时间:2022-02-20 18:00:52
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关键词:监理指导;建筑工程;监理规划
监理规划工作的质量对于建筑工程的监理指导工作有着至关重要的作用。相关建筑工程的监理工作人员,找你有真正意识到监理规划在建筑施工中的重要作用,并且努力制定好监理规划,才可以真正做到建筑工程监理指导工作的科学合理。鉴于这些原因,笔者根据多年的来的经验和学习,就基于确保监理指导工作正确下的建筑工程监理规划作以下探讨。
一、基于确保监理指导工作正确下的建筑工程监理规划的积极作用
监理指导工作的正确性是进行建筑工程监理规划工作的基础条件。科学有效的工程监理必须是制定有合理的监理规划,监理规划的质量也严重关系到监理指导工作的正确性。另外,监理规划对于监理公司进行监理事项、内部评级等有着重要的支持作用,它同时是监理公司对于合同执行效果的重要说明。所以说,在监理指导工作正确下,企业进行相关建筑工程称监理规划的制定对各方面都有着积极的作用。
二、建筑工程监理规划编制的现状
监理规划的制定对于建筑工程的监理指导工作有着重要的意义,但根据实际的观察发现,建筑工程的监理规划还存在以下的问题。
1.监理规划缺指定较为草率
当前监理规划的制定工作中最主要的问题就是过于形式化,监理规划没有根据相关建筑工程的工程特点以及技术特性进行制定。工程作业有着高度的严谨性,即使是相同类别的工程监理,也最多是存在一定的参考意义,但实际中却出现了大量的雷同现象。这种生硬拼凑的监理规划没有根据工程自身的特点制定,也就使得规划的设计对工程施工缺乏真正的指导作用。
2.监理规划组成存在缺失
对于建筑工程监理规划的具体制定容,监理规划的有关规定已经进行了详细的说明,但是还是存在很多监理公司在监理规划中丢掉很多重要组成内容,有些关系到工程建筑施工的安全规划内容的缺失,很有可能给建筑施工带来一定的危险隐患。所以监理规划内容的完整性对于建筑物的施工有着重要的作用。
3.监理规划缺乏灵活性
建筑工程的监理规划是包含着整个施工过程的,因此在实际工程进行中,难免有些内容需要进行相应的优化,但有的监理公司较为古板,他们的监理规划一经审批以后就不愿做出改进,从而造成了监理规划与建筑施工的实际发生了一定的偏离。这就无形中使监理指导工作产生了一些问题,不利于监理指导工作的正确进行。
三、如何制定科学的监理规划
1.结合建筑工程自身特征制定
在进行具体的工程监理规划前,监理公司必须在保证监理指导工作正确的前提下,认真收集施工工程包括工期设定、物料人员设定、工程质量要求等多方面的工程信息,与此同时,再结合监理合同的相关需求,统筹不同施工部门的特点,最终制定出紧密结合该建筑工程情况的科学的监理规划来。
2.监理规划制定要具有针对性
不同的建筑工程需要有不同监理规划,即监理规划必须是与建筑工程相统一的。每个建筑工程都有其自身的施工环境、施工要求和施工方法,所以施工监理也必须有一定的针对性,符合该建筑工程的建设特点,根据工程的施工进度进行适宜的改进。有些工程施工周期较长,难以以此准确的做出规划,所以必须根据实际情况进行有针对性的修改以保证规划的合理性。
3.分步进行建筑工程的监理规划
由于建筑工程的施工周期有长有短,并且有的工程包含着多个施工模块,所以在实际监理规划中可以对不同时段或者不同模块的工程进行分步式的监理规划。在每个步骤的监理规划过程中,我们可以根据施工进行时不同内容的各项信息反馈,对监理规划进行相应的调整,该阶段的工程数据有时还可以为下一阶段的监理规划提供帮助。在最后不同施工期和不同施工模块的规划都进行完成以后,再对整个工程的监理规划进行总结收录,以作备查。在具体监理规划中要注意规划的失效性,保证规划走在监理之前。
4.保证监理规划的指导性作用
除了以上内容,建筑工程的监理规划还必须保证一定的指导作用。监理规划是建筑工程监理指导工作的重要基本,它对于监理指导工作的正确性有着重要作用,所以监理规划的制定必须是结合了该建筑工程的自身特征进行的。只有结合了建筑工程本身特点的监理规划才能对监理工作产生积极地指导作用。
5.监理负责人做好监理规划的统筹工作
每个建筑工程都有相应的监理工作总负责人,及监理总工程师。监理总工程师作为掌控整个工程监理工作的人,必须准确把握好建筑工程的各个工程特点,对于不同施工部门要进行有效的统筹和安排,综合整个工程特性以后,再认真做好建筑工程的监理规划。总监理工程师必须时时把控监理规划的动态,督促监理人员做好自己的本职工作。
6.做好工程监理规划的审核工作
建筑工程在完成相关的监理规划后,首先要经过监理中工程师的检查,之后在经过有关施工技术部门的确认恶化通过,最后再交给施工业主进行核查确认。工程监理规划的工作包含着众多施工内容,监理总工程师只是一个总负责人的身份,他只负责筹划、安排和检查监理规划的具体过程,真正影响到监理规划质量的,还是众多监理部门工作人员和机构,只有他们认真注意规划的每一个细节,才能做出优秀的监理规划。
结束语
我国虽然已经经历多年的建筑工程监理规划发展,但还是有很多规范性和意识性的问题存在于实际建筑工程监理规划中。科学的监理规划必须是在所有监理人员的努力下把握监理规划的完整性、针对性、指导性以及灵活性等。笔者相信在众多建筑工程监理规划人员的一致努力下,一定能推进我国工程监理规划工作的健康发展。
参考文献
[1]刘真.建筑工程监理规划常见问题分析及对策[J].建设监理.2014(01).
[2]张晓春.对建筑工程监理规划工作的思考[J].科学与财富.2010(12).
关键词:建筑智能化 系统工程管理
随着建筑弱电系统的发展和完善,系统内容已不是简单弱电子系统的累加,而是一个具有相关联的、具有集成要求的综合性智能化系统。复杂的项目目标要求项目管理采用一种具有统一协调界面、责任明确的责任管理体系。
一、 智能建筑与建筑智能化系统
智能建筑是以建筑为平台,兼备通讯、办公、建筑设备自动化,集系统结构、服务、管理及它们之间的最优化组合,向人们提供一个高效、舒适、便利的建筑环境。建筑智能化系统就是在建筑平台上,利用系统集成技术实现的通讯自动化系统、建筑设备自动化系统、办公自动化系统,它们与建筑环境一起构成了整个智能建筑。
建筑智能化技术是现代建筑技术与通讯技术相结合的产物,随着科学技术的进步而逐渐发展和充实,它的技术基础是现代建筑技术、现代控制技术、计算机技术、通讯技术、图像显示技术。 建筑智能化技术的发展,推动着智能建筑不断集成化发展的进程,并在一些现代建筑中形成一种崭新形式的建筑弱电系统(建筑智能化系统),从而实现信息资源和任务的共享与综合管理,充分体现智能建筑投资合理、安全、高效、舒适、便利、灵活的目标,这也是人们追求建筑智能化的目的。
二、 建筑智能化系统工程实施特点
建筑智能化系统建设是一项复杂的系统工程,它需要建筑智能化技术以及管理科学、施工管理技术等学科知识的全面支持。同时,建筑智能化系统建设首先是一项建设工程,必须科学地进行投资、效益、工期规划,并按建设总目标实施全过程的质量控制、进度控制、投资控制。但是,作为一项新生的、综合性的系统工程,建筑智能化系统工程在系统规划设计、施工、验收和行业监管方式都与传统的建筑机电系统有所不同,相应的标准和规范还不完善。建筑智能化系统各子系统间、建筑智能化系统与其它机电系统、建筑智能化系统与土建和装饰都有一系列相关的配合与协调。因此,在系统实施过程中,将对系统规划设计、工程施工与管理的人员在工程技术、管理经验上提出了更高的要求。
建筑智能化系统相关工程配合相当重要,建筑智能化系统工程跨越诸多专业技术领域,在工程实施中又有许多相关工程的配合协调要求,且在系统设计、设备选型、工程公司选择、施工安装、工程验收等环节上,现行的标准和规范还不太完善,缺乏有效的质量监督和保证体制。现在大多数系统集成公司从属于IT行业,而设备安装公司又属于建设行业,因己方利益的驱使和行业的局限性,设计院或系统承包商在规划、设计、施工过程中难免犯重技术、轻效益或重设计、轻实施的毛病。造成一方面系统功能盲目升级,增加业主投资,另一方面因缺乏有效的施工管理和质量控制,往往是一流规划与投资、二流施工管理、最终落成三流的系统。施工、调试期间,因设计、施工、集成、设备供应等界面划分不清,造成设计、安装、集成、设备供应各方相互扯皮,业主忙于调解,不堪重负。类似情况严重损害了用户利益,也影响了建筑智能化系统的健康发展和功效体现。因此,利用社会力量对建筑筑智能化系统工程的规划设计、队伍选择、施工管理、调试验收等全过程实施技术咨询与监理是确保工期、质量、减少投资的一种有效的解决方法,这在一些重大建设项目的建筑智能化系统工程的成功实施中已经被证明了。以下是笔者对在建筑智能化系统工程中如何实施工程监理的一些认识和体会。
三、 建筑智能化系统工程监理的性质和特点
在建筑智能化系统建设过程中,涉及众多单位和机构,它们有业主(或建设单位)、设备生产制造单位(设备供应商)、管线与设备安装单位(安装公司)、系统承包商(工程公司或系统集成公司)、建设或设备监理机构,要完成建筑智能化系统工程的监理工作,首先必须明确建筑智能化系统工程监理的职责范围,同时处理好与其它单位和机构的关系。
1.建筑智能化系统工程监理与业主间关系
建筑智能化系统工程监理机构是受业主委托承接监理任务的。经业主授权,建筑智能化系统工程监理可代表业主对系统的规划设计、工程承包商的选择、设备选型等提供咨询服务,对系统的安装质量、系统性能、建设工期、投资进行监理。所以,建筑智能化系统工程监理与业主间关系是一种被委托与委托关系,建筑智能化系统工程监理活动是一种特殊的咨询和监理服务,该服务贯穿系统的整个建设过程,服务内容在委托合同中体现。
2.建筑智能化系统工程监理与设备供应商、安装公司、系统承包商间关系
建筑智能化系统工程监理机构之所以能够担任工程监理职责是经业主授权,业主应向规划设计部门、设备供应商、安装公司、系统承包商及时通报委托与授权事项,明确那些机构和人员可以代表业主行使工程监理的职责,而建筑智能化系统工程监理机构与这些单位间不签任何合同,监理活动是以业主与这些单位签订的合同为依据,按有关标准和规范执行。建筑智能化系统工程监理机构与这些单位间关系是监理与被监理关系。
3.建筑智能化系统工程监理与建设监理间关系
在建筑智能化系统工程建设中,既有项目建设监理及其分支机构,又有建筑智能化专业监理机构。它们之间既有区别又有联系。它们的监理的根本目标是一致的,都是以投资、质量、进度为控制目标。从监理的业务看,建设监理机构通常是对一项基本建设工程进行全过程监理,包括土建和机电设备部分的监理。建筑智能化系统工程监理则仅对其中的建筑弱电系统(智能化系统)进行监理,两种监理的内容有所覆盖,却各有侧重。因建筑智能化技术发展迅速,且愈来愈专业化,建筑智能化系统工程监理进入施工现场,可以弥补建设监理机构、人员在专业技术、监理方式和管理经验上的不足。从实施监理时间跨度来看,建设监理通常是土建施工开始,项目整体验收结束(包括土建和主要机电设备验收)。而建筑智能化系统工程监理的业务可从系统规划设计、设备安装施工、调试运行和系统验收,通常要延伸到建筑整体竣工以后一段时期。在全过程的监理中,不同阶段采用不同的服务形式,有不同的专业技术人员介入,体现出专业化监理机构特有的优势,这是一般建设监理公司所不及的。总之,建筑智能化系统工程监理是一种专业化的、全过程的工程监理,是在建筑智能化系统工程建设中对建设监理从专业技术和监理制度上的补充和完善。
四、 建筑智能化系统工程监理主要任务
建筑建筑智能化系统工程监理工作可以分成以下阶段和任务。首先是规划设计阶段:
帮助业主明确和提出建筑智能化系统工程建设总目标;对系统的实现目标、投资规模、可行性作出综合评估分;按业主要求制订系统规划书或对设计院的系统规划书作出评估分析;对系统设计过程实施监理与提供技术咨询。
第二是系统承包商选择与设备选型阶段 :按业主要求,制订或审核项目招标书;协助业主组织实施招投标工作,提供技术咨询;审核系统承包商资质、资历、工程业绩;作出系统方案、设备性能价格比分析;为业主商务谈判提供技术咨询;审核设备供应和工程承包合同条款。
第三是施工准备阶段:审核承包商施工计划、设备供应计划;审核承包商项目实施组织设计;组织召开设计、安装、工程承包商、设备供应商协调会,做好技术交底;科学划分设计、安装、设备供应、调试工程界面 ;审核设计院、承包商的系统深化设计图;监督完成相关系统(如消防、安保、电话等)施工报批手续;审核系统调试、验收方案和相应计;审核人员培训计划。
第四是安装施工阶段:定期组织召开工程例会,协调各方关系和进度;审核批复施工联系单、技术核定单;组织系统设备到货开箱、验收、移交;按施工计划实施进度控制和工作量认可;协助建设监理实施设备、管线安装质量监理和隐蔽工程验收;参与土建总包组织的工程例会,协调建筑智能化系统工程与其它工程(如机电、安装、装饰)间进度与关系。第五是系统调试阶段:线缆测试、单体设备性能测试监理,签署认可测试报告;单项系统调试监理,签署认可调试报告;系统联动调试监理,签署认可调试报告;调试计划进度控制;组织实施系统阶段验收。
第六是系统试运行阶段:组织实施系统试运行;协调业主、物业、系统承包商间关系,明确职责界面;审核系统技术培训资料和人员培训监理;审核系统操作规程、设备管理制度;审核与确认试运行记录。
最后是系统验收阶段:审核系统竣工资料准确性、一致性、完整性;按设计要求、合同条款对系统性能、试运行情况进行审核;分阶段、分步骤协助业主组织系统验收;协助业主组织第三方测试与行业主管部门验收;督促落实系统保修责任制度;按工程合同、设备供应合同、变更记录审核系统造价决算。
关键词: 学习 宣贯 监理规范
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
1 引言
建设工程监理作为工程建设不可缺少的一项重要制度,在我国已实施20多年。一大批基础设施项目、住宅项目、工业项目,以及大量的公共建筑项目按国家规定实施了强制监理。多年来实践证明,建设工程监理对于保证建设工程质量和投资效益发挥了十分重要的作用,已得到社会的广泛认可。
近年来,随着我国建设工程监理相关法规及政策的不断完善,特别是《建设工程安全生产管理条例》等行业法规的颁布实施,以及建设单位对涵盖策划决策、建设实施全过程项目管理服务等方面的需求,原建设部和国家质量技术监督局于2000年颁布的《建设工程监理规范》(GB 50319—2000),虽然该规范在建设工程监理实践中发挥了重要作用,但已不能完全满足现阶段建设工程监理与相关服务实践的需要。
为了提高建设工程监理水平,规范建设工程监理行为,中国建设监理协会根据建设部有关通知要求,对原《建设工程监理规范》(GB 50319—2000)进行修定。2013年5月13日,住房城乡建设部和国家质量技术监督总局联合了国家标准《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013),自2014年3月1日起实施。及时学习、宣贯新修定的《建设工程监理规范》很有必要,笔者通过学习,从新、旧规范的主要变化以及学习的形式和方法谈一些建议,供同仁参考。
2 新、旧《建设工程监理规范》的主要内容变化
2.1规范中增加了术语的数量,将术语从原来的19个增加到24个,增加了“工程监理单位”、“建设工程监理”、“相关服务”、“监理日志”、“监理月报”、“工程延期”、“工程延误”、“监理文件资料”等术语,删除了“工地例会”、“工程计量”和“费用索赔”3个常用术语,并按工程建设标准编制要求,给出了每一个术语的英文名称。此外,还在总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等术语中明确了相应监理人员的任职条件。
2.2 增加在建设工程勘察、设计、保修等阶段开展相关服务的工作依据、内容、程序、职责和要求。按照工程监理定位,工程监理是指工程监理单位受建设单位委托,在工程施工阶段进行“三控两管一协调”,并履行建设工程安全生产管理的法定职责。除此之外,为了与《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)和《建设工程监理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)相配套,工程监理单位受建设单位委托,按照建设工程监理合同约定,在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均称为相关服务。
2.3 为增强《建设工程监理规范》的逻辑性,新修定的规范调整了章节结构和名称。修订后的《建设工程监理规范》包括9章内容及附录,即:总则;术语;项目监理机构及其设施;监理规划及监理实施细则;工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理内容;工程变更、索赔及施工合同争议;监理文件资料整理;设备采购与设备监造;相关服务;以及附录A、B、C——建设工程监理基本表式。
2.4 修订后的《建设工程监理规范》增加了安全生产管理工作内容,不仅在监理规划中明确了安全生产管理职责,而且按《建设工程安全生产管理条例》规定,明确要求项目监理机构要审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,特别是增加了“安全生产管理的监理工作”,明确了专项施工方案的审查内容、生产安全事故隐患的处理以及监理报告的表式。
2.5 修改了一些不够协调一致的内容,例如:修订后的《建设工程监理规范》则明确要求总监理工程师要“组织审核分包单位资格”,而专业监理工程师要“参与审核分包单位资格” ;修订后的《建设工程监理规范》明确要求总监理工程师应“组织编制监理规划”,而专业监理工程师应“参与编制监理规划” ;修订后的《建设工程监理规范》只要求专业监理工程师应填写监理日志,记录建设工程监理工作及建设工程实施情况,并说明不能将监理日志等同于监理人员的个人日记。
3 《建设工程监理规范》学习、宣贯的形式
《建设工程监理规范》学习、宣贯,要坚持学教灌输、培训辅导、自我学习与部门学习、集中培训与分层辅导相结合等多种学习形式,将《建设工程监理规范》的内涵实质、重要意义、基本要求渗透到企业全员中,实现认知认同。
3.1 全面系统培训。要把《建设工程监理规范》学习、宣贯列入年度、季度或者月度职工教育培训的重要内容,制定学习培训计划,分层级、分步骤开展《建设工程监理规范》培训课程。要充分发挥企业文化培训老师的骨干作用,将规范的内容理解融入到培训课件中,通过培训以点带面引领员工以学促用,进一步提升员工的理论知识,努力建设一支高素质监理服务队伍。
3.2 部门分层学习。《建设工程监理规范》内容丰富,岗位专业特点突出,为了提高宣贯培训的针对性和有效性,在集中培训的基础上主要采取各部门常态化学习的方式进行,充分体现出专业类别和岗位特点,组建学习团队,充分利用内部会议等时间组织学习,采取现场提问、实景示范、交流探讨等方式温故知新,提高理解记忆效果。
3.3 个人自学。《建设工程监理规范》内容环环相扣,对建设工程监理工作提出了具体规范和要求。要在企业员工队伍中大力倡导“处处留心皆学问”的理念,养成利用业余时间自主学习的良好习惯,尤其是部门负责人要带头学习执行,做到学以致用,以表率作用影响和带动全员掀起《建设工程监理规范》学习、宣贯的热潮。
3.4 为了深化宣贯效果,体现宣贯成效,促使各岗位人员逐步了解、掌握规范的内容,开展学习规范创建活动。以部门为主体创建学习规范团队,把《建设工程监理规范》的学习和应用作为岗位测评、专业考核的重要内容,结合年度、季度工作要求,突出重点做好监理工作内容、工作流程的学习应用。定期组织答卷考试和提问测试等方式检查员工对《建设工程监理规范》知识的学习理解,促使员工高度重视,主动学习,积极践行,以考促学。
4 《建设工程监理规范》学习、宣贯的方法
4.1 学习好、理解好《建设工程监理规范》
4.1.1 集中精力,排除干扰,带着问题,积极思考。因为大家都是在管理、监督、监理工作一线,在实际工作中都有非常丰富的经验,难免在工作中也要碰到许多问题,所以,在学习《建设工程监理规范》时,要结合自己的实际工作经验,印证和加深对《建设工程监理规范》要求及规定的理解。同时,针对在实际工作中碰到的问题,在《建设工程监理规范》中找答案,通过学习“释疑解惑”。还有,就是对照自己实际工作中的经验,当与《建设工程监理规范》规定不一致、甚至有矛盾时,要“打破砂锅纹(问)到底”,要弄清为什么不一致?为什么会矛盾?《建设工程监理规范》要求和规定的道理在哪里?只有带着问题、积极思考,学习的东西才能印象更深,理解更透。
4.1.2 新旧对照,把握重点。2013年住房城乡建设部和国家质量技术监督总局联合了国家标准《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)。2000年原建设部和国家质量技术监督局颁布了《建设工程监理规范》(GB 50319—2000),中间相差了12年;对于《建设工程监理规范》(GB 50319—2000)大家用了这么多年,其中的规定和要求,大家应该已经是很熟悉,学习中如果能够从新、旧规范的规定要求出发,对照新、旧规范在内容上、具体条文规定上的异同,再究根问底,了解一下为什么内容和条文规定上有这样的差别,一方面便于记忆,更好掌握新办法新规范的内容、规定和要求;另一方面还可以更多地了解建设工程监理工作的过去、现在及发展、变化情况,更多地了解修定的思路、背景和要点,加深对新规范的理解。因为大家各自的工作性质不同,职责和要求不同,对新、旧规范的理解也有差别、侧重点、关注点不同,所以,要把握的重点会有所不同。但是对所有人而言,新、旧规范对同一问题规定不同的、包含的内容不同的,都应是要把握的重点。
说到内容不同,新的监理规范这次增加了安全生产管理工作内容,不仅在监理规划中明确了安全生产管理职责,而且按《建设工程安全生产管理条例》规定,明确要求项目监理机构要审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,特别是增加了“安全生产管理的监理工作”,明确了专项施工方案的审查内容、生产安全事故隐患的处理以及监理报告的表式。安全对施工的重要意义是不言而喻的,大家要承担起安全监督、安全监理的责任,这部分内容要学习好、理解好。
4.1.3 互相研讨、加强交流。大家除了自学,参加学习、宣贯培训或者专家讲授以外,还应该安排时间进行讨论交流和专家答疑。因为《建设工程监理规范》的条文都是很简炼的,只说规定,只讲要求,一般不讲道理。因此,在学习中对《建设工程监理规范》的内容、条文,各种规定和要求,展开研讨交流,通过讨论使大家对问题理解的更深更透。
4.2 应用好、贯彻好《建设工程监理规范》
4.2.1 学以致用。学以致用是学习的出发点和归宿。在学习、宣贯的过程中,一定要从实际出发,带着在实际工作中执行规范的目的去学。从具体的、一点一滴的工作做起,认真学习、理解掌握《建设工程监理规范》的规定和实质,要在各自的工作范围内,努力地推动《建设工程监理规范》的贯彻执行,按照不同的职责要求,模范地贯彻执行《建设工程监理规范》的规定。不能学完了就完了,要使学到的东西真正在工作中得到贯彻,把学到的《建设工程监理规范》变成实际工作的本领。
4.2.2. 活学活用。《建设工程监理规范》的颁布,是为规范建设工程监理与相关服务行为,提高建设工程监理与相关服务水平,对建设工程监理工作过程的内容和程序的规范,是工作内容、工作过程标准化的要求。学习《建设工程监理规范》一定要深入理解其精神实质,要通过这些程序化、标准化的规定,使工作的内容不被遗漏、工作做的更到位。学习规范内容,要弄清楚规定要求“是什么”,更重要的是要弄清楚规范只所以是这样规定而不是别的规定“为什么”。规范的规定是死的,而实际工作碰到的问题千变万化,在执行《建设工程监理规范》时,要始终坚持有利于工作取得实际效果。当然,不是在实际工作中不去严格按照规范去开展工作,而是要求,在严格执行规范的同时,要时刻注意关注工作的实际效果,一定要结合工作实际理解并执行《建设工程监理规范》的要求,以保证《建设工程监理规范》在各自的工作范围内更切实地得到贯彻。
5 结束语
总之,学习、宣贯新修定的《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)是规范执行的基础,实施的前提条件,只有认清规范在建设工程监理工作中的作用和意义,建立学习宣贯规范的有效机制,充分发动员工在工作中有效的宣传、贯彻、实施规范,使员工理解规范、认同规范、服从规范,才能提高规范宣传、贯彻质量,使《建设工程监理规范》的作用和效果产生和体现出来,真正发挥《建设工程监理规范》应有的作用。
参考文献
序号
监理公司名称
资质等级
监理项目工程名称
1
建研凯勃工程监理公司
甲级
丽景街高台寺商住楼
2
凯森监理公司
丙级
丽景街康居新村72#楼
3
宁夏震旦监理公司
丙级
高台寺二队安置工程2#、3#楼
4
宁夏建设咨询监理中心六分公司
甲级
景墨家园三期
5
宁夏房安建设工程监理公司
丙级
太阳都市花园
6
宁夏建设咨询监理中心
甲级
庆丰苑
7
宁夏巨正监理有限公司
乙级
民族北街1#2#商住楼
8
宁夏建筑设计院监理中心
乙级
宁夏裕隆房产领绣一居
9
建研凯勃工程监理公司
甲级
景泰花园10、13、16、19#楼
10
银川市远成建设工程监理公司
丙级
景泰花园
11
宁夏城乡建设工程监理公司
乙级
世纪小区二期
12
银川市远成建设工程监理公司
丙级
银川市安怡小区-A区
13
宁夏巨正监理有限公司
乙级
银川市安怡小区-E区
14
宁二建监理公司
乙级
山水文园“住宅小区”
15
宁夏连城建设工程监理公司
丙级
蓝山名邸商业街B区
16
建研凯勃工程监理公司
甲级
欧陆经典花园1#、3#、7#、8#
17
宁夏城乡建设工程监理公司
乙级
欧陆经典花园2#、4#、5#、6#、9#
18
陕西诚信监理公司
甲级
荣锦苑住宅楼
19
宁夏建设咨询监理中心
甲级
青青花园二期
20
宁夏城乡建设工程监理公司
乙级
星海家园3#、4#、5#、6#、9#、25#、27#
21
宁夏昊源工程监理咨询有限公司
丙级
星海家园7#、8#、14#、20#
22
宁夏昊源工程监理咨询有限公司
丙级
在水一方二期、二组团工程
23
宁二建监理公司
乙级
在水一方二期、B区A组团工程
根据宁夏建设监理协会调研提纲,检查监理工作执行情况列表统计如下:
序号
检查项目
不符合要求次数
占检查次数比率
不符合内容
1
监理合同
1
4.3
无监理合同
2
监理费
23
95.83
低于国家取费标准(1.4-2.0)实际取费为3元/m2-6元/m2或工程造价的0.6-1.4
3
总监
16
66.67
无国家注册证
4
专业监理工程师人数及持证上岗情况
4
16.67
无培训证上岗
5
监理人员到位及专业配套情况
2
8.33
人员不到位及专业不配套
6
监理人员与监理规划所承诺的对比是否到位或有差距
9
37.50
人员变更
7
《第一次工地会议纪要》
9
37.50
内容及签字不规范
8
《施工组织设计(方案)报审表》
11
45.83
审批内容及签字不规范
9
《开工/复工报审表》
15
62.5
审批内容及签字不规范附件不齐全
根据以上数字统计分析知道:监理取费偏低,总监不是全国注册的问题,开/复工报审内容签字不规范等问题最为突出;专业监理工程师持证上岗,人员到位配套情况做的比较好;其它检查项目则存在不同程度问题。
本次调研活动可以肯定的是银川市的监理企业对规范建筑市场行为,提高 建筑工程质量起到了积极推动作用,一些监理单位,如:宁夏城乡建设工程监理公司,宁夏巨正监理有限公司,银川市远成建设工程监理公司各方面工作做的相对较好,监理工作较为规范、有序。但通过本次调研发现监理公司也存在很多以下需要补充的问题。
一、监理公司普遍存在以下几方面的问题:
1、总监虽为国家注册监理工程师,但大多数均不在现场,属挂证现象,具体工作由总监代表完成,总监没有发挥作用,不能很好的指导项目监理机构,按照监理规划的要求开展监理工作;
2、各项目监理机构虽然按照监理规范的要求编制了规划、实施细则,但从时间顺序上相互矛盾,编、审、批签字不规范;
3、按监理规范的要求施工单位报审的施工组织设计是编制监理实施细则的依据,但很多家监理企业在施工组织设计未报审的情况下以完成了实施细则的编制工作,同样,个别施工单位在未有施工图审查报告的情况下,编制了施工组织设计后,报送监理单位,监理单位也未提出异议;
4、个别旁站记录中无施工单位质检员签字,旁站记录内容简单;
5、项目监理机构均未将施工单位委托承担见证取样、送样检验的实验室报质监站备案;
6、监理从业人员素质相对偏低,现场监理人员多为刚毕业的学生,经验上远远不能满足监理工作的需要,对施工单位报送的资料中存在的明显缺陷和错误不能够及时发现予以纠正;
7、市场行为方面,区内的甲级监理单位设立分公司,收取管理费,管理不到位,未经建设局、建设厅备案批准。区外进宁监理单位从业人员全部为本地人员,无一个外地监理人员,是否属挂靠,还需认定。
二、其中三家监理公司行为较为突出典型:
1、凯森建设监理公司:监理资料不齐全,无监理规划、无监理合同,无材料及工程质量报验资料。未派合格监理人员,一半人员无证上岗(不良行为)。监理取费过低,各项监理制度未建立,项目监理组织机构混乱。
2、宁夏建设咨询监理中心:上岗人员资质有问题,存在假证、无证上岗现象。材料设备构配件及工程报验有监理未签字审查现象(不良行为)。编制监理规划不规范,实施细则深度不够,针对性差。现场监理监理人员变更过于频繁。
3、建研凯勃工程监理公司进场总监未注册,能够开展监理工作但专业不对口,现场大多数专业监理工程师无上岗证,无施工单位设备报审表(不良行为),属外地进宁公司但无外地人员,现场监理人员变更过于频繁。
三、对本次调研活动后的几点设想和建议:
1、对外地来宁监理公司加强行业管理,对确认为分包、挂靠的监理公司严肃处理(本地监理企业亦有分包挂靠现象),维护正常的监理市场环境,保证监理企业的公平竞争。
2、监理公司收费普遍偏低且拖欠严重,存在相互压价,恶性竞争现象,取费远远低于国家标准。导致监理企业资金短缺难有积累,企业生存困难,不利于监理行业的健康发展。建议设置最低取费规定。
3、监理单位管理水平和监理人员素质不高。监理人员不稳定,离退休及刚毕业人员多,一些人员对监理业务不够熟悉,缺乏必要的专业技术水平和管理上的丰富经验。相当一部分监理人员未做到持证上岗,建议加强人员培训及上岗管理检查力度。
关键词:工程监理;施工质量控制;组织结构
Abstract: this paper summarizes the current supervision of project construction quality control of the problems existing in the, in the quality control of construction of three main control model is analyzed and summarized, and finally put forward three kinds of common engineering supervision of the quality control system of organization structure model for reference.
Keywords: engineering supervision; Construction quality control; Organization structure
中图分类号:O213.1文献标识码:A 文章编号:
1、工程质量控制中的问题概述
工程监理承担着保障施工过程中施工质量的技术监督工作。我国实行工程监理制度的时间并不长,但在法治层面上已经出台了一系列的管理措施,基本上已经形成了较为完善的工程监理质量控制的法律体系。但在工程监理工作中主要的问题还是监理单位对工程质量的管理模式没有及时更新,导致法律规范所提出的工程质量管理体系无法真正落实和发挥应有的功效。因此工程监理对工程质量的控制关键问题是从实际出发摸索出一条行之有效的质量控制办法。概括而言当前工程监理质量控制中的问题主要在以下几个方面:施工单位的问题 由于施工单位面临激烈市场竞争,竞标价格往往只存在较薄的利润空间,在施工过程中为了降低成本,偷工减料的情况并不罕见,导致工程质量受到影响;其次,施工单位的指导思想没有把质量放在首位,而是过度追求进度和成本控制,同样影响到工程质量。市场和监理单位的问题 尽管我国对工程质量监理在法律上已经较为完善,但监理市场仍然发育不足。工程监理单位的监理费用仍然偏低严重,这使得监理单位的监理工作受到很大的限制;其次,监理单位的监理人员资质也同样存在问题,由于人手不足而让缺乏相应资质的人员单人监理工作,这显然无法有效保证监理应有的作用。此外,监理单位在监理工作的组织实施方面的经验和专业技术能力也影响到工程质量的有效控制。施工单位和监理单位之间的问题 一个不争的事实是,在相当比例的工程监理单位和施工单位之间存在某种默契,表现为“阴阳合同”,这让工程监理工作在施工过程中形同走过场,这直接影响工程的质量监理和控制。市场监管方面的问题 这方面的问题表现为工程监理市场缺乏公平的竞争环境和政府部门的有效监管,工程监理招投标频繁受到行政干预,各种违规操作屡见不鲜,工程监理的招投标工作不规范,假招标、委托和议标的情况很普遍。
2工程施工质量控制的内容
工程监理工作伴随工程施工的全程,在不同的施工阶段监理的工作内容是不同的。按照一般的划分标准,在工程施工阶段的工程质量控制有三种控制方式:即事前、事中和事后控制。
2.1施工质量的事前控制
事前控制的关键是编制和组织有效的监理规划和可行的运行模式,这一阶段的负责人通常都是工程总监。事前控制需要完成工作主要有两个方面,一是监理规划的制定,二是对监理相关内容的审查。制定监理规划 工程总监需要编制监理规划,制定规划时要考虑的因素包括工程合同、监理大纲和监理单位质量管理体系三大类。具体的监理细则由监理工程师来编制和组织,完成工程现场的人员配置、设备配置,完成现场工程质量控制系统的准备工作,细则完成后交由工程总监审批。审查工作 审查监理实施细则的内容主要有:审查施工组织的设计细则是否合理、审查施工方案和施工方法是否合理、施工人员和施工单位的相关资质证书是否齐备、审查施工设备是否满足施工要求、审查施工单位提供的开工报告能否通过。
2.2施工质量的事中控制
施工质量的事中控制实际上就是工程监理人员在工作中正常行使监理职责的过程。事中质量控制的工作内容主要包括:通过对施工工序的审核和监督,督促和保障施工单位正确按照施工顺序施工;落实在事前质量控制中所制定的监理规划和质量控制细则,依据工程的实际施工质量,酌情下发监理通知、停工令及复工令;对施工过程中所可能的设计变更进行审核;对工程施工中重要的施工环节实施旁站监理,及时验收隐蔽工程;及时对已完工的分项和分部工程的质量验收,并做好验收文件的管理归档工作;根据工程施工进度向业主提供监理报告。
2.3施工质量的事后控制
施工质量的事后控制实际上已经和现场施工监理关系不大,主要需要完成的工作是对各类资料的整理汇编,审查施工单位所提供的竣工资料和组织竣工验收等。因施工质量的监督工作已经基本完成,因此这一阶段的工作更大的意义在于积累经验教训。
3工程施工质量控制的常用方法
建筑工程施工中所涉及到的环节非常多,施工流程也较为复杂,因此需要依据一定的理论方法来对施工质量进行定量的分析。这些分析都是建立在和施工质量有关的数据之上的,以一定的统计方法来监督施工质量的变化过程,及时发现和解决可能存在的质量问题。本文概括介绍几类常用的施工质量控制方法:
(1)巴雷特图法
这类方法是控制工程质量的有效方法,通过对影响工程质量最主要因素的分析来实现。统计的要素包括:影响调查对象质量的因素重复发生的频数;影响工程施工质量的各类因素以及相应的次数和百分比;各影响因素的累计频率。
(2)分类(层)控制法
分层控制法的思想是按照不同的工程施工质量相关信息进行分类,以特定条件下收集到一组信息作为一类,并对其进行分析和研究。分类的方法可以有很多种,一般依据监理单位最关心信息来进行分类,如按施工进度进行信息采样时,可以有班次、日期、分部工程工期等;如采用施工类型来分,也可以分为混凝土搅拌、浇筑等。
在实际应用中还存在多种质量控制方法,如调查表法、相关图法、管理图法等。这些方法的思路大同小异,都是以工程施工中实时信息的总结和分析来发现潜在的问题。
3工程监理质量控制的组织机构
如前文所述,工程监理单位在监理过程中更应当注重对自身组织结构和工作流程合理性水平的提高。监理质量控制组织机构的基本流程是:确定质量控制目标监理职能分工划定监理工作范围和具体监理任务选择组织结构形式具体实施。上述流程中最关键的是选择合适的组织结构形式。在本节中初步探讨工程监理单位的质量控制组织机构的构建模式。
3.1总体构架
质量控制系统的建立是围绕质量控制目标来展开的,不同的质量控制目标对应着不同的组织结构形式。在明确了质量控制的目标后在围绕这一目标来制定具体的实施细则。从组织模式上看,可按照不同的标准来实施,这些标准可以是不同层次的监理人员、不同专业区划和工程项目的组成部分。
3.2按不同层次的监理人员划分
一项工程的监理人员从监理总工程师到下层的监理工程师,随着工程规模的增大,这种层次的分化也越多。因此从监理人员组织的角度来看,可以建立从总监理工程师到各级分项工程监理工程师的金字塔型的组织结构,有总监理工程师负责收集和协调下级监理工程师的反馈信息。
3.3按不同专业的监理人员划分
工程施工涉及的专业众多,因此监理单位也需要配备与之对应的监理工程师。由此可建立起以监理总工程师为核心的组织结构。总监理工程师作为金字塔顶端,各专业的监理工程师――如结结构工程监理工程师、安装工程工程师、装修工程工程师等位于平行位置,各自按照本专业内的质量控制标准来进行监理工作,由总监理工程师负责调度和协调。
3.4按不同工程项目组成划分
这类组织结构通常应用于大型工程。由于按工程项目组成部分来划分后,各级和各专业的监理工程师之间的工作存在交叉,因此从形式上看是以总监理工程师为领导核心,各级各专业的监理工程师组成的矩阵型的组织结构。这种组织形式内部关系复杂,对总监理工程师的协调能力要求很高。
参考文献
关键词:水利工程;监理质量;效果评估;AHP法
1工程实施概况
某引水工程施工标段需开挖河道约23km,涉及修筑泵站1座、分水闸3座以及倒虹吸10余座。该标段工程施工将穿过大量渠系、公路以及湖泊河道,施工地质条件相对复杂且河道开挖作业面较长,区域地下水含量丰富且沿河建筑物众多,因此,该施工标段作业难度与施工监理管控责任相对较大,针对工程施工监理质量实施管控效果评估具有重要实践价值。
2工程监理质量管控指标体系
2.1工程监理人员与机构设置
该标段工程遵循合同相关条款规定要求,依据总监责任制成立组建项目工程监理处,设置包括综合室、专家室、安全部、质检部、后期及合同部以及工程部等机构。同时,配置包括机电设备、水工建筑、地质勘探、金属结构制造与安装、环境保护、水土保持以及工程测量等专业技术人员[1]。配备包括安全监理、水利水电监理、通信工程监理以及安全监造等领域监理专业工程师,并专设总质检工程师负责工程质量整体管控。
2.2工程质量目标管控
该标段工程监理工作应确保工程施工质量符合规划设计标准,在保障工程施工质量合格基础上,力争创造优良品质工程[2]。
2.3工程监理质量管控制度与程序
(1)工程监理管控程序。①明晰监理工作内容、权责与范围,签署监理合同;②遵循监理大纲与合同,建立工程监理项目部;③明晰工程招标文件、设计文件、技术标准、施工合同以及相关法律规章;④制定监理专业实施规划与细则;⑤监理工作实施交底;⑥工程施工监理;⑦监督施工方及时归档整理文件资料;⑧参与工程验收,签发工程保修责任终止书与移交证书[3];⑨提供业主监理实施报告及相关资料档案;⑩移交业主所提供设备设施与资料文件。(2)工程监理管控措施。①每日完整记录现场施工设备、人员、天气、材料以及施工环境等过程中出现的问题;②运用指示、通知、签认与批复等书面文件方式按时工程实施进程中管控状况;③针对施工进程中关键部位与工序,应采取全过程连续监督与检查记录;④实施不定期监管与检查;⑤针对施工方设备仪器、检测人员与初拟检测方法与程序实施审核监督,并在施工法实施样品自检时进行全过程监管[4];⑥监理方应独立与施工方实施抽样检测,以校核施工方自检结果;⑦妥善协调工程各方争议与协作关系。(3)工程监理管控制度。①审核技术文件与监理制度;②工程配件与原材料报验管控制度;③施工质量过程检验管控制度;④施工计量与签证付款制度;⑤例会制度;⑥监理报告制度;⑦施工安全监管制度;⑧施工验收制度;⑨文件收发制度;⑩监理人员考勤、奖惩与廉政管控制度。
2.4工程监理质量管控实施内容分析
(1)监理质量管控实施难点。①湖泊穿越工程。该工程需穿过多条湖汊,相应倒虹吸施工设置于枯水期开展,首次枯水期内填筑施工围堰开展施工,后续枯水期内通过前期封闭施工填筑二期围堰,实现前期倒虹吸导流。②换填膨胀土。针对局部膨胀性土壤采取改性水泥土实施换填施工[5]。③处理软基。沙质软基会引发地下水顶托并造成渠系渗透变形,可设置降水沟实施轻型井点方式排水,同时配合碎石填换处理软基。④处理沉降。针对沉降特性淤泥土,可采取开挖置换或粉喷桩方式加固沉降地基。(2)监理质量管控实施要点。①严格管控土方开挖轴线定位、保护层厚度、轮廓尺寸、渗水处理以及建基面高程等。②严格管控土方回填铺料厚度、填料质量、碾压遍数、平整度、碾压机规格以及坡面与堤身平整程度[6]。③严格管控混凝土原材料质量、模板制作安装、伸缩缝制作、养护浇筑以及试块取样等环节。④严格管控浆砌石原材料质量、放线测量、胶结材料试验、浆砌石砌筑以及取样检验等环节。
2.5工程监理质量缺陷管控措施
(1)实施工程监理质量缺陷监管制度,综合管控处理缺陷管理权责、质量缺陷标准、质量缺陷分析调研报告、缺陷处理报告、验收缺陷合格证书以及处理缺陷备案表等环节。(2)制定实施监理管控质量责任追究监管细则、施工质量检验方法,明晰监理人员岗位权责。(3)监理人员应定期开展质量管控自我审查,做好自查报告记录[7]。
3工程监理质量管控效果综合评估
3.1监理质量管控指标体系构建
构建涵盖指标层、准则层以及目标层的监理质量管控指标体系,目标层表示综合评估目标A,监理部门配置表示为准则层B1,建立质量管控体系B2以及质量管控实施效果B3。遵循招标投标文件、质量监理管控实际情况与资料,依据等间距法划分指标等级[8]。将投标书承诺与监理机构部门配置对比,政府主管部门监督检查与质量管控指标体系对比,实际质量监理效果与质量管控目标对比以评定等级,具体见表1。
3.2指标权重赋值分析
针对监理质量管控效果指标评估体系中各要素对比,可得出评估矩阵为:A=a11a12…a1na21a22…a2nan1an2…ann(1)式中,aij(i,j=1,2,…,n)代表判别矩阵系数,通过对某层元素下层两两要素间对比可实现量化分析并求出判别矩阵式,各元素量化值代表矩阵系数,由1,2,…,9及其倒数表示。通过计算各层级要素几何平均数与系数权重值,推求出判别矩阵征根最大值,之后可参考表2实施权重系数值一致性水平CR及随机一致性水平RI检验,若CR<0.1则表示判别矩阵满足一致性要求,否则重新调整矩阵系数再次检验。通过推求质量监理管控指标体系指标层与准则层权重组合,可得出判别矩阵见表3。由此推求出最大特征根λmax=3,CI=0.0003且CR=0<0.1,即矩阵一致性水平检验合格。重复上述推求过程可得出工程质量监理管控效果评估各级指标权重值,见表4。实施一致性权重检验可得:CRB1-C1i=0.0001,CRB2-C2=0,CRB3-C3i=0,即为CRBi-Cji=0,则CR判别值均<0.1,因此上述权重推求满足一致性检验标准。
3.3监理质量管控效果综合评估
(1)质量管控效果评估模型可表示为:式中,G代表管控效果评估值;Ki代表要素指标等级评定值;Wi代表指标要素权重值。依据质量管控效果评估模型推求出G=4.7,各层级评估结果为:监理部门配置G1=4.2,质量管控体系G2=4.6,质量管控实施效果G3=4.9。(2)指标要素评估可划分为四个等级,分别代表较差、中等、良好以及优秀,各级阈值范围见表5。(3)质量管控效果评估。该工程监理质量管控效果综合评估值,G=4.7≥4.5监理质量整体为优秀等级。评估指标层中监理部门配置G1=4.2,监理质量管控效果为良好等级。质量管控体系G2=4.6以及质量管控实施效果G3=4.9,监理质量管控效果为优秀等级。工程监理实际与监理质量管控评估结果基本一致,值得注意的是,该工程监理程序、三检制度落实水平以及监理人员素质与数量尚有待强化提升。
4结语
水利工程监理质量管控涉及因素庞杂多样,工程监理机构作为保障施工作业质量实施管控的单位主体,应秉承“质量第一、百年大计”的监理工作原则,通过强化工程监理人员素质与业务水准,在严格依据合同规定、设计文件、技术规章以及法律法规基础上,科学把控水利工程监理质量管控程序实施进程,有效提升水利工程监理质量管控实施水平。应用实例阐明水利工程监理质量管控效果评估指标体系具有较强适用性,研究可为水利工程监理质量管控评估与优化提供技术支撑。
作者:付英阳 单位:抚顺润泽水利工程监理有限公司
参考文献
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[4]刘浩.苏溪河防洪工程建设监理质量控制方法探析[J].水利规划与设计,2015(11).
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[6]王淑伟,马宇.浅析水利工程建设监理现状及对策[J].水利技术监督,2015(06).
关键词 软件工程;项目;监理
中图分类号TP31 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2010)33-0235-01
软件工程监理是指借助于软件工程的思想,对软件开发、质量保证、项目管理及配置等整个软件系统的生命周期进行全方位、一体化的监督与管理,并向用户提供信息咨询,帮助其建设高质量、有活力且易操作的软件系统。
1 软件工程监理的必要性
软件工程具有极高的专业门槛,项目软件提供的有效运行需要相关领域的专业人才,而工程业主单位此类人才稀缺,导致软件系统无法有效利用,项目投资的效益和建设水平难以提高。此外,软件配置管理的不到位、开发文档缺乏科学的管理等都会极大影响项目的质量和进度,由于存在信息不对称,业主单位也无法有效维护自身的权益。
2 软件工程监理的作用
1)通过对项目的实施过程和最终结果进行科学、客观而公正的评价,软件工程监理能有效反映项目的进度,控制项目成本并确保项目实施的质量;
2)软件工程监理作为独立的第三方,能有效发挥专业化服务优势,公正对待业主和承建方,弥补业主单位软件应用人才稀缺的缺憾和经验上的不足,降低项目风险;
软件工程监理主要分为工程招标、工程设计、工程实施、工程验收4个阶段。
1)工程招标阶段是整个软件工程监理过程中的基础环节,其成功与否将直接影响该项目的成败,在工程招标阶段要完成原始数据的收集、拟定可行性报告和制定计划等工作,上述工作达标之后签订合同。在该阶段,软件服务提供商是缺位的,监理单位应加强与业主之间的信息沟通,使双方在软件工程项目的目标、范围以及业务需求等方面达成一致;
2)工程设计阶段包括系统软件规划和硬件规划两方面,具体内容包括需求分析、系统概要设计、系统详细设计和测试设计多个版块。在这一阶段,监理方要组织专业人员协助业主对设计方案本身、设计方案的进度和测试计划、质量监控体系等进行审核和确认,保障工程的顺利实施和业主的权益;
3)通过审核之后便进入工程实施阶段,该阶段主要包括编码、测试和部署3个环节的工作内容。编码是指将上一阶段的设计思想翻译为计算机语言的过程,在这一环节,监理的工作主要为对编码过程中的阶段性成果进行审核和验证,确保编码的无误;测试分为单元测试、集成测试和系统测试3个过程,是在软件研发或投入使用之前按照用户的需求进行复审,确保软件质量和功能达标的重要环节。在测试环节,监理的工作内容主要为审核测试计划并监督测试计划的具体执行过程并对测试效果进行考评;
4)软件系统开发完成之后便进入工程验收阶段,这一阶段分为工程试运行和验收移交等过程。在这一阶段,监理的职责主要为对软件试运行计划和效果进行审核和监督,并做相应的记录。
3 我国软件工程监理的现状和问题分析
随着软件工程项目的增多和复杂性的加强,传统的项目管理已经不能满足工程质量管理的需要,而软件工程监管能提供一套针对软件生命周期和软件特征进行管理和控制的新方法,指导软件人员的工作,有效取代了传统的项目管理。目前,软件工程监理已经在我国软件开发以及相关项目管理领域得以运用并取得了显著成效。但是,由于我国的软件产业自1989年萌芽至今经历了20余年的发展,软件工程监理还处于起步和摸索阶段,只有个别单位作了尝试,总体说来,我国软件监理还存在诸多问题和不足,如:
1)与其他工程相比,软件工程项目主观性较强,缺乏量化评价指标,这一特征一方面导致软件工程监理难以把握,缺乏可供参照的依据和标准,此外也使软件工程技术审查流于形式;
2)受学术研究局限,目前软件工程监理的系统研究还相对滞后,无法对其提供理论支撑;
3)工程监理信息滞后于软件开发及相关信息技术的发展。
4 建议
1)完善软件工程技术规范、法律和法规体系,完善信息工程等级资格认证制度,指导软件行业的生产和使用过程中的维护工作;2)迅速建立软件质量控制的定量模型,为软件生命周期提供检测指标依据和执行规范,使软件监理有章可循。如:建立一套全面、正确、简洁、便于操作的定量评价方法对软件开发过程和设计模型进行检验和评估;3)强化软件监理作为第三方的独立性,加强软件技术审查和管理复审的力度,确保软件产品质量;由于信息不对称的存在,目前我国许多企业的计算机软件都委托给第三方进行监理;4)统一软件工程质量检验标准;5)强化软件监理学术研究,为软件监理提供理论支撑。
5 结论
目前国外已经有100多个国家涉足信息系统工程咨询与监督管理研究领域,内容涵盖软件工程周期、软件后期维护与调试等环节。我国目前还正处于软件工程监理研究的起步阶段,计算机软件的广泛应用和信息一体化时代的到来要求我国加快软件开发与利用的步伐,为了促进软件产业的发展,有必要加强相关领域的学术建设,推动我国核心竞争力的迅速提升。
参考文献
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