浅谈建筑施工项目成本管理研究

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近年来我国经济社会受新冠疫情及国内外环境变化的影响，基础设施投资和城市化建设投资增速放缓，建筑施工项目竞争加大，工程施工企业利润不断下降，工程质量要求越来越高。目前施工企业在实施施工工程的成本控制中依然存在着若干问题，阻碍施工企业效益的提高。本文拟从施工工程成本管理工作的问题入手，探讨新形势下改善施工工程成本管理的途径，提供具体的措施和意见。

一、建筑施工项目成本管理的对象和内容

在建设工程施工项目的成本管理工作流程中，必须提前对以下成本管理工作重点加以确定。首先必须在工程建设前期就做好各种准备工作，对整个工程建设过程做好细致计划，有针对性地对工程项目建设过程中的成本进行规划，同时还要进行建设项目成本的合理评估，有助于成本管理者对各工程项目在实施环节中所需花费的成本做出初步估计，预防因成本超支而引发的成本问题出现。另外，还需对施工项目进行过程中必须消耗的大量施工物料及人工成本进行预算，保证项目平稳进行的过程中，筹措好资金使用。所以在进行工程成本管理时，就必须加大对建筑工程成本方面的关注程度，加大对整个工程项目的成本控制能力。加强对项目验收过程中的成本管理，是工程成本控制的主要任务，如果在施工验收过程中没有关注是否按设计及材料使用而出现的问题，很有可能会导致安全隐患和工程质量问题，后期则必须花费巨大投入进行维修保养，对建设工程的使用价值也产生了相当大的负面影响。

二、建筑施工项目成本管理存在的问题

(一)项目团队成本管理意识不足目前大部分施工公司未能把施工单位参与项目全体人员都引导进来，而未实施全员参与的成本控制职责体系。例如有些建筑企业将财务办公室作为成本控制的组织机构，认为成本控制主要在于财务成本管理，造成项目实施过程中技术人员只负责工程技术和质量，工程人员负责项目进度，材料采购人员只负责材料采购，材料保管人员只负责材料保管，所有这些工作内容表面上看起来划分比较细致，职责划分也更加清晰，岗位人员各司其职，但却没有形成完善的成本控制职责体系。因此，如果工程人员为了赶工期，盲目增加工程机械设备和施工人员，就会出现窝工、浪费人工等问题发生。如果技术员为了保证施工质量，对使用资源的成本意识不足，采取了可行但不经济的技术措施，也会造成成本激增。采购人员对施工进度掌握不当，就会提前采购材料占用资金或因材料未及时到位影响施工进度。由此可见成本管理需要实现在整个项目实施过程中的统筹管理、合理规划，否则会造成直接和潜在的成本浪费，不能有效获得项目的合理利润。

(二)缺乏完善的成本管理制度近年来，由于市场竞争加大，施工利润不断降低，施工单位开始对工程成本管理意识逐步增强，对项目工程成本管理的制度也逐步完善。但是因为工程项目实施一般都有期限限制，施工单位在赶工期的同时，又未建立完善的项目成本管理制度，盲目地推进项目建设。部分施工企业就项目管理而管理，未在成本管理制度中明确施工的前期准备工作和统筹协调工作，如在工程成本管理制度仅仅单纯地涉及项目的采购、人工等管理制度，而不考虑项目工程物资和人力成本外，其他可能发生的费用，因而要求项目管理人员统筹考虑项目进度及成本的发生时点。同时因为施工单位并不能履行好工程制度规定的职责，所以工作人员在实施的时候往往也会产生侥幸心理，导致项目材料未及时到位，工程物资浪费，还有部分施工人员会利用工程管理过程中出现的漏洞，在施工的过程中偷工减料，从而拉低了施工的品质。

(三)完善工程管理会导致成本提高项目部必须围绕各项成本目标，完成精细化管理工作。项目成本一般由原材料成本、机械设备、人工成本的使用成本、工程现场管理成本、资金占用成本以及其他间接支出等构成，如在项目目标成本控制过程中过于保证施工进度和工程质量，会过于强调工程物资保障等以保证项目最终成本目标的达成，在一定程度上导致成本的提高。如为保证施工进度提前购买所需工程物资，会降低资金的使用效益，若对工程施工过程中成本控制过于精细，又会导致特殊情况下物资短缺，影响施工进度，且会导致管理成本和资金成本的上升。

(四)成本具有不确定性在工程项目的实施过程中，由于各种外部因子的不断变化，如工程物资成本管理的精度较差，会加大成本投资，造成资本损失。根据有关统计显示，在中国建筑项目的原料和机械设备支出，占建筑工程总费用的75%以上。同时人工成本也是工程项目实施过程中的主要因素，项目工程人员、关键技术人员等对施工进度及人员的把控能力，对项目工程的成本影响也非常明显。

(五)工程项目现场管理不当工程的实施过程中工程人员并未把工程成本计划与工程施工进度结合一起，由于对工程分阶段进行成本核算，也没有对工程进度中各组成部分分阶段成本核算，无法很好地对施工进度中完工程度与成本进行匹配，也不能很好地管控项目各重要分部的成本支出，实际成本与计划成本无法对比，所以对项目的指导意义不大。由于现场管理制度不完善，责任不明确，措施也不到位，各成本岗位人员不能将成本控制效益和个人收入关联，导致成本相关岗位员工不了解自己所承担的成本职责，再加上项目工程人员会追求进度，因此成本岗位管理人员认为只要进度跟得上，材料、设备等保管妥当即可。又因为没有分阶段分项目进行成本核算管理，导致最后项目完工后的成本费用支出与预期存在较大差异，存在大量不合理成本支出。

三、加强建筑施工项目成本管理的具体措施

(一)提高项目团队成本管理意识，全员重视成本管理降低成本能力是公司成本管理体系中的一项最基本的概念立足点。公司的管理层对成本费用管理与监控应有充分的关注、不受“成本无法再降低”的传统观念定式的约束。充分认识到公司生产成本下降的空间是无穷尽的。成本费用管理是一个系统工程，这要求公司领导层的重视与全员参与，公司各层级的密切配合，提高职工成本意识。而公司日常的工作，是由全体职工来进行，各层级职工的成本意识也将直接或间接影响成本费用的高低，所以不仅要做好宣传，还需做好成本监督，让成本费用观念深入人心。使每个雇员明白，员工的活动和企业的效益密切相关。使降低成本的任务由生产成本控制部门延伸至设计、施工、采购供应、研发、市场营销等各个部门，建立全员式的成本管理体系。无论是主管、负责人、技术人员，都要培养成本意识、建立成本效益奖惩机制。从而形成了人人关注成本，个个献计献策的良好氛围。

(二)完善成本管理制度，加强制度培训与落实目前，中国大部分施工公司在建设工程专案管理上实行的都是项目管理承包制或管理项目考核，而项目管理人员是由公司授权管理项目的主要责任人，必须完成施工任务时所规定的各种义务、履行在公司许可范围内的公司项目管理责任和协调工作。为此，公司应当采用更积极的方法，健全完善以公司项目管理责任为基础的工程成本管理制度框架。此外，公司的工作人员来源于五湖四海，流动性大，整体素质参差不齐，部分职工工作风险意识较为淡薄，因此公司应加强制度培训与落实，引进风险经营机制的模式，将工程利润同项目全体人员的效益紧密联系起来，完善成本管理制度，提高风险预防能力，在保证工程顺利完成同时控制工程项目成本支出。

(三)编制工程成本计划，平衡各个项目管理指标项目成本计划化并不仅仅是指要制定作为成本管理的成本计划，也包括了成本控制方法的设计化。成本管理工作贯穿于项目执行的全过程，成本控制的方法必须贯彻于工程执行阶段的方方面面，只有在事前制订出完整的成本控制方案并在事中贯彻执行才能够逐步达到成本控制的科学性、规范性和标准化。成本费用控制的目标化并不仅仅是为了将费用控制在总成本计划的范围之内，更主要的是为了寻求将最高限度的成本费用所降低的方法需要。同时，计划化也是规范化、标准化的前提，对企业的计划化大大增强了企业成本管理的操作性，进而减少了企业自身对企业所产生的包含机会生产成本之内的各类直观或间接生产成本。

(四)市场化因素影响的防范策略随着市场竞争的日益加剧，市场上的新产品也不断涌现，因此在进行材料管理时必须要结合市场的发展动态对建筑材料进行科学的预算，然后制定出科学的采购计划，才能够有效地预防一系列的风险，并且保证资金的使用更加科学合理。在进行原材料购买时应该货比三家，确保施工材料的质量，也要对比价格，最后能够选择物美价廉的产品。首先预审员要对各种材料进行预算，然后对达到基本要求的供应商进行合同的签订，并且明确双方的责任，确保原材料的质量达标，并且能够及时地运送，保障施工的有序开展。确定材料价格时要进行调查和采集，需要审核供应商的资质以及经营情况，要进行实地考察，对整个企业的生产规模、经营状况以及售后服务进行摸底，最后根据材料的质量，进行总体的把关，对施工中使用的设备也要提前进行规划，制定合理的使用方法，如工程项目的实施是采用租赁还是购买更经济。通过对原材料、设备的严格控制，减少工程物资和工程设备浪费。

(五)加强现场管理，严控各项成本费用支出建筑企业不能够为了刻意节省成本，而忽略质量控制，在达到质量目标的基础上，来合理地节约材料，要人工费用能够满足业主方要求，在既定项目工期内完成工程任务，保质保量达标，在工程建设中，进一步增强对工程质量控制，制定合理的成本控制方案。工期管理是建筑企业合同履约执行能力的基石，是提高企业信誉的关键条件。在施工中，如果出现了停滞，增加的不仅是租赁费用、管理费用，也可能会使资金占用增加，甚至会承担违约费用，进而造成整个工程项目成本整体大幅增加。要想科学控制好工期，获得更好效果，那么就要做好整个施工作业的科学安排，加快推进工程进度，从而能够降低工程成本，削弱不必要的工程费用，节约使用施工场地内的水电费、办公费以及工程设备租赁费、人工材料费。成本控制是整个施工重要环节，高质量工程物资是工程质量得到有效保证的基础，施工中对工程质量要严格把关，监督控制质量，保证每个工程环节合格，避免出现质量问题，产生额外的工程成本。对此施工企业需要严把质量关，加强现场管理，严控各项成本费用支出。工程物资采购也要做好科学管理，保证工程物资质量的同时，还需要科学的运输，保证工程物资按时到达施工现场，避免由于运输造成工程物资短缺和质量问题。管理人员要对工程物资的供应情况进行统计，完善出入库流程，对工程物资进行细致周密的管理，真正地降低消耗，提高管理效率。同时要对工程物资进行妥善的分类保管，防止物资受损或变质，并对于一些危险物资要做好标识工作，专人管理，防止安全事故发生。另外要全面加强对工程物资的使用管理，对各种物资进行充分合理利用，减少浪费。

四、结束语

建筑工程成本管理贯穿整个项目的全过程，作为整个工程的重要工作环节，建设单位、施工单位以及监理单位要根据其不同的职责以身作则，在施工过程中牢记相关施工方面的成本管理措施，要从多层次、多维度、多方面进行成本管理，并不断分析、思考和总结，对建筑施工进行成本管理，可以提高工程的经济效益，可以提高施工的进度以及施工的质量，可以提高企业的核心竞争力，增强企业的效益。

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[3]万成，熊静，万欢.建筑项目施工管理过程中的工程成本控制研究[J].信息记录材料，2018(11):50-51.

作者:任宗华 单位:云南云佳会计师事务所(普通合伙)