农机专业技术总结精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇农机专业技术总结范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、当前农机推广中存在的问题

（一）农机推广人员技术素质有待提高。“打铁先要自身硬”。农机推广工作能否扎实有效开展，关键取决于推广人员的专业技术水平。现在的情况是，一大批老专业技术人员已退休，相当一批专业技术人员年龄老化，知识落伍，新进的技术人员对推广业务不够熟悉，难当重任，青黄不接的问题比较普遍，加之缺乏先进的推广理念，在一定程度上影响了推广工作开展。

（二）农民购买力较差。我国人口众多，大多数人从事农业生产活动，人均耕地面积很小，农民的总体收入较低，因此，大部分农民购买力偏低，拿不出更多的钱来购买机械。特别是部分人均耕地面积比全国平均水平低的地区，农业生产带给农民的经济效益有限，这些单纯靠务农为生的农民根本不具备购买先进机械设备的能力。

（三）农机装备更新缓慢。由于人们对农业现代化缺乏足够的重视，投入资金有限，加上农机推广体制不活，致使先进农业机械技术引进缓慢，机械设备更新不及时、种类不全、总量不足的问题日益突出，对新型农业机械的普及和引进造成了较大影响。

二、新时期加强农业机械推广力度的途径

（一）强化农机推广人员和农机手的教育培训。作为整个推广工作的主体，农业机械推广人员的专业素质高低直接影响着农业机械推广工作的进度和质量，因此，应高度重视对农业机械推广人员的培训和教育，尽全力将其专业技术水平提高，并对农业机械推广人员进行耐心、全面、细致的专业技术指导，只有这样，才能保证农机手培训和教育的有效性，保证农业机械推广顺利开展。

篇(2)

一、工作成效

全年共完成农民培训2200人，其中培训拖拉机驾驶员263人、农机管理人员120人，农机安全教育培训1200人、农机法律法规及新技术等各类培训617人。培训工作取得了七个方面的实效：一是通过对基层农机管理干部和专业技术人员的培训，使大家认清了形势，看到了发展农机化面临的机遇，增强了搞好农机化工作的信心，把握了工作重点、着眼点、着力点及奋斗目标，掌握了农机化管理相关业务知识和农机化新技术，提高了服务农机化工作的本领。二是围绕水稻机械化育插秧、高性能联合收割机、浅旋播种机等农机化新技术的推广，培训了一批新型农机具操作手，使农机操作人员队伍不断壮大。三是通过举办农机化新技术培训和新机具现场演示活动，为农机科技项目实施和各类示范点建设提供了技术支撑。四是通过对农机维修网点从业人员的岗位技能培训及农机服务组织和农机大户经营管理知识、农机作业标准的培训，使农机社会化服务质量明显改善。五是通过开展多种形式的科技宣传和服务活动，使广大农民对农机化促进法等法规和农机购置补贴政策、农机化新技术、新机具有进一步的了解，激发了农民购置使用农机具的热情，全市新增农机具4363台（套）。六是通过开展农机职业技能培训，促进了农村劳动力的转移和就业。七是通过对拖拉机手开展相关法律、法规、机械常识和操作技能的培训，使全市拖拉机手的驾驶技术和作业水平有了进一步提高。全市新取得驾驶拖拉机及联合收割机资格证的人员达到270名。

二、主要做法

（一）加强组织领导。成立了市农机局农民培训工作领导小组，由副局长任组长，党组成员任副组长，成员由监理所长、副所长、科教科科长、管理科长等组成，由农机监理所负责日常工作的组织协调。

（二）落实工作责任。建设新农村，人才是关键。农机化人才培养是一项基础性工程，是推动地方农机化事业发展的重要抓手。对此，局领导认识十分明确，我局把农机培训列为考核各镇（街道办）农机化工作的一项重点内容，年初分解下达了培训任务，在全市农机工作会上作了重点安排部署，局领导和主管科室人员经常深入督促检查和指导农机培训工作，协调解决培训问题，切实推行主要领导负总责，分管领导亲自抓，培训机构抓落实的工作责任制，从而保证了农机培训工作的顺利开展。

（三）制定培训方案，落实培训任务。根据培训任务、教学条件和实力，切合实际地制定了培训实施方案。把农民培训工作与目标考核挂钩，极大地调动了培训工作人员的工作积极性。全体培训小组工作人员克服种种困难，深入到各镇村进行现场讲解、实地培训。今年共办农机安全培训班6期，培训人员1200人，办农机管理人员培训班8期，培训120人，办拖拉机驾驶员培训班10期，培训263人。

（四）围绕科技项目实施，开展关键性农机化技术培训。今年，我局承担省农机局下达的农机购置补贴、水稻机械化插秧、秸秆气化利用试点3个农机化科技推广项目，分别在禾丰、师古、皂角、湔氐等水稻机械化育插秧技术示范点培训技术人员80人、农民390人。农机购置补贴新技术培训460人，秸秆气化使用技术培训370人，印发农机实用技术规范及技术简介等资料2300份。建立水稻机械化育插秧示范点12个，示范面积达8000亩。

（五）围绕购机补贴，开展农机具操作手培训。为了让农民懂得新购置补贴机具的构造原理，做到会安全使用操作，我们把农机具操作手的培训作为落实购机补贴工作的一项重要环节，采取多种形式开展有针对性的培训，抽调系统农机专业技术人员，组成农机培训暨科技宣传服务组，由局领导任组长，分片深入各乡镇，分别举办以农机具选购注意事项，手扶拖拉机、微型耕作机、水稻插秧机的安全使用为内容的培训班，培训农民1200名。

（六）多措并举，着力提高培训质量。一是根据不同的培训内容及要求办不同层次的培训班。市局主抓基层农机管理干部的培训和全系统专业技术人员的继续教育，相关业务科室承担农村农机实用人才培训。二是本着“实际、实用、实效”原则，把集中培训、联合办班、送教下乡、上门培训、田间指导等培训形式灵活结合，突出重点，注重实效。

三、存在问题

虽然我局在培训中取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求还有一段距离，为了今后更好的开展这项工作，总结出以下问题：

（一）思想认识有偏差。少数同志对农民集中教育培训工作有些不理解，认为农民学理论有难度，起不了多大作用，因而思想上的重视程度不够。

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关键词：农用拖拉机；故障；维修保养

随着国民经济的发展，农业越来越得到高度重视，并开始走向了产业化发展的道路。市场经济带动着农业的进步，使一些农业机械化用具提高了科技的水平。由于一些农机手的文化水平不高，虽然在拖拉机的操作上比较娴熟，但是，由于缺乏基本的专业技术知识，而对于拖拉机的维修与保养缺乏重视。不具备拖拉机的维修技术而使其机械使用的安全系数降低，不但影响到其功能性的正常发挥，而且还会影响到拖拉机的使用寿命。

1 农用拖拉机维修保养中的不当之处

1.1 油选择与使用方法不当

在农用拖拉机的维修保养当中，油是常备物品。

1.1.1 油的选择

在为农用拖拉机选择油的时候，要针对不同的机械设备，选择适当的油。而且，根据季节的不同，所使用的油也会有所区别。在冬季所使用的油一般都会有防冻效果，而夏季所使用的油则具有抗高温性。拖拉机操作手由于对油的选用往往会忽视，这就容易造成油对拖拉机产生负面的影响，更不会达到维修与保养的效果。

1.1.2 油的使用方法

购买油要注意质量保证，根据说明书上的方法进行操作。另外，油也是有保质期的，一定不可以使用超过期限的油。所以，及时更换油对于拖拉机的维修和保养是非常重要的。另外，使用后的油，其中会留存有机械杂质，尤其是一些机车经过了大修之后，如果对其中的杂质不清理干净，就容易造成严重的意外事故。

1.2 对新车不认真检查与保养

由于对于新购进的农用拖拉机性能认识的不足，所以，很多农机操作手认为，新车是不需要进行保养和维修的。但是，如果对于新买来的农用拖拉机不进行定期的保养和维修，就很容易由于操作技术上的不成熟而导致机身出现问题，从而影响到了农用拖拉机的使用寿命。

1.3 活塞的安装方法不当

在农机拖拉机上所安装的活塞装置，注意一定不可以用明火加温。有很多的农机手，为了方便起见而采用明火加温的方式，结果导致了活塞变形。活塞在设计上，应实际需要而薄厚不均匀，在高温的作用下而导致变形后，会大大地影响到了其使用寿命。严重的情况下，还会对农用拖拉机造成很大的影响。

2 农用拖拉机维修保养技术

2.1 供油不足的保养技术

当拖拉机出现供油不足现象，特别是在拖拉机运营的过程中出现这种现象的时候，出于安全起见，就要及时将油管或者机油滤清器卸掉。油嘴或者柱塞要更换或者清理，注满油后在将机油管上好。然而如果出现漏油现象，要将接头处的胶圈更好，并拧紧螺栓。但是，一定要注意，在拧紧螺栓的同时，一定要掌握好力度，如果拧得过紧。

2.2 农用拖拉机磨合保养技术

对于新购进的农用拖拉机，在进行维修保养的时候，尤其是经过大修之后，要按照规定进行磨合。磨合的过程要严格按照说明书中的规定从低速、中速到高速来运行发动机。一旦有异常发生，要及时排除故障并继续磨合。

2.3 机件严重磨损的保养技术

为了提高机件严重磨损的保养技术，需要提供清洁的空气、水和油。特别是如果使用不洁净的机油，当农用拖拉机出现供油不足的现象的时候，就很容易导致残渣堵塞油道。同样的道理，如果使用不洁净的水，很容易在水垢的作用下，导致发动机降低功率。空气不洁净而导致的缸套和活塞的磨损，会使发动机启动困难，并严重地磨损了纪检。拖拉机的使用寿命也因此而受到影响。

3 提高维修保养人员的技术水平

在农用拖拉机的维修保养当中，虽然农机的使用寿命所受到的影响是很多因素所造成的，但是有关人员的专业技术水平是其中的重要影响因素。为了从根本上解决农用拖拉机的维修与保养问题，就需要重视对拖拉机操作人员以及维修保养人员的专业技术知识培训，并提高农机手的文化素质。

在科学技术的带动下，农用拖拉机的科技含量不断提高。那么维修保养人员也应该不断地扩大自己的知识面，并提升专业知识水平。最为直接的方法就是设立农用拖拉机专职培训机构，以解决维修人员面对农机产品的更新换代而无所适从的状况。采用组织培训的方式，让维修人员在原有的知识技术水平上得以提升，使其在专业技能上与新型的农用拖拉机同步。

4 总结

综上所述，现代化的农用拖拉机的使用，其维修和保养也是一项重要的环节。如果专业技术不当，会直接影响到其使用寿命。而通过了解拖拉机维修保养中的不当之处，并学习一些技巧，同时提高农机手的基本素质，对于促进整个农村的经济发展具有重要的意义。

参考文献

[1] 姜智超，王立阳.农用拖拉机维修保养技术[M].农机使用与维修[J]，2013（02）.

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关键词：农机培训；现状；问题；思考

中图分类号 S232.7 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）15-137-02

农业机械化是农业现代化的重要标志。农业机械化技能培训工作对现代农业的快速发展起着至关重要的作用，尤其在农业全面进入市场经济以后的新形势下，农业机械化发生了重大变化，对乡镇农机技能培训工作提出了更高的要求。为此，必须认真分析培训工作存在的问题，采取措施，进一步提高农机技能培训水平，加速实现农业机械化应用技术的开发和推广，推进社会主义新农村建设步伐。

1 培训现状与面临的问题

1.1 培训现状 回顾庵东镇农机培训工作，在党委、政府的高度重视下，上级农机部门的关心支持和镇村广大从业人员的共同努力，因地制宜，开展了多种形式的农机技能培训，主要以农机技能实用技术、《道路交通安全法》、《中华人民共和国农机安全监督管理条例》、《浙江省农业机械管理条例》和农业部关于拖拉机及驾驶员管理的“两个规定”，创建“平安农机”，实行绿色证书及高等院校进修等措施。3a来，共开展各类农机技能培训教育，以及函授教育和高等院校进修，高中专学历教育，绿色证书培训等，累计5 000多人次。

1.2 面临问题 一是认识不清晰，工作力度不大。由于个别领导对农机技能培训工作不够重视，认为农机培训可有可无。由于认识不清晰、抓培训工作力度不大，近几年来，培训次数减少，时间短，效果差；二是农机从业者文化程度偏低，老龄化。据农机年报表统计，农机从业人员中小学文化占48%，初中以上占52%，平均年龄为45.5岁，其中60岁以上老龄4.5%，50～60岁占12.5%，50岁以下的占83%；三是缺乏创新意识。对新技术、新知识引进较少，培训教材内容不新鲜，仍然老一套的培训模式；四是农机培训师资力量不足。乡镇农机站从事农机专业技术力量不足，有的转行外流，有的兼管其他工作。同时，在职技术人员年龄老化，后继无人。知识老化，观念陈旧，专业技术人员很少到高等院校学习深造，制约农机培训和农机推广工作的开展；五是农机培训教育专项经费不足。对农机培训教育资金投入占总投入的比例较小，缺乏专业教材和相应的培训设施，同时经费不足也制约对新技术、新项目的引进等。

2 提高技能培训工作水平措施

2.1 加强领导，组织保障 在新形势下加强农机培训工作是一项系统的工程，要提高认识，清醒地认识到农机技能培训教育正面临着新的机遇和挑战。建议乡镇党委、政府把农机技能培训教育工作摆在重要工作议事日程，加强领导、确保各项管理措施到位。财政每年都应拨出一定比例的资金直接用于农机技能培训。配备相关设施教材，从而激发广大从业人员学科技、用科技，靠科技致富的热情提高农机从业人员的整体素质。

2.2 建立健全培训工作体系

2.2.1 加强培训计划制订 为确保技能培训工作顺利开展，政府对农机技能培训工作年初要下发文件，并列入年度工作目标考核，进行部署、指导，年终总结表彰。由农机职能部门制定具体教学计划，教学内容，及时间安排，有步骤地实施，确保技能培训的效果。

2.2.2 加强师资队伍建设 为建立一支高素质与高效益的技能培训队伍，推动农机技能培训工作的顺利开展，一是对技能培训教师要定编、定岗，补充新鲜血液，每年有计划招聘农机人员充实到培训队伍中，使这支队伍后继有人；二是诚聘上级业务部门、科研单位和农业院校专家参与基层技能培训；三是营造良好环境，发挥基层专业人才的积极性、主动性和创造性。党委、政府在政治和生活上要关心专业人才，帮助解决好实际问题，使农机专业人员安心在基层工作；四是加强职业道德和业务知识教育。要积极引导专业技术人员学习政治和理论，树立正确人生观、价值观，热爱本职工作。在业务上，做到经常充电，政府出资，每年有计划选派到农机高等院校学习进修深造，提高自身业务素质。

2.2.3 加强网络体系建设，建立信息平台 为扎实地开展农机培训工作，必须加强完善市、镇、村、专业合作社四级组织的网络培训体系建设，建立信息服务平台。由政府出面牵头并与上级有关部门、镇成校、村校及专业合作社，建立资源共享的信息网络服务平台，逐步形成比较完善的新型农机培训信息服务体系。要加快创建农机从业人员学习网，打造农机的数字化学习平台，在网上编制基层农机专业人员师资库，做好农机培训后的网上迫踪工作，加强老师与（下转142页）（上接137页）学员的信息互相交流，及时指导帮助解决在实际操作中所遇到的难题。

2.3 拓展多模式的技能培训

2.3.1 利用村文化学校开展技能培训 要充分利用村文化学校资源整合配置和综合功能优势，增强技能培训教育的活力，把村文化学校作为农机技能培训重点基地。政府牵线搭桥，由镇农机部门负责与镇成人学校、村文化学校互相联合，共同承担各类教育和培训任务，齐心协力，将农机技能培训工作推向一个新的台阶。同时当好领导的参谋，建立村科技图书室，购买相关农机科技资料，给农机从业人员在空闲时间营造一个学习的良好环境。

2.3.2 加强创建“平安农机”示范培训 为扎实做好镇村创建“平安农机”工作，树立一大批不同层次的农机安全生产示范典型，发挥其典型示范作用。在培训方面要强化宣讲《道路交通安全法》、《中华人民共和国农机安全监督管理条例》、《浙江省农业机械管理条例》和农业部关于拖拉机及驾驶员管理的“两个规定”。同时加大宣传力度，向创建“平安农机”村发放“平安农机”示范村创建活动倡议信和拖拉机驾驶员安全知识学习读本等资料，增强广大机手、农民群众和农村学生的农机安全生产意识，引导机手自觉遵守农机安全法规，自觉维护农机安全生产秩序。

2.3.3 加大农机创业培训力度 要加大农机创业培训力度，着力培养出一批新型的农机企业家，这是一项新的研究和探索的课题。积极当好各级领导参谋，加大宣传力度，以广播电台、报纸等媒体，以典型创业致富为事例，提升企业家的创业愿望，掀起创业热潮。由政府出资，有计划推荐农业企业家集中到农业高等院校进修深造，学习创业技能，企业经营管理，有关法律知识等。

篇(5)

一、认真抓好项目的申报和实施管理

今年以来，通过努力，我股申报和实施了新型农民科技培训工程，组织实施了农技推广改革与建设项目。

1、组织实施农业人才知识更新培训。已组织镇乡农技人员参加区农业人才知识更新培训，通过培训，提高了农技队伍的技术水平和业务能力。

2、高标准、高质量的完成了新型农民培训3500人。

3、协助农机推广站开办了拖拉机驾驶员培训班共16期，培训拖拉机驾驶员132人次，农机技术人员262人次。

4、正在组织实施基层农技推广改革与建设项目。目前已培训了基层农技人员，大学生村官280人。组织科技人员下乡宣传、田间培训15.5万人次。

5、正在编制基层农技推广体系建设项目。已向各乡镇做好了宣传动员，并逐渐组织实施

二、科技教育与宣传

结合科技宣传月活动、科技活动周和“农业科技下乡百千万活动”，组织相关农业科技人员开展了技术培训、指导和咨询活动，印发各种农业技术资料5万余份，组织电影到村、社，宣传放映农技知识，及时把农业实用技术送到农民手中。

三、认真搞好专业技术人员的职称评聘和继续教育工作

1、及时组织了专业技术人员填写专业技术考核登记表和网上学习。

2、组织需要晋升专业技术职称人员参加各种资格考试。

3、完成了中级农艺师的评聘工作。因高级职务岗位缺名额，目前正积极申请增设高级职务岗位，尽早做好1名高级职称人员的聘用工作。

4、认真准确统计了我局专业技术人员设置情况和人员花名册，并及时上报我局专业技术职务设置申报表。

5、加强专业技术人员在职继续教育培训，组织全局专业技术人员深入《突发事件应对法》，并及时完成网络在线考试。

四、做好实验示范及新技术的推广

1、引进水稻、玉米、小麦、油菜新品种45个做展示试验。

2、在、等镇示范水稻人工直播350亩。

3、在、、、等乡镇建立水稻超高产强化栽培示范2.12万亩、小麦高产创建示范1.038万亩、玉米高产创建示范2.3万亩。

4、在乡村、镇村、乡村、村建了科技示范基地，开展“千斤粮万元钱”和“吨粮田五千元”粮经复合种植。

五、特色亮点工作

（一）举行全区农业科技促进年行动启动仪式。3月中旬，结合春耕生产，在镇举行2013年全区粮油高产高效创建示范区暨区农业科技促进年行动启动仪式，召开大春生产现场会和农业科技促进年行动动员会，进一步动员全区广大农业科技人员，深入基层、深入农业生产第一线，广泛开展技术培训和科技服务，与基层干部一道组织带领农民群众掀起春耕春播热潮，开启全区农业科技促进年行动序幕。

篇(6)

关键词：农业机械；推广；途径

中图分类号：S239 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333049

1 强化农业机械推广的必要性分析

我国是一个农业大国，农业经济的发展在促进国民经济发展中发挥了十分重要的作用。但是要想从农业大国转变到农业强国，就必须在农业事业发展中强化农业机械的应用，通过应用农业机械促进农业工作效率的提升，还能促进整个农业事业的发展，所以加强农业机械的推广就显得尤为必要；通过强化农业机械的推广，还能有助于促进农业经济的活跃，拉动农业市场的发展，促进我国农业事业的发展[1]。

2 当前农业机械推广面临的不足和现状分析

为了更好地强化农业机械的推广，必须对当前农业机械推广面临的不足进行分析和总结，结合其现状，采取针对性的措施，促进农业机械的推广和发展。就其不足和现状来看主要体现在以下几个方面：

推广人员自身的素质水平较低，农机推广的思想和观念较为落后。随着农业机械的更新，农业机械的推广面临的不足也正在不断的彰显出来，尤其是推广和宣传人员的老龄化程度较高，具备的农业机械知识严重不足，在宣传和推广中主要采取传统的方式，难以科学全面的认识农业技术、生物技术和食品技术等。

推广方式较为单一，在推广过程中，只是采取口头的方式进行推广，虽然深入农业生产现场一线进行推广，由于农民难以意识到农业机械的重要性，加上其经济条件的制约，使得农民在机械设备的购买意愿方面较为薄弱，加上农民自身的耕地面积有限，而购买农机需要较大的投入，所以在动力方面有限。

在推广经费方面，由于农业机械的推广需要一定的资金来支持，但是很多农技部门在农业机械推广过程中往往由于缺乏资金的支持，即便国家在农机购买方面设置了诸多优惠政策和补贴措施，但是由于宣传不到位，导致在农业机械引进时经常出现机械设备的种类不全和总量不够以及设备更新换代速度慢等特点，使得农业机械的推广遇到的难度较大。

在推广模式方面，目前所采取的推广模式较为单一，尤其是在农业机械推广体系上还有待进一步完善，地方政府在农业机械推广过程中并没有引起重视，所以在推广模式上主要就是常规的宣传模式，缺乏科学完善的推广体系而使得很多优秀的施工机械难以更好地为施工提供服务。例如很多地方只注重农业机械的推广，而忽视对农业机械手的专业技术的培训，农业机械在出现故障之后得不到及时的修理，农民自身缺乏专业的维护知识，导致农业机械的作用得不到有效的发挥[2]。

3 关于如何加强农业机械推广的几点浅见

通过上述分析，对当前农业机械推广存在的不足和现状有了一个基本的认识。为了强化农业机械的推广，就应切实注重以下工作的开展。

强化农业机械推广人员和农机手的教育与培训。农业机械推广人员是整个推广工作的主体，农机手是驾驭农业机械的主要人员，所以在日常工作中应强化农业机械推广人员的教育和培训，尽可能的提高其专业技术水平，只有提高了推广人员的专业技术水平，才能更好的强化对农机手的教育和培训，并对其进行细致、全面、耐心的专业技术指导，结合环保事业发展的需要，不断强化农民自身的节能环保意识，才能更好的确保能耗高和应淘汰的农业及时得到及时的更新换代，为农业机械的推广奠定坚实的基础。

强化宣传工作的开展。农业机械的推广离不开对其的宣传，所以为了更好的开展机械推广工作，必须在注重推广的同时促进有关农机补贴政策的宣传，同时强化有关农业机械操作常识的普及和推广，深入到田地中强化农业机械的推广，在田间地头讲解农机安全使用知识。还应在传统的宣传方式对其进行创新，利用手机、电视、网络等渠道强化对其的宣传，促进对其推广和发展。

对现有的农业机械推广体系进行不断的完善，始终以省市的农业机械推广站的指导，在各县、乡镇的基层农机推广站为依托，但是这只能是基础，也是当前的现状，所以还应在农业机械推广体系中考虑农民的需求，切实加强与农机手的沟通和联系，尽可能的为广大农民争取便利，切实加强与农民的沟通和交流，引导农民参与到农业机械推广体系的建设中来，发动农民的作用，在农民心中树立口碑，从而更好地促进农业机械推广体系的完善。

强化农业机械推广和示范基地的建设成效。采取因地制宜的原则有效建立农业机械推广基地，加大对农田较多、机械化程度较低的地方的政策倾斜，满足农民农业机械化的强烈愿望。

参考文献

[1] 胡旺胜.新形势下农业机械推广的途径[J].河北农机，2015（10）：20.

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农作物秸秆是重要的生物质能源。近几年来，在全市各级党委和政府的领导下，在各级各部门的共同努力下，我市农作物秸秆综合利用发展较快，取得了初步成效，为粮食、畜牧业生产和新农村建设做出了积极贡献。但从长远来看，还存在认识不够明确、利用途径不广、产业化进程缓慢等问题。为加快农作物秸秆综合利用步伐，积极推进秸秆资源化、商品化进程，实现资源节约、环境保护和农民增收，根据〔〕105号《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》和陕政办发〔〕110号《省人民政府办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的实施意见》精神，经市政府研究同意，现提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真落实资源节约和环境保护基本国策，把推进秸秆综合利用与农业增效、农民增收结合起来，与发展现代农业和建设社会主义新农村结合起来，以技术创新为动力，以政策支持为保障，统筹规划，突出重点，加大资金扶持力度，发挥市场机制作用，加快推进秸秆综合利用，促进资源节约型、环境友好型社会建设，为建设富裕文明和谐新做出新贡献。

二、主要目标

按照“农户为载体，公司作纽带，政府来引导，市场搞运作”的总体思路，以秸秆产业化促进农业科技革命，加快农业产业化发展。到2015年，力争建成比较完善的秸秆综合利用体系，形成特点突出、布局合理、多元利用的产业化格局，全市秸秆综合利用率超过80%。

三、工作措施

（一）开展调查研究，编制利用规划。各县市区和市级有关部门要组织开展秸秆资源调查，进一步摸清秸秆资源情况和利用现状，编制秸秆综合利用发展规划，合理确定秸秆用作肥料、饲料、食用菌基料、燃料、工业原料和生物质发电等不同用途的发展目标，统筹考虑综合利用项目和产业布局。

（二）加强宣传教育，开展技能培训。农民群众是秸秆综合利用的主体，要充分发挥舆论引导和监督作用，加大宣传教育力度，提高农民的资源节约意识和环境保护意识，引导农民群众科学合理利用秸秆。要以充分调动农民的积极性、主动性和创造性为目标，组织人力，深入基层，广泛开展政策宣传、技能培训、安全教育等工作，为农民搭建技术交流、信息传播和知识普及的平台，要通过建立示范推广基地、召开现场会、举办培训班等多种形式，使农民群众进一步了解先进实用新技术新机具，尽快掌握相关技术，自觉发展秸秆经济，提高综合利用水平。

（三）推进产业化，开辟新途径。要大力推广以粉碎还田、饲草加工、捡拾打捆、玉米机收等为主的先进适用新技术新机具，推动秸秆机械化、规模化加工，扶持综合加工网络，实现秸秆综合利用集中连片发展。积极推进秸秆利用产业化，运用市场机制，使各种生产要素向秸秆产业流动，逐步建立以企业为龙头，农户参与，政府监管，市场推进的秸秆收集和物流体系，鼓励有条件的地方和企业建立必要的秸秆储存基地。要开展青贮微贮和氨化秸秆，通过“饲草—畜牧业—沼气—果蔬”模式，完成农业生态系统的物质循环利用，提高秸秆综合利用效率。同时要结合实际，发挥资源、技术、地域等优势，不断开辟秸秆综合利用新途径，逐步发展秸秆气化、手工编织、秸秆人造板材、包装材料、秸秆发电、餐具等产品生产，不断提高秸秆利用率。

（四）完善服务体系，强化服务功能。秸秆机械化综合利用是我市目前秸秆大面积利用最有效、最直接的方式。要进一步加强各级农机部门和基层农机服务体系建设，健全机构，明确职责，充实专业技术人员，增配秸秆综合利用设备，充分发挥各级农机部门和专业技术人员的作用，切实增强服务功能，同时，要加强秸秆机械化综合利用示范基地建设。

（五）政府牵头抓总，部门密切配合。秸秆综合利用工作要在各级人民政府的领导和组织下，由各相关职能部门负责落实。市发改委要会同农机管理中心编制全市并指导县市区制定秸秆综合利用规划；各级农机、农业部门要抓好秸秆综合利用新技术新机具的推广应用及秸秆机械化综合利用的组织、实施、管理与监督工作；宣传部门要做好秸秆综合利用政策、技术、安全及相关报道工作；科技部门要抓好新技术新机具的研发和引进工作；财政部门要制定出台具体的财政扶持政策；税务部门要研究和制定税收优惠政策；石油供应部门要在夏秋两季农机作业和秸秆综合利用关键时节，编制供油计划，开辟绿色通道，优先足量加油；环保部门要抓好秸秆禁烧，加大对重点区域禁烧工作的督促检查，加大实时监测和现场执法力度，依法查处违规焚烧行为。

（六）制定优惠政策，加大扶持力度。各级政府都要制定扶持秸秆产业发展的优惠政策。各级财政都要投入一定比例的资金，加大对秸秆综合利用的扶持力度，支持技术开发和机械设备推广，加大对价格高、作业时间短、投资收益慢的新机具的补贴额度，积极扶持农机专业合作组织、农机大户和饲草加工企业开展秸秆综合利用工作，支持从事秸秆综合利用产业化企业的发展。金融部门要对合作组织、农机大户以及企业和群众购置秸秆综合利用机具，给予一定的信贷支持。农机、农业部门要会同公安、交通运输管理部门研究制定具体政策，对从事秸秆综合利用加工和运输车辆的过路过桥费给予适当优惠。

四、加强领导

（一）成立领导机构。各级各部门要把秸秆综合利用和秸秆禁烧工作作为节能减排、发展循环经济、实现可持续发展，促进农村生态文明建设的一项工作内容，摆上重要议事日程，进一步落实各级人民政府推进秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的责任主体，市县两级都要成立以政府主要负责人任组长，分管领导任副组长，发展改革、农机、农业、广电、环保、财政、税务、科技、金融、公安、交通、石油供应等相关部门为成员的秸秆综合利用工作领导小组，统筹研究推进秸秆综合利用工作，市领导小组办公室设在市农机管理中心，负责全市秸秆综合利用工作组织、协调和指导。