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一、引言
2018年1月,中国政府的首份北极政策文件《中国的北极政策》白皮书明确表示,中国愿依托北极航道的开发利用,与各方共建“冰上丝绸之路”。“冰上丝绸之路”不仅是连接中国与欧洲的最短路线,同时把亚洲、欧洲和北美洲紧紧缔结在一起,有利于促进开发“北极经济圈”,使世界经济贸易产生新的格局。“冰上丝绸之路”是中俄两国间务实合作新的起点,是中国深层次参与全球经济化的变革点,对国家之间经济、政治、文化等方面交流意义重大,尤其是为商贸流通产业带来巨大的发展契机,为流通企业发展提供巨大市场空间和重要支撑。因此,深入研究“冰上丝绸之路”建设对我国商贸流通产业的影响及应对策略,就具有重要的现实意义。
二、“冰上丝绸之路”下我国商贸流通产业的机遇与挑战
(一)“冰上丝绸之路”下我国商贸流通产业的机遇
1.“冰上丝绸之路”建设大幅度降低了流通成本在我国,对外贸易的90%以上都是依靠海运完成,但是到目前为止,中国通过北冰洋运输的商品,在中国远洋运输中所占比重不到10%。上海以北港口利用“冰上丝绸之路”到欧洲西部、北海、波罗的海等港口的行程将比原来南行传统航道减少25%-55%,航行时间和燃油也减少近三分之一,且节省过苏伊士运河所需要的几十万美元,北极航线的开发将大幅度减少商贸流通企业物流成本。物流是企业的“第三利润源”,企业贸易所产生的物流成本占据流通成本的主要部分,减小物流成本使得企业进出口都具有优势,带动我国国际贸易的快速发展,促进市场规模的扩大,为流通产业带来新的发展机遇。2.“冰上丝绸之路”建设改变了商贸流通格局从我国经济地理格局的演变历史上看,我国东部地区一直是经济增长速度较快的区域,也是我国商贸流通产业较为发达的地区。但是,从我国整体的区域经济格局上看,商贸流通产业发展的差异性与地区经济发展的不平衡性紧密相关。我国西部和东北地区经济水平以及商贸流通产业的发展一直逊于东部地区。然而,随着“冰上丝绸之路”建设的加快,东北地区在“冰上丝绸之路”贸易路线中联结中国内陆和欧洲、北美地区,因此具备了独特的区位优势。“冰上丝绸之路”推进北极圈国家以及近北极圈国家经济贸易一体化,这必然会促进我国贸易体系北向空间转移,同时也会导致商贸流通产业发展速度最快的地区由东部向北部尤其东北地区过渡。这在很大程度上,会重新塑造我国商贸流通的经济地理格局。3.“冰上丝绸之路”促进我国流通企业国际化一般认为,我国商贸流通产业国际化程度低下已经开始制约了我国其他行业的发展。提倡流通企业“走出去”对我国进一步深化对外开放具有重要意义。“冰上丝绸之路”是“一带一路”的延伸,中国与北极航线中许多沿线国家互为重要贸易伙伴,也是双方最大的出口市场和主要的投资来源地。“冰上丝绸之路”紧密联结北极圈内国家以及近北极圈国家的经济贸易关系,促进产生新的经济圈,我国流通企业增加了与航线沿线国际流通业企业全面合作的机会,提高企业的学习能力及经营水平,综合运用竞争优势提升国际竞争力,这有利于推进我国流通企业的国际化。4.“冰上丝绸之路”促进我国流通业对外投资目前,我国商贸流通业对外直接投资比重低。从2017年国家统计局的数据来看,我国批发和零售业及交通运输、仓储和邮政业对外直接投资额分别为682亿、292亿美元,仅占对外直接投资总额的12.8%以及5.5%。另外,投资地区主要集中在中国香港和东盟地区,其他国家地区很少。“冰上丝绸之路”的建立使亚洲、欧洲和美洲紧密联系,为我国提供诸多对外投资机会。同样,国外企业也会对我国进行直接投资,在产品供给、企业经营、人才培养和管理经验等方面产生溢出效应,从而有利于我国商贸流通产业的发展。
(二)“冰上丝绸之路”下我国商贸流通产业的挑战
1.产业竞争加剧“冰上丝绸之路”必然会为沿线国家带来长远的经济利益,但是由于沿线国家之间各自政策和利益导向不同,我国与航线各国之间的产业竞争也必然会不断加剧。“冰上丝绸之路”建设中,我国流通企业必然会直接面对国际企业的竞争。由于,我国商贸流通产业发展较晚,与发达国家和地区的同行业企业在规模水平、管理经验、技术条件等方面都存在着一定的差距。因此,“冰上丝绸之路”建设中,我国流通产业必然会面临激烈的国际竞争。2.流通企业尚缺乏明确的北向发展战略“冰上丝绸之路”为流通企业“走出去”提供了契机,但我国的商贸流通企业普遍没有科学和完善的北向发展战略。由于我国区域经济发展水平存在较大差异,东部地区和中部地区经济具有较高的增长速度,商贸流通业发展水平也较其他地区高很多。这就导致了我国传统商贸流通企业更多关注我国东部和南部市场业务的发展,而对于北部市场业务关注不够。“冰上丝绸之路”标志着我国贸易中心和产业中心的北向转移。未来我国经济新的增长极必然是在华北和东北地区,因此流通企业应该充分重视我国经济地理格局的变化,关注我国北方市场的发展。这就要求商贸流通企业要做好充分的北向发展战略。3.流通研发投入不足,技术水平有待提高受体制机制的影响,我国流通业的研发投入一直处于相对较低的水平。“冰上丝绸之路”与传统的“海上丝绸之路”有着很大的区别,在运输条件和运输技术水平上有着更高的要求。由于“冰上丝绸之路”环经北极圈,对船舶要求条件远高于普通海洋船舶。目前,我国在极地船舶设计中,核心基础问题未解决制约了我国极地船舶研发制造能力,大多数环北极国家都拥有强大的破冰船队,而中国能在极地破冰前进的船舶只有“雪龙”号,船舶研发技术的匮乏减慢与航线沿线国家商贸流通合作的发展速度。同样,我国保鲜冷链技术和包装技术落后等问题,也会很大程度上影响我国商业船舶的北极航行。“冰上丝绸之路”的建设,一方面为我国物流业发展提供了难得的历史机遇,然而另一方面,也迫使我国商贸流通业更加重视流通研发的投入和建设。
三、我国商贸流通业对接“冰上丝绸之路”建设的对策建议
(一)发挥政府协调作用
我国应该与“冰上丝绸之路”沿线国家建立有效的互联机制,推动各方在北极各项事务上的共同治理。这会在宏观层面上为我国商贸流通业与“冰上丝绸之路”战略对接奠定良好的外部环境。在具体措施环节上,我国要以多边沟通为基础,加强机制建设,积极开展商贸流通领域深层合作,使得中外市场与政府的双动力驱动产生促进流通企业发展的新动能。同时,要把促进商贸流通业的发展作为国家战略,制定相关政策标准,加强统筹协调机制,提高中央、地方政府以及企业对行业的技术、资金投入,为国内流通企业走向国际提供支持。
(二)推进流通企业外向型合作
“冰上丝绸之路”的建设,必然会面临多方的参与以及激烈的竞争。正如前文所述,单独面临国际竞争时,我国流通企业可能会面临诸多不利地位。因此,我国流通企业应摒弃传统的商业模式,在运营模式上积极创新,从而提高企业的核心竞争力。例如,我国商贸流通企业应加强与产业链相关企业的紧密合作,更高层次、更深程度地进行生产价值链衔接,强化与生产和销售企业的前向和后向联系。将流通环节嵌入到生产价值链环节,这样我国商贸流通企业就会以整体价值链形式面对全球竞争,无疑这会提升我国商贸流通企业的核心竞争力。
(三)培养商贸流通人才
发展主要靠人才,面对北极开发这样新的机遇,如何培养适应我国商贸流通北向发展的人才,同时对我国传统商贸流通人才培养模式进行改革和创新,无疑这是我国商贸流通产业发展的重点。环经北极航道的“冰上丝绸之路”建设对商贸流通人才的要求是全新的,与以往“海上丝绸之路”人才需求显著不同。这对新时期我国商贸流通人才的培养,提出了改革与创新的内在要求。“产”“企”“研”“学”各环节在“冰上丝绸之路”商贸流通人才培养中的作用和地位更加凸显和重要。