整治工作情况,推动整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚阶段(2021年)。结合专项整治中发现的问题,开展“回头看”作出评估,动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会等形式推广好经验、好措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,建立健全道路运输安全隐患排查和安全预防体系建设,进一步推动整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升阶段(2022年)。深入分析区交通运输领域安全共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实,形成长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。区交通运输局成立由主要领导任组长、分管领导任副组长,交通运输系统安委会其他成员任副组长的安全生产专项整治三年行动领导小组,组织领导全局开展专项整治工作,协调解决重大事项。领导小组办公室设在局办公室,负责专项整治日常工作,跟踪督办重点工作进展。各单位也要成立相应机构,建立工作机制,推动各项工作落实到位。
(二)推动责任落实。局属各站所、各股室要按照职责分工,强化责任落实,加强监督检查,及时发现并解决存在的问题。对认识不到位、问题隐患整改不力、成效不明显的单位进行安全生产通报批评,对责任不落实、措施不到位、敷衍塞责、被动应付的单位从严从重查处,对隐患整改不及时、不到位,造成事故的,要依法依规严肃问责。
一、加强管理、跟进督察、确保质量
1.业务工作能力较去年有所下降,门诊住院业务总收入191611.52元,住院27974.65元,门诊163636.87元,诊查费8967元,西药费63030.44元,中成药47368.81元,中医理疗3597元,草药10367.55元,B超406元,心电图1324元。这些成绩离不开领导的支持和各位职工的努力。
2.加强医疗质量管理:医疗质量是医院发展和生存的根本问题,狠抓医疗质量管理,全面提高医疗服务质量是门诊的首要任务。通过例会的形势,从学习各种医疗规章制度、医疗文书书写规范、无菌操作规程等方面严格要求。
3.加强医疗文书、处方及各种登记检查工作确保质量:为确保医院医疗质量管理规范、制度化。从医院实际出发,狠抓医疗质量管理,严格按照《医疗文书书写规范》标准,检查、反馈、整改。针对发现的问题,开会通报,进一步整改。各种登记、申请单完整正规。
二、制度学习、规范例会、提高素质
为进一步提高医疗护理人员的业务水平,采取集中学习,个体学习等措施,狠抓学习实效。使每一名医护人员通过学习从思想上认识到医疗安全工作的重要性。人人心中装着病人,人人能够围绕"以病人为中心、以质量为核心"的服务宗旨开展工作,扎实做到服务好、质量好、病人满意。
为统一思想认识,确保医疗护理工作落到实处。坚持正常例会制度,短会随开制度,发现问题及时整改。本着对每一位病人负责的态度,总结汇报阶段实际工作开展情况,查摆工作中存在的问题,制定针对性地改进措施。把严格规范工作程序作为改进工作作风的抓手,工作中始终遵守医务人员的职业道德。由于管理人员工作到位,工作人员认识到位,工作人员工作到位,确保了医疗护理工作的安全性。
三、加强学习、严格自律、初见成效
工作中严格遵守各项规章制度,按制度严格要求自己,工作出满勤、干满点、加班加点、兢兢业业,服从领导安排。自觉、主动、勤奋的工作,工作中不计个人得失、任劳任怨,处处严格要求自己,时时为医院着想,为病人着想,赢得了病人的赞赏,维护了医务人员的尊严。
四、其他方面的工作情况
开展医疗知识讲座有以下内容:《医务人员服务能力提升》、《传染病防治法》、《医疗安全知识》、《消防安全知识培训》、《医患沟通技巧》等医疗知识安全讲座。更进一步医院规章制度,为医疗质量发展,医患沟通,两好一满意工作奠定了基础。
在今年的工作中取得了一定的成绩但仍有不足之处,明年的工作要点以以下几方面为主:
一、加强“三好一满意”活动学习,促进医患关系和谐。
二、加强医疗质量管理,提高医疗安全保障;
三、加强医疗质量检查,提高医疗文书质量;
四、加强医德素质教育,提高医疗服务水平;
2019年,中心坚持“便民、高效、规范、廉洁”的工作理念,加强内部管理,推进机制创新,着力提高行政效能和服务水平,为优化提升营商环境,建设服务型政府做出了积极贡献。
一、抓制度建设,强化内部管理。
坚持规范、高效原则,明确职责分工,完善规章制度,加强内部管理,促进政务服务水平的提升。一是明确工作任务。新年伊始,中心认真总结去年工作,提出了今年工作重点,要求各科室结合工作职责和中心工作重点,制定各自的工作计划、目标任务,提出相应工作措施,把工作任务夯实到每个人身上,使工作人员各司其职、各尽其责,推动中心工作高效运转。二是完善管理制度。在总结经验的基础上,修订完善了考勤考核制度、学习制度、工作制度等,从督查管理、大厅维护管理、工作人员考核管理等方面进行规范,做到以制度管人管事。三是加强日常管理。推行“双考勤”制度,坚持上、下班期间定期巡查人员在岗情况,由带班领导带领值班人员对大厅进行督查、检查,对巡查结果做好值班记录,并结合指纹考勤,对每个干部的考勤情况进行周通报、月考评考核,有效杜绝迟到早退现象的发生,维护了正常的工作秩序;同时加强对群众投诉的查处力度。在大厅一楼显著位置设立了群众评议和投诉意见箱,确定专人对群众意见进行收集整理,及时做出回应和处理,使群众满意率始终保持在98%以上。
二、全力推进行政审批制度改革,提高行政效能。
随着“放、管、服”改革的深入,中心全力推行“三集中三到位”行政审批制度改革,加快推进相对集中行政许可权改革,不断优化提升营商环境,让群众办事“只进一扇门、最多跑一趟”。一是推进“三集中三到位”行政审批制度改革。按照县编办下发的《关于开展“三集中三到位”行政改革工作的实施方案》文件要求,凡具有行政审批职权的部门,除法律对事项应当具有行业准入特殊要求或有限制条件的事项外,其他行政许可、审批及相关收费事项一律进驻县政务中心。中心会同县编办、政府督查室,加大部门进驻和事项进驻的工作推进,要求部门按省上标准与窗口工作人员签订委托授权书,明确了窗口事项办理人、办理权限、期限等,让窗口工作人员有事办、能办事,提高中心一站式办结率。二优化提升营商环境。中心抽调专人到各部门对接进驻大厅事项,从审批环节、提供材料、承诺时限、一站式办结、网上办结5个方面精细化梳理,优化进驻事项的办理。三是配合推进相对集中行政许可权改革。按照市上要求,勉县作为改革试点,由县编办牵头,政务中心配合,共同制定了《勉县开展相对集中行政许可权改革试点实施方案》。四是认真组织实施政务中心“最多跑一次”和“一次不用跑”事项的办理工作。在政务中心办理的“最多跑一次”事项有7项,分中心办理的有70项,“一次不用跑”事项2项,中心严格按照县政府的要求,落实事项的办理工作,强化督查督办,达到让企业和群众办事“最多跑一次”和“一次不用跑”的目标,提升企业和群众的满意度。
三、扎实开展脱贫攻坚工作,确保完成年度任务。
政务中心发挥牵头单位作用,与其他包扶单位建立联席会议制度,确定每月15日召开村“两委”、驻村工作队、包扶单位负责人碰头会,集中解决存在问题和困难,商讨近期工作重点和任务分工,凝聚各方力量,促进脱贫攻坚工作的开展。
五、深入开展干部作风建设,转变党员干部思想作风。
以党员干部为重点,以问题为导向,深入开展“激情、干净、超越”主题作风建设工作,组织中心党员干部开展了“三聚焦四整治一评议”、“三项整改”等作风建设活动,转变干部作风,提升干部素质,增强宗旨意识,提高服务水平。
1、扎实推进“三聚焦”工作。中心党支部坚持开展“主题党日+”活动,半年召开一次组织生活会,党员干部对照军令状、党支部对照承诺书作战图,通过自查、党员评议、组织点评、民主测评等方式推进“三聚焦”。一是聚焦追赶超越。中心党支部按要求,结合工作实际,制定了作风建设工作方案,明确工作责任,落实工作措施,限期完成工作任务,针对查摆的问题,实行问题清单和台账和整改销号管理。二是聚焦脱贫攻坚。中心与其他包扶单位建立联席会议制度,凝聚合力,脱贫攻坚。中心要求每名干部包扶1-2户贫困户,每月至少深入贫困户家中一次,了解他们的生产生活情况,宣讲扶贫政策,落实脱贫措施,帮助解决产业发展、创业就业、健康教育等方面的实际问题,促其增收。三是聚焦为民服务。中心加强窗口工作人员双考勤,加强服务态度、服务质量、服务效率、服务用语和行为规范进行巡查,对违反规章制度的行为进行通报批评,还作为月度和年度考核的依据,彻底杜绝门好进脸好看事难办和不作为、慢作为、乱作为等现象发生。